创全省国税系统“四优”文明单位事迹材料

凝心聚力创一流 服务税收促发展鼎城区西洞庭税务分局创省 “四优”文明单位事迹材料在洞庭湖西畔的常德市西洞庭管理区，活跃着一支勤勤恳恳的国税聚财人，他们就是鼎城区国家税务局西洞庭税务分局的16名干部职工。他们负责常德市西洞庭管理区、鼎城区牛鼻滩片、蒿子港片及周边13个乡镇的税收征管。近年来，分局在鼎城区局党组和西洞庭管理区政府的正确领导下，围绕聚财为国、执法为民的工作宗旨，连续三年实现了税收收入年均30%的增幅，2010年度组织国税收入2400万元。在实际工作中，他们着力打造优良的业务素质、优良的办税场所、优良的办税服务、优良的社会形象，不断夯实各项管理基础，大胆探索基层工作的新举措，促进了征管执法和文明办税水平的提升。分局结合基层特点抓好干职思想教育，培养了一批工作热情高、业务水平强的干部队伍；因地制宜强化制度管理与考核，创新出台基层税务分局绩效考核体系；针对辖区内纳税人的办税需求解决实际困难，成功推行了“同区通办”业务以及人性化服务的新举措；采取扶贫帮困、资助当地小学生等方式，不断深化文明创建活动展示基层国税形象。分局多次被鼎城区局评为五项目标考核先进单位，2009年被西洞庭管理区评为目标管理红旗单位，2010年被常德市文明委评为市级文明单位，同年被授予全省国税系统模范职工小家称号。一、以人为本，抓思想建设打基础加强基层党组织的战斗堡垒作用。不断加强党员思想建设和党性观念，结合基层特点谋划服务科学发展推动税收工作的新思路、新举措。开展支部成员和全体党员双向工作讲评活动，促使支委分成员带头贯彻、全体党员自觉落实区局各项制度和工作要求，真正展示了共产党员的先锋模范作用。启动党群“一帮一”互助工程，将共产党员和非党群众结成帮扶对子，把相互的工作、学习、生活挂勾并捆绑考核。加强组织关怀的激励作用。分局创新提出“分局是我家，困难有大家”的组织关怀宗旨，对分局管理的老干部，坚持按季登门看望；对分局身体状况差的干部，合理安排其工作岗位，既要照顾其身体状况，又发挥其愿意为单位效力的积极性（分局周国忠同志，经历两次换坚手术，仍坚守在企业税管员的岗位上，今年被表彰为鼎城区级优秀共产党员）；对部分思想消沉、不安心工作“问题”干部，合理进行心理疏导，相信其具备相应的工作能力，大但安排工作岗位，使其感受到组织的信任；对家里出现突发困难的干部，组织分局全体人员进行帮扶，需要人手出人手，需要资金大家想办法。加强思想交流的引领作用。分局在实际工作中，充分发挥了思想交流的引领作用，建立了“分局长副分局长片组长岗位工作人员”、“副分局长分管片组长分管岗位工作人员”、“片组长岗位人员”、“共产党员帮扶对象”等四层思想交流机制，做到“人员调进调出必谈、与纳税人纠纷必谈、工作岗位调整必谈、岗责考核扣分必谈、干部矛盾必谈、重大工作安排必谈”的六必谈。通过经常性地开展多层次、全方位的谈心交流，让干职理解分局的工作目标、让干职认清自己的工作职责、让分局领导和同志们之间消除认识的偏差、让干部感受到集体的温暖。通过正确引导、积极鼓励，全体干团结一心，充分激发出大家为国税事业发展添砖加瓦的热情。二、因地制宜，抓制度考核强管理规范管理上层次，是检验基层工作效果的重要方面。分局领导班子在调查了解基本工作情况和人员结构的基础上，采取开会讨论与个别交流的方式征求干职意见，确立了“团结、进取、感恩、奉献”的工作理念，并结合省局的公务员量化考核试点工作，以鼎城区局绩效考核体系为蓝本，对照基层单位实际工作进行精简和修订，因地制宜完善基层税务分局绩效考核体系，出台了2010年度分局绩效考核手册分发到干职，对各税管员的岗位分工和征管区域进行合理调整，按人按月建立了以管理制度和本职工作为考核内容的绩效管理台帐，着力推行“统一思想”、“走访慰问”、“党群协作”、“执法巡查”和“双向报告”等五项工作机制，明确分局领导对分管工作的连带责任，严格规范干部上班纪律和行为准则，将每月考核奖、扣分情况在分局内张榜通报。为解决考核的公平性和考核结果的公信力，分局成立了分局领导牵头、全体人员参加的考核领导小组，每月15日以后，由三名分局领导带队组成三个工作小组，深入到所管辖的企业、乡镇开展交叉巡查，一方面对各乡镇工作中遇到的难点集中解决，另一方面集体评价各岗位工作的开展情况 ，考核结果出来后，副分局长对所分管的工作考核结果负连带责任，分局长对副分局长的工作考核负连带责任。严格的制度、公平的考核、领导的带头处罚，切实调动了全体人员的工作积极性和主观能动性。三、突出重点，抓规范执法重服务分局管辖面积广、税源分散，组织收入工作成为一项非常艰巨的任务，为此，分局在积极取得西洞庭管理区政府大力支持的基础上，对造纸、食品加工、纺织、包装和农产品加工等5个支柱产业进行重点监控，深入企业了解和分析生产经营状况和财务核算信息，准确掌握反映其真实收入的投入产出、能耗配比等重要指标，企业财务制度和申报水平得以明显好转，有力地促进了全年收入任务的圆满完成，2010年年纳税5万元以上的12户重点税源企业入库税收1950万元，同比增收752万元，增幅达到了62.7%。为解决辖区内纳税人办税不便的困难，分局下大力推行涉税业务“同城通办”工作，集中资金对办税场所进行升级改造，将办税服务室按照总局、省局统一的标准开展规范化建设，并落实鼎城区国税局优化纳税服务十项承诺制度，积极探索推行“一窗通办”的服务模式，顺利实施纳税人每月网上申报、划卡缴税等工作，在辖区内广泛发放“廉政服务监督卡”，供纳税人在税收咨询、监督举报等与税务部门联系，树立了处处为纳税人想事办事的服务形象。针对辖区内农产品企业比较集中的特点，分局领导带领骨干深入各农产品收购、加工企业进行调研，探索规范行业税收管理的规律，形成高质量的农产品加工企业调研向省、市局反馈，为加强行业管理和优化纳税服务做出了实质性的工作。在分局领导班子的示范引导下，涌现出了一批率先垂范、忠于职守、严格执法、热心服务的优秀干职。如：分局长匡成保同志，到任后全面掌握各企业的生产经营情况，对重点税源企业的经营情况了如指掌，在执行政策方面不讲情面、顶住方方面面的压力对某企业一次性转出不合规定的固定资产进项税抵扣160余万元，被上市公市背景的企业老总评价为“铁税官”；办税员周道同志，学校毕业后一直从事办税服务和数据管理工作，5年来从未出现过一次数据差错和服务投诉问题，其服务态度和质量深受纳税人一致好评，今年被市工委授予“青年岗位能手”称号。四、创优争先，抓文明创建树形象分局抓住全市国税系统思想政治工作会议的契机，组织召开专题会议学习主体工作报告，观看各县（市、区）局的会议活动光碟，并集中全体干职参观区局文化活动布展场景，真实感受鼎城国税文化的熏陶。按照市级文明单位的要求，规范文明单位创建的软硬件设施，提炼基层基层国税文化理念、收集干职廉政格言警句并统一制作上墙，在干职中营造文化引领创建、文化统一思想、文化促进工作的深厚文化氛围。更新修护部分原有陈旧办公设施，着手解决分局工作环境和生活条件艰苦的困难，兴建了电脑网络学习室、健身室、娱乐室，倡导健康快乐的生活方式。特别开展基层干职励志教育的新思路，收集分局历史上近55年的工作历程和税收发沿革，增强现有人员的工作使命感；把现有干职的基本情况、个人工作目标和工作理念、廉政格言汇总整理，精心编写了一部描绘分局过去、现在和未来的税官谱，并公开展示，以鞭策现在，激励后者，形成了全体党员带头，全体人员携手，立足本职干事创业的强大动力。同时组织全体