2016年市食药监局领导班子工作总结

1/82016年市食药监局领导班子工作总结2016年，在市委、市政府的正确领导下，在市委党的群众路线教育实践活动第十五督导组的悉心指导下，市食品药品监督管理局领导班子团结带领全体干部职工深入贯彻党的十八大精神，紧扣时代主题，坚持改革创新，围绕全市发展大局，以践行党的群众路线教育实践活动为主线，以保障人民群众饮食用药安全为着眼点，强化监督，规范服务，转变作风，提升素质，各项工作快速推进，全市食品药品监管事业呈现出蓬勃向上的发展势头。一年来，市食品药品监督管理局先后荣获驻漯单位工作实绩综合考核三等奖、目标完成先进单位、整顿和规范市场经济秩序先进单位、信访和平安建设先进单位等荣誉称号。现将2016年度市食品药品监督管理局领导班子的工作总结汇报如下一、加强学习、强化教育，领导班子思想政治建设和领导水平不断提升（一）抓学习，党员干部的理论素养和履职能力得到进一步加强。一是坚持集中学习与个人自学相结合。市食品药品监督管理局领导班子把抓好中心组学习作为提高领导干部思想政治素质的重要措施，科学制定学习计划和学习台账，指定专人负责中心组学习的考勤和学习笔记检查，全年开展中心组学习6次，提高了2/8班子宏观思维能力和科学决策能力。班子成员也结合各自工作需求和自身实际，量身定制了个人学习计划，精心挑选学习书籍，认真撰写读书笔记，发挥示范作用带头学习。同时，我们还开展了读书漂流活动，要求每位同志每年读5本以上书籍，机关的学习氛围日益浓厚。二是坚持理论学习与业务学习相结合。围绕群众路线教育实践活动和食品药品监管各项职能，开展了党章、科学发展观、解读中国梦、十八届四中全会精神和习近平系列讲话精神等理论学习，实施了提升写作能力、政务微博使用、电子信息监管等专题业务学习，切实做好理论与实践的结合。今年以来，共开展“一把手”上党课3次，班子成员撰写调研报告12篇，机关同志制作课件进行学习心得分享活动3次，开展优秀案卷评比和办案经验交流活动2次。三是坚持走出去和请进来相结合。今年，班子成员分别带队到长沙、信阳、开封、郑州、安康等地市食品药品监管部门学习远程审方和餐饮监管先进经验，并13次参加了省局组织的各项业务培训；同时，我们也先后7次邀请相关专家学者来漯传经送宝，举办辅导讲座，就餐饮业监管、医疗器械监管、依法行政、伦理道德和GMP、GSP认证等有关问题开设大讲堂，进一步拓宽了食品药品监管工作思路。（二）转理念，服务社会公众的能力和水平得到进一步提高。食品药品安全关乎民生和稳定，随着经济社会转型、政府职能转3/8变和公众需求多元化增长，我们意识到，食品药品监管工作必须更多地依托社会资源，努力突破思维的行政化和组织的垂直化，积极构建社会共治工作格局，让不法分子在人人监督的“天网”下无处藏身，才能从根本上打赢保障公众饮食用药安全的人民战争。今年以来，我们抓好理念转变，推出了系列服务和监管措施。比如，把各类食品药品行业协会作为重要平台，发挥其在行业自律、协同治理等方面的作用；聘请50名人大代表、政协委员作为监督员，在社区、乡村发展近千名志愿者，监督食品药品市场秩序，宣传食品药品安全知识；密切同相关职能部门的合作，与盐业局联合开展了餐饮服务单位食用盐专项检查，与教育局联合开展了学校食堂食品安全专项治理，与文明办、商务局联合开展了“文明餐桌”公益活动；拓展与社会公众交流沟通的方式和渠道，利用报刊、广播、互联网、手机等各类媒介，通过“食品安全周”、“安全用药月”、“食品药品安全知识大讲堂”等活动平台，大力宣传食品药品政策法规、普及食品药品科普知识，提升社会公众对食品药品安全工作的认知度；加强与媒体沟通，正确引导社会舆论，营造全社会理解、支持食品药品监管工作的良好氛围。二、克难攻坚、履职尽责，食品药品监管事业健康发展（一）办好实事，公众饮食用药安全得到有效保障。市食品药品监督管理局心系群众，呼应需求，扎实推进食品药4/8品市场整顿治理。一是强化餐饮服务食品安全监管。针对餐饮服务监管这个新的职能，监管人员边学习、边探索，严格履行餐饮服务许可职责，规范餐饮服务现场核查，严把市场准入关，全年核发餐饮服务许可证102家，对其中65家进行了量化定级，并在媒体公示，引导市民“寻找笑脸就餐”；参与了全市21次重大活动食品安全保障工作，保障工作安全无差错；抽检餐饮消费环节食品538批，检验项目合格率在95以上；针对餐饮服务环节食品安全相继开展了13个专项整顿行动，累计检查社会餐饮服务单位612家次，学校食堂272家次，立案11起，全部结案，有力净化了餐饮消费市场，消除了安全隐患。二是强化药品医疗器械安全监管。严格按照新版GMP、GSP标准，依法规范企业的日常生产经营行为；建立健全医疗器械双向风险管理机制，每季度召开一次产品质量安全分析例会，所有原辅材料的供方合法资质全部在市局备案；积极组织开展GSP认证工作，全市14家药品批发企业均一次性通过省局现场认证检查，1家连锁总部和146家零售门店家通过市局组织的现场认证检查；加强行政许可管理，全市新批药品零售连锁企业1家、零售门店14家，换发113家，变更359家；加强不良反应监测，全年收集上报药品不良反应报告2700例，严重报告33例，医疗器械不良事件130例，药物滥用报告28；做好基本药物质量监管，完善5/8基本药物品种监管档案，对生产的基本药物实行全品种覆盖抽验和电子赋码监管，批发企业对全部赋码药品100进行网上核注核销；组织开展了医疗器械“五整治”、药品医疗器械市场集中整治、互联网非法售药等9项专项检查，累计检查药品医疗器械生产经营使用单位1236家次，取缔无证生产窝点2个；全市立案243起，并全部结案，罚款万元，向公安移交案件11起，刑拘4人，判刑2人；完成药品医疗器械抽检277批，合格率在99以上。（二）夯实基础，食品药品执法监督能力得到有效提升。一是执法行为规范。严格按照法定程序和权限履行监管职责，涉及药品医疗器械的行政处罚行为严格按自由裁量标准执行，对重大、复杂的餐饮、药械行政处罚案件实行集体讨论合议，保证执法行为公平、公正、合法。在全年办理的所有254起行政处罚案件中，没有一起被提起行政复议和诉讼。二是技术支撑坚实。市食品药品检验所新购置了600多万元的检验设备，并顺利通过了省资质认定现场评审，具备了开展第三方公正检验的条件；同时，探索掌握了气质联用法测定食品中的N亚硝胺类，液质联用法测定克伦特罗、沙丁胺醇等检验方法，填补了我市检验项目的空白，检验能力和质量大为提高。快检车作用发挥明显，全年共运行157个工作日，筛查药品1457批次，通过近红外系统查出不合格药品23批，新建近红外模型3个，处于全省领先位6/8置。三是信息化建设加强。全市所有基本药物生产、配送企业全部纳入电子监管网，保证了基本药物的质量安全；曙光健士集团和莲花器械公司完成“阳光车间”工程建设，实现实时远程监控；所有行政许可项目一律使用行政审批系统办理，减少中间环节，提高行政效能；药品电子服务平台在全市广泛应用，方便监管人员及时了解药品的购进和销售情况，及时查处违规经营使用行为，大大降低了监管成本；餐饮业的远程监控信息平台建设也已筹备就绪。（三）监帮结合，药械产业发展取得长足进步。正确处理监管与发展的关系，工作重心逐渐由监督检查向规范服务转变，为药品医疗器械生产经营企业技术改造、项目审批、认证换证、跟踪检查等建立绿色通道，选派业务骨干驻厂指导，为企业招商引资、兼并重组、靠大联大、技术引进等搞好牵线搭桥，帮助企业做强做大。2016年，全市药品医疗器械械生产企业产值和流通经营企业产值已经分别突破13亿元和12亿元，尤其是药品流通企业发展看好，批发企业销售总额比去年增长，连锁企业销售总额增长，平均增长，药械产业继续保持强劲的发展势头，在全市经济总量中所占比重不断提高。三、围绕大局、主动作为，服务全市重点工作成效显著（一）深化体制改革进展顺利。根据国家和省机构改革指导意见和工作要求，结合全市食品药品监管实际，我市食品安全监管体制改革座谈会7/8于5月14日召开，明确了市食品药品监督管理局作为市政府组成部门的食品安全监管责任，标志着全市食品安全监管体制改革取得了实质性进展。12月18日和23日，XX县和XX县的食品药品监督管理部门也正式移交地方，由垂直管理改为地方管理。目前，市食品药品监督管理局新的“三定”方案正在调研论证阶段，市政府将择期出台。（二）开展机关创卫氛围浓厚。围绕全市创卫工作大局，对全系统干部职工进行再动员，增强创卫工作责任意识，提高创卫工作参与度，组织开展了“创卫知识问答”、“健康教育讲座”、“环境卫生评比”等活动，美化了办公环境，规范了举止行为，精神面貌焕然一新。（三）推进“七小”行业整治效果明显。我们作为“七小”行业整治牵头部门，制订了整治标准和工作方案，成立了“七小”整治验收组，坚持每月2次对4个区的“七小”整治工作进行督导检查，评选出优秀门店和最差门店，在新闻媒体进行通报，发挥典型带动作用。同时，我们还邀请省创卫专家来漯进行培训指导，查找问题，弥补不足。此外，我们还成立了暗访小组，不定期对各区“七小”整治情况进行暗访，督促整改。2016年，全市已建成海河路、辽河路、人民东路、滦河路、滨河路、泰山路、燕山路、衡山路等8条“七小”行业示