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文档简介
财政税收论文关于推进财政税收体制改革论文范文参考资料 【摘要】 本文针对财政税收这一话题展开研究,分析当前财政税收体制存在的理由,并对此提出可行性倡议,加快财政税收体制改革。 【关键词】 财政税收 体制改革 理由 策略 改革开放以后,我国的 _等方面发生了翻天覆地的变化,传统的财政税收体制已不能完全适应时代的发展,必须进行改革,对旧的财政税收体制理性分析和判断,找出原有体制的不足和缺陷,解放思想,实事求是,深化财政税收体制改革,建立一套适应现代市场经济发展的财政税收体制,推动社会和谐发展。 自我国推行财政税收体制改革以来, _发生了巨大的变化,财政税收体制优化了社会资源,推动了市场经济的发展,加强了政府的宏观调控,有效地维护社会秩序的稳定。财政税收体制改革取得的巨大成就,为社会主义和谐社会的构建奠定了坚实的基础。 1. 财政支出体制的有效改善 财政税收体制改革中首先是对财政的支出体制进行合理的完善,建立了国库集中支付这一体制,同时加强了对政府采购等制度的监督管理,大力推行财政绩效变革。集中支付体制和政府采购等措施提高了财政税收的管理效率,通过不断的优化和调整税收结构,推动政府由管理型模式向服务性模式的转变,实现了财政结构的调整,政府在公共实施方面的投入加大,扩展了服务的领域,扩大了服务的资金支持力度,特别是加大了科技、教育、卫生等方面的服务,更好服务于广大百姓。财政税收体制的改革加深了农业税的改革,降低农业税,政府对农村的扶持增大,大力推进农村九年义务教育,减免学费,从而很好的完善了农村公共服务体系。 2. 推进预算体制的不断发展和完善 财政税收体制改革有效的转变了原有陈旧的预算体制,提高了预算的效率,强化了预算的监督和管理,增强了预算的时效性。建立了部门的预算管理制度、单一账户制度、收支两条线等多种措施并进,推动了预算体制的改革,扩大了预算范围,建立国资预算制度,对深化财政税收体制改革具有重要的作用。 3. 推动了税制转型 目前,我国已建立了以增值税作为主题的税制体系,完成了增值税、所得税的全面改革,不断实现了由计划经济向市场经济的转型,保证我国财政税收的稳步增长。明确了*和地方的财政分配利益关系,加强了*的宏观调控,扩大了对地方财政的及时补充,缓解了地方财政资金紧缺理由。 1.财政税收支付方式不合理规范 现阶段,我国正处于社会主义的转型期,各项制度不完善,财政税收体制的支付结构呈现出不合理、不规范现象,税收资金的使用效率低,资金的浪费严重,甚至存在贪污现象。财政税收结构主要是以*的政策为主,税收的支出按照地方的具体情况而定,这就涉及到*和地方之间的财政关系。*和地方的关系正是我国财政税收体制结构的写照。分税制度实行以后,税收的*集中明显提高,*有足够的资金来平衡不同地区的财政吃紧理由。*通过转移支付来平衡,转移支付分为税收的返还、体制补助、财力的转移支付、专项的转移支付等类别,但是,在具体的转移支付中遇到这样的理由:财力的一般性转移支付所占金额比例很少,带有维护地方利益的税收返还、体制补助的支付比例很高,直接导致了经济越不发达的地区得到的税收返还资金越低,经济越发达的地区资金的税收返还越高,拉大了贫富地区之间的差异,长此下去,不利于均等化公共服务的实现。由于缺乏科学规范的监督管理体制,*在资金的转移支付中,资金的流动和转移不够明确,无法保证资金支出的透明度,很多环节中漏洞百出,存在的很多理由无法查明理由,造成了资金的不必要流失和浪费,而且资金主要是分散于个地级部委,导致地方政府忙于跑部,争取钱进,为财政税收体制改革的深入造成了很大的负面影响。 2.乱收费现象严重(目前实行收支两条线改革后,乱收费现象应该不是很严重了。) 3. 土地财政的不规范(土地出让金已上缴国库管理) 除了上述财政税收使用的不规范现象之外,土地财政收入的不透明也是当前财政税收体制存在的理由之一,地方政府为了缓解资金紧张理由,除了一般性的乱收费乱罚款之外,更大的资金是取之于当地的土地,土地是当地政府取得收入的一块肥肉。出让公共土地获得巨额的土地财政资金,而且资金由地方政府直接支配,资金的支出透明度无法保证,资金的管理混乱,不同地方政府的土地管理规定不一样,财政的收入也不尽相同,因此,容易导致资金的 _现象,浪费了资源,更重要的是助长了哄抬物价之风气,损害了人民群众的利益,增大了人们的消费压力,激化 _,不利于社会稳定和谐发展。 三、深化财政税收体制改革的策略(需增加从财政角度考虑的策略) 1.不断改善和完善财政税收的转移支付制度 针对当前*和地方资金转移支付混乱理由,必须要把地方和*的财政税收体制两者明确区分,建立合理科学的*、地方两级转移支付制度,推动资金的可靠性,针对不同地区的发展水平,适当的调整转移支付力度,加大支付的比例,调整转移支付结构,建立完善的分配体制和资金分配制度,改善转移支付不平衡现象。 2.分税制的完善 要建立科学合理的分税制,就必须实现 _的行政体制改革,建立*行政系统,压缩行政的级次,把县市级压缩为一级处理,把乡镇作为县市级的派出机构。同时还应细化各个级别政府和机构的职权,按照规定的职权进行税收的支出。在适当的时机可分派给地方一定的税收立法权力,适当的放宽地方的财政税收权力空间。 3.国税和地税之间的协调 理顺国税和地税之间的关系,协调两者之间的利益,进行有效的改革这是税务机关当下的重要课题。出去个别省份之外,我国的大部分地区实行了国税和地税分开管理体制,但是由于地方性的税收体制落后于社会的发展,出现了很多不协调的音符,需要调整改善。因此,要进行多次的开会交流讨论,国税和地税之间沟通,加强彼此的协调共作,实现资源的共享。 综上所述,要实现财政税收体制改革,就必须完善财政转移支付体系,还要明确地方财政和*财政之间的协调关系,要不断建立规范的机制保证财政税收体制改革的不断推进。 _: 1 陈文静.深化财政税收体制改革的深
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