《建设工程质量管理条例》

建设项目质量管理规定(2000年1月10日国务院第25次常务会议于2000年1月30日公布中华人民共和国国务院命令第279号之日起施行。)列表第一章一般第二章建设单位的质量责任和义务第三章调查、设计单位的质量责任和义务第四章建设单位的质量责任和义务第五章项目监理单位的质量责任和义务第六章建设项目质量保证第七章监督管理第八章处罚第九章附则第一章总则一是为了加强建设工程的质量管理保障建设工程的质量保障人民生命财产的安全根据中华人民共和国建筑法制定本条例第二条在中华人民共和国境内进行建设项目的新建、扩建、改建和其他相关活动，实施建设项目质量监督管理的，应当遵守本条例。本条例所称建筑工程是指土木工程、建筑工程、管线及设备安装工程及翻新工程。第三条建设单位、调查单位、设计单位、建设单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。第四条县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对建设工程质量的监督管理第五条从事建设工程活动，必须严格执行基础建设程序，坚持祖先史、后设计、再施工的原则。县级以上人民政府及其有关部门不得超越权限批准建设事业，或者擅自简化基础建设程序。第六条国家鼓励采用先进的科学技术和管理方法，提高建设工程质量。第二章建设单位的质量责任和义务第七条建设单位应当向具有相应资格等级的部门发送工程。建设单位不得解散建设工程。第八条建设单位必须依法采购工程建设项目的调查、设计、建设、监督和工程相关重要设备和材料等进行招标。第九条建设单位应当向有关调查、设计、建设、工程监督等提供与建设项目有关的原始资料。原始资料要真实、准确、完整。第十条建设工程分配单位不得强迫承包人以低于成本的价格投标，不得任意压缩合理的工期。建设单位不得明确或暗示设计单位或建设单位违反工程建设的必要标准降低建设工程质量。第十一条建设单位应当将建筑设计文件报告县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查。对施工图审查的具体方案由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。施工图设计文件未经审查批准不得使用。第十二条实施监督的建设工程可以委托具有资格等级的工程监督单位监督，也可以委托工程监督相应的资格等级，对与监督工程的工程承包商没有隶属关系或其他利害关系的本工程的设计单位进行监督。下一个建设工程必须实施监督。(a)国家重点建设项目；(b)大中型公用事业项目；(c)住宅区项目的开发和建设；(四)利用外国政府或国际组织贷款、援助资金的工程；(e)规定国家必须监督的其他事业。第十三条建设单位在取得工程许可证或者开工报告前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督程序。第十四条按照合同条款购买建筑材料、建筑部件和设备的建设单位应当确认建筑材料、建筑部件和设备符合设计文件和合同要求。建设单位不得明确或暗示建筑单位使用不合格的建筑材料、建筑部件和设备。第十五条处理建筑主体和承重结构变动的改建工程、建设单位在施工前应当委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位进行设计方案；没有设计方案就不能施工。住宅建筑商在改造过程中，不能随意变更建筑主体和承重结构。第十六条建设工程收到建设工程竣工报告后，应组织设计、施工、工程监督等相关部队进行竣工验收。建设项目竣工验收应符合以下条件：(a)完成建设项目设计和合同安排的内容；(b)有完整的技术文件和建设管理信息。(三)项目使用的主要建筑材料、建筑部件和设备准入测试报告；(四)调查、设计、建设、工程监督等单位分别签署的质量资格文件；(e)建设单位签署的工程保证书。建设工程经验合格后才能交货。第十七条建设单位应当按照国家有关文件管理规定，及时收集、整理工程项目各方面的文件资料，建立、完善建设项目文件，建设工程竣工后，及时移交建设行政管理部门或其他有关部门。第三章调查、设计单位的质量责任和义务第十八条从事建设项目调查设计的单位必须依法取得相应等级的资格证书，并在资格等级许可范围内承揽工程。禁止调查、设计单位超过资格等级许可范围，或者以其他调查、设计单位的名义承包工程。调查、设计单位禁止其他单位或个人以本单位的名义承包工程。调查、设计单位不得承包转包或非法转包合同的工程。第十九条调查设计单位必须按照工程建设的必要标准进行调查、设计，并对其调查、设计的质量负责。注册建筑师、注册结构工程师等注册从业者必须签署设计文件，对设计文件负责。第二十条调查单位提供的地质、测量、水文学等调查成果必须准确、真实。第二十一条设计单位应当按照调查结果文件进行建设工程设计。设计文件必须明确项目的合理使用年限，以符合国家规定的设计深度要求。设计文件中第二十二个设计单位选择的建筑材料、建筑部件和设备必须显示规格、型号、性能和其他技术指标，质量要求必须符合国家规定标准。除了具有特殊要求的建筑材料、特殊设备、工艺生产线等外，设计单位不能指定生产工厂、供应商。第二十三条设计单位对合格的施工图审查，应向施工单位详细说明。第二十四条设计单位应当参与建设项目质量事故分析，对设计引起的质量事故提出相应的技术处理方案。第四章建设单位的质量责任和义务第二十五条建设单位必须依法取得相应等级的资格证书，并在相应资格等级许可范围内承揽工程。工程单位不得超出本单位资格等级许可的事业范围，或者以其他工程单位的名义承揽工程。禁止其他单位或者个人以本单位的名义承包工程。工程单位不得转包或非法转包工程。第二十六条建设单位对建设项目的建设质量负责。工程单位要建立质量责任制，确定工程项目的项目经理、技术负责人、建设管理负责人。建设工程实行一般承包，一般承包单位要对所有建设工程的质量负责。建设工程勘察、设计、建设、设备采购的一项或多项总承包，总承包单位应当对自己合同的建设工程或购买的设备的质量负责。第二十七条总承包单位依法将建设工程分包给其他部门，分包单位根据分包合同对该分包工程的质量负责，总承包单位和分包单位对分包工程的质量负责。第二十八条施工单位必须按照工程设计图纸及施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，也不得偷取材料。施工单位在施工过程中发现设计文件和图纸有错误，应当及时提出意见和建议。第二十九条工程单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定检查建筑材料、建筑施工部件、设备和商品混凝土，检查必须有书面记录和专家签名。没有检验或检验不合格就不能使用。第三十条施工单位必须建立和完善工程质量检查制度，严格工程管理，做好隐蔽工程的质量检查和记录。隐蔽工程隐蔽前，建设单位应当通知建设单位和建设工程质量监督机构。第三十一条建筑商应当在建设单位或工程监理单位监督下现场取样与结构安全有关的试块、试件及相关资料，并发送具有相应资格等级的质量检验单位进行检验。第三十二条建设单位对施工中出现质量问题的建设工程竣工或者验收不合格的建设工程竣工，应当承担维修责任。第三十三条建设单位必须建立和完善教育训练制度，加强对劳动者的教育训练。教育训练或评价不合格的人，不能担任职务。第五章项目监理单位的质量责任和义务第三十四条工程监理单位必须依法取得相应等级的资质证书，并在资格等级许可范围内负责工程监理工作。禁止工程监理单位超出本单位资格等级许可范围或者以其他工程监理单位的名义承担工程监理工作。工程监理单位禁止其他单位或个人以本单位的名义担任工程监理工作。项目监督单位不得转让项目监督工作。第三十五条工程监理单位与工程监理对象工程合同单位及建筑材料、建筑构件及设备供应单位有隶属关系或其他利害关系，不能负责该工程监理工作。第三十六条工程监理部门应当代表法律、法规及相关技术标准、设计文件和建设工程合同、建设单位对建设质量进行监督，对建设质量负责监督。第三十七条工程监理单位应当配备合格的总监理工程师和监理工程师到施工现场。没有监理工程师的签名，建筑材料、建筑部件和设备不能用于施工或安装，建设单位不能进行下一道工序的施工。工程单位未经工程监理工程师签字，不支付工程费，不验收竣工。第三十八条监督工程师应按照工程监督规范的要求，以防疫、巡视、平行检查等形式监督建设工程。第六章建设项目质量保证第三十九条建设项目实行质量保证体系。建设工程承包企业向建设部门提交工程竣工验收报告时，应向建设单位出具质量保证书。质量保证书必须明确建设项目的保证范围、保证期限和保证责任等。第四十条在正常使用条件下，建设项目的最低保证期限如下。(一)基础设施工程、房屋建筑基础和主要结构工程、设计文件中规定的项目合理使用期限；(二)屋顶防水工程，具有防水要求的浴室、房间和外墙防渗漏5年；(c)加热和冷却系统，2加热期间，冷却期间；(d)电气管道、给排水管道、设备安装和改造工程，2年。其他项目的保修期由承包商和承包商商定。建设工程的保修期从竣工验收合格日开始计算。第四十一条建设工程在保证范围和保证期限内发生质量问题的，建设单位应当履行保证义务，对发生的损失负责。第四十二条建设工程在超过适当使用年限后，仍应继续使用，产权所有者应委托具有相应资格等级的调查、设计单位评价，并根据鉴定结果采取加强、整顿等措施，重新安排使用期限。第七章监督管理第四十三条国家实行建设项目质量监督管理体系。国务院建设行政主管部门对全国建设工程质量实行统一监督管理。国务院铁路、交通、水利等有关部门按照国务院规定的责任分工，负责全国相关专业建设项目质量的监督管理。县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程质量实施监督管理。县级以上地方人民政府的交通和维修等有关部门在各自的责任范围内负责本行政区域内专业建设工程质量的监督管理第四十四条国务院建设行政主管部门和国务院铁路、交通、水利等有关部门应当加强对建设项目质量的法律、法规和义务标准实施的监督检查。第四十五条国务院发展计划部门根据国务院规定的任务组织特派员，对国家出资的重大建设项目进行监督检查。国务院经济贸易主管部门根据国务院规定的任务，对国家主要技术改造项目进行监督检查。第四十六条建设项目质量监督管理可以由建设管理局或者其他有关部门委托的建设项目质量监督机关具体实施。从事住宅建设项目及市政基础设施项目质量监督的机关必须按照国家有关规定由国务院建设行政主管部门或者省自治区直辖市人民政府建设行政主管部门审查；从事专业建设项目质量监督工作的机关必须按照国家有关规定，经国务院有关部门或省、自治区、直辖市人民政府有关部门考核。通过考试后才能实施质量监督。第四十七条县级以上地方人民政府的建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对建设工程质量有关法律、法规和义务标准实施情况的监督检查。第四十八条县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门执行监督检查任务时有权采取下列措施(a)要求被检查单位提供有关项目质量的文件和信息；(二)进入被检查单位的建设现场进行检查；(三)发现影响工程质量的问题时，责令改正。第四十九条建设工程应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内允许建设工程竣工验收报告和规划、公安消防部门、环境保护等部门出具的批准文件或文件报告列入建设行政主管部门或其他有关部门。建设行政管理部门或其他有关部门发现建设单位在准合规使用过程中违反了有关建设工程的质量管理规定，责令停止使用，重新组织准合规审查。第五十条有关单位和个人对县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门进行的监督检查，应当支持和配合，建设项目质量监督检查人员不得拒绝或妨碍依法履行职责。第五十一条供水、供电、供气、公安消防部门或单位不明确或者暗示购买建设单位、建设单位指定生产供应单位的建筑材料、建设零部件和设备。第五十二条建设工程发生质量事故的，有关部门应当在二十四小时内向当地建设主管部门及其他有关部门报告。重大质量事故的情况，事故发生地的建设行政主管部门及其他有关部门应当按照事故类别和等级向当地政府和上级建设行政主管部门及其他有关部门报告。特殊重大质量事故的调查程序按照国务院有关规定处理。第五十三条对建设项目所有单位和个人的质量事故、质量缺陷有权起诉、起诉、投诉。第八章处罚第五十四条违反本条