新能源工程建设项目施工准备验收管理手册

新能源项目工程施工准备验收管理手册第一章 总 则第一条 为规范信息产业电子第十一设计研究院科技工程股份有限公司（以下简称公司）新能源项目工程施工准备验收工作，根据国家有关法律法规、行业及集团公司规定，结合新能源公司实际情况，制定本手册。第二条 本手册适用于公司全资和控股的新建、扩建新能源工程项目。第二章 管理职责第一条 工程管理部是公司新能源项目工程施工准备验收的归口管理部门，履行以下职责：（一） 指导公司各新能源项目做好施工准备验收全过程的组织管理工作。（二） 组织公司新能源项目工程施工准备的质量督查及验收工作。（三） 督促检查相关单位完成施工准备工作，对于检查出问题的整改及闭环，施工准备验收完成后督查完成遗留缺陷等的闭环，指导项目公司做好施工准备。（四） 施工准备验收工作完成后负责项目施工准备相关文件的审核备案。第二条 公司计划发展部参与公司组织的施工准备验收。第三条 建设单位应履行以下职责：（一） 负责组织贯彻落实公司施工准备验收的各项要求，督促各参建单位提交施工准备资料，按施工准备验收的必备条件，按期组织完成自检工作。（二） 负责工程开工前各项合规合法性文件的取得，负责完成各类合同的招标、签署等准备工作。 （三） 负责施工准备验收前完成自检程序后向公司送自检报告及结论，并提出项目施工准备验收申请。 各参建单位履行以下职责： （一）设计单位负责编制完成初步设计、施工图设计等设计文件并通过审查，并负责图纸移交施工单位和技术交底。（二）施工单位负责施工组织管理机构的成立，各工程所需工器具、机械、人员等的到位；编制施工组织设计、对施工人员进行安全教育、技术交底等；负责组织合同约定范围内的各项施工准备工作并负责不符合项的整改、闭环。 （三）监理单位负责监理组织机构的成立；负责编制监理大纲、监理实施细则；负责审查施工单位各项施工准备资料的完整性、实施方案的合理性、安全措施的符合性、相关施工人员、技术人员上岗证的配备情况等。第三章 管理要求第一条 新能源项目施工准备验收前，建设单位应完成自检。工程允许开工的各项合规合法性文件已取得。第二条 新能源项目施工准备的主要依据:（一） 国家有关法律、法规和行业有关规定。（二） 国家、行业和集团相关规范、规程及技术标准。（三） 项目审批、核准、备案批复文件及有关支持性文件。（四） 经批准通过的工程可行性研究报告、设计变更、概算调整和相应的审查、批复文件，及相关的文件、图纸等。（五） 工程建设有关招标文件、合同文件及合同中明确采用的质量标准和技术文件。第3条 新能源项目施工准备应具备的条件 1、施工准备验收小组已成立。2、建设单位各项合规合法性文件已取得，安全生产委员会已成立并正常运转。3、施工单位管理机构已成立，管理人员已到位并资质经过审查，施工组织设计已通过审查。4、施工人员的资质通过审查并通过学习完成技术交底。5、各种施工记录表式齐全并通过审查。6、各项施工有关的技术标准和管理制度齐全。7、安全、消防设施齐全良好，且措施到位。8、施工用工器具、仪器仪表、工程机械齐全完好。9、监理单位机构已成立，各项相关大纲、细则、标准、制度齐备并已完成审查。第四章 施工准备程序第一条 新能源项目施工准备工作应当按以下程序进行：（一）由建设单位提出施工准备验收申请上报上报公司批准同时报股份公司工程部备案，开始进行施工准备验收。（二）工程施工准备验收内容:1、审查工程设计、施工、监理、建设单位等机构成立情况、人员到位情况。2、检查施工单位的安全措施方案是否齐备且通过审查。3、检查施工单位技术交底是否完成。4、检查建设单位合规合法性文件是否完备。5、检查监理单位所编制的大纲、实施细则、制度等是否齐备且通过审查。5、检查各项工程建设标准清单是否齐备。（三）完成施工准备验收后，由验收小组对验收情况进行评判，并出具书面意见，上报公司审核确认。附件一：施工准备前检查表附件二：施工准备前质量督查表附表三：开工申请表附件一：施工准备前检查表序号项目检查内容结果1工程资料检查1）监理单位1. 机构设立及人员文件 2. 监理大纲、监理规划、监理实施细则3. 监理相关工作制度等4. 监理标准清单目录5. 设计交底及施工图会审纪要6. 达标投产和创优细则及检查记录7. 绿色施工监理方案及检查记录2）施工单位1 施工组织设计、技术交底、开工报审等；2. 项目部和检验检测组织机构及人员资质3. 施工分包申报表（在合同允许情况下）4. 质量验收项目划分报审表5. 施工图会检记录6. 主要测量计量器具、试验设备检验报审表7. 主要施工机械、工器具及安全用具报审表8. 施工现场质量管理检查记录9. 技术标准清单含施工、验收、试验、检测10. 达标投产实施细则及实施检查记录11. 强制性条文实施计划报审及实施检查记录12. 绿色施工、节能减排方案报审及实施检查记录13. “五新”应用专项施工方案报审及实施记录(若有)14. 安全及其他特殊、专项施工技术方案报审及交底记录15. 施工工艺标准3）设计单位1.建设用地勘察报告及图纸，岩土工程勘察报告2.水文地质勘测报告3.地形、地貌图，项目用地测量报告及图纸4.水文、气象、地震文件5.初步设计（收口）及审查文件6.设计方案、设计审定文件等7.设计优化提出、策划（论证）、方案及审批、设计图纸等8施工图目录及说明、施工图、概（预）算书、微观选址报告9. 施工图会审及纪要4）建设单位1. 项目立项申请及批复2. 项目核准申请及批复3. 政府部门同意前期工作的通知及其它相关行政部门支持性文件4. 建设工程规划申请、许可证5. 项目选址意见书、审查、批复6. 建设用地评估报告、用地申请及各级政府土地主管部门审批文件、国土资源部建设用地预审批复文件7. 电站占用基本农田评审意见8. 建设用地规划许可证、国有土地使用证9. 可行性研究报告、审查意见、批复、会议纪要等10. 建设项目评估及资源评估论证文件11. 项目环境影响评价报告、审查、批复及备案12. 水土保持方案设计、审查、批复及备案13. 消防设计专题报告、图册及审查意见14. 项目安全条件论证及备案15. 职业健康、劳动保障及安全设施报告、审查、预评价及备案16. 地震安全性评价报告、审查、备案17. 地质灾害评估报告、审查、备案18. 节能评估报告及批复19. 防洪评价报告及审查意见（防洪规划同意书）20. 建设工程文物调查评价报告及文物古迹勘探、发掘、保护工作等报告21. 压覆矿产资源报告（调查表）及审查意见22. 接入系统设计方案、审查23. 项目勘测定界报告及图纸24. 征（占）用林地、林木砍伐可研、审查、许可25. 工程（设计、监理、施工、安装、调试）、物资采购、设备采购、服务项目（技术咨询、物业管理等）、科研项目等26. 招标文件27. 开标记录、答疑澄清、评标报告、定标文件、会议纪要等评标过程文件28. 中标通知书（不限于此）29. 工程（设计、施工、监理、调试）、物资、设备、材料采购等合同文件（合同附件、补充协议、合同谈判纪要、备忘录等）30. 服务（技术咨询、物业管理、绿化等）、科研项目等合同（合同附件、补充协议、合同谈判纪要、备忘录等）2检查施工准备情况1.检查建设单位、施工单位、监理单位组织机构和人员到位情况，包括组织机构、岗位设置、职责划分、人员配置、人员培训持证上岗的工作开展情况；2.检查安全、施工管理规章制度的编制情况，安全体系的建设情况；包括：安委会、风险预控体系建设、应急预案等3.检查现场施工“五图一牌”布置情况；4.检查施工用工器具、工程机械及施工物资准备情况，包括随设备专用工具、施工专用工具、安全工器具、仪器、仪表、量具、常用试验设备情况；5.检查临时建筑建设情况、仓库、堆场布置情况和应急物资的配置情况；附件二：新能源项目施工准备前质量督查报告格式新能源项目建设工程施工准备前质量督查报告工程项目信息产业电子第十一设计研究院科技工程股份有限公司年月日质量督查报告编号： 日期： 年 月 日一、工程概况：工程名称规模建设单位委托管理单位主要参建单位设备型号设备厂家主要设备简介光伏组件逆变器箱式变主变压器二、督查情况工程进展情况总体评价三、节点前应完成的工作：四、节点后应完成的工作：五、管理工作要求：六、督查结论：督查组负责人日期不符合项统计表序号不符合项内容事项/物项整改部门/负责人整改时间核实部门备注附件三： XXXX项目开工申请表致信息产业电子第十一设计研究院