德州项目工程指挥部安全制度汇编何立军

安全管理制度安全制度汇编德州南运河污水项目工程指挥部二O一二年八七月目 录安全生产管理委员会1安全生产管理委员会委员分工2安全生产组织架构3安全生产管理制度4总指挥安全管理职责7安全负责人管理职责8专职安全员管理职责9安全检查制度 10安全例会制度 13违章处罚实施细则 14各类事故处罚细则 2928安全施工行为规范要求 3130文明施工管理制度 3635安全用电管理制度 4443脚手架安全管理制度4847危险作业管理规定 5150安全设施管理制度 5655交叉施工安全管理规定 5958施工现场文明生产管理规定 6261 德州南运河污水项目工程指挥部安全生产管理委员会主 任：宁 克（指挥部总指挥）副主任：都志民（副总指挥）、杨玉彬、杜亚群 成 员：何立军、崔志梅、张新涛、王大任、李兆涛、秦炳汉、高善才、韦日宝、李金行、张龙、石国华、马江海监理（李宏伟、杨玉斌、高善才、韦日宝、孙建兴、韩强胜、武海瑞）德州南运河污水项目工程指挥部安全生产管理委员会委员联系电话及分工主 任：安全生产的总负责人宁 克（指挥部总指挥）：副主任：安全负责人，协助主任分管安全生产都志民（副总指挥）：成 员：现场安全生产的具体管理、各项应急预案的实施及现场协调何立军： 工程现场安全生产具体负责人，指挥部兼职安全员。张新涛： 工程现场安装方面负责人，。工程安全后勤保障负责人。王大任：工程现场土建方面负责人，指挥部专职安全员。崔志梅： 工程安全后勤保障负责人。李兆涛： 工程安全资金保障负责人。德州南运河污水项目安全生产组织架构图安全生产监督管理委员会（深圳工程公司）工程指挥部总指挥：宁克组长：都志民指挥部兼专职安全员：何立军王大任监理公司安全工程师：杨玉彬施工单位负责人（项目经理）：杨会有施工单位现场安全负责人：杜亚群监理公司安全负责人：李宏伟副组长：何立军安全生产管理制度一 范围本规定明确了德州南运河污水项目工程指挥部的安全管理内容、要求与方法。本规定适用于德州南运河污水项目工程指挥部所管辖的在建及改扩建项目。二 内容为加强施工阶段施工过程的安全控制，保证职业健康、人身安全和财产不受损失，根据建筑工程安全生产管理条例，制定如下安全管理制度：1.认真学习贯彻执行国家安全技术、劳动保护方针、政策、法令、规程制度和上级相关规定。2.工程项目的安全生产由监理全权负责控制，监理部门在开工前应认真检查施工现场的安全生产条件。包括：2.1 建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；2.2 安全投入符合安全生产要求；2.3 设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；2.4 项目经理、安全员和特种作业人员持证上岗；2.5 现场作业人员必须进行开工前安全教育和培训，并取得合格证；2.6 依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；2.7 施工现场、安全设施、设备、工艺必须符合有关安全生产法律、法规、标准和规程得要求；2.8 必须建立危害防治措施，为操作人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；2.9 必须有生产安全事故应急救援预案、应急救援人员、配备必要的应急救援器材、设备；2.10 必须有冬季、雨季等季节性施工方案；2.11 施工总平面布置图要合理，办公、宿舍、食堂等临时设施的设置以及施工现场场地、道路、排污、排水、防火措施要符合有关安全技术标准规范和文明施工的要求。3.工程开工前监理部门必须审查施工组织设计中的安全技术措施和施工现场临时用电方案，施工组织设计并经施工单位技术负责人签字。4.审查达到一定规模的危险性较大的分部、分项工程专项施工方案；并附具安全验算结果，施工单位技术负责人必须签字。5.现场监理人员每天应对施工现场安全情况进行巡视，配合安全生产主管部门做好监督管理工作，对监理过程中发现存在安全事故隐患的部位，及时书面要求施工单位整改；情况严重的，责令施工单位暂时停止施工并呈报建设单位，施工单位拒不整改或者不停止施工的，及时向有关主管部门报告。6.监理部门在做监理规划和工作实施细则时，应把监理对安全生产的控制措施，作为一项必要的内容列入工作规划中，规范安全控制程序。7.做好每周的监理例会，把安全监理控制工作作为一项重要的议事内容，加强对施工单位安全管理工作协调，对现场安全技术存在的问题进行分析，总结制定有效对策。8.对每日施工运行过程中安全技术、安全管理措施落实情况在监理日志中做好专项记录，月报中列出专项对每月的安全运行情况进行分析，总结控制方法。9.在实施监理过程对安全隐患的处理办法：9.1 有关安全的主要部位、关键部位、加强监理旁站督促施工单位安检人员到位；9.2 督促承包单位对脚手架、塔吊、龙门架体垂直度、模板支撑系统、架体刚度、强度、施工用电和漏电系数进行检查，对不符合要求者指令停止整改；9.3 通过指令性文件对施工承包单位施工安全中存在的问题责令承包单位限期予以改正；9.4 要求施工单位对其使用的安全防护用具及机械设备提供出厂“三证”；9.5 利用支付手段，协调施工单位安全生产走向正规。总指挥安全管理职责一 范围本规定明确了德州南运河污水项目工程指挥部总指挥安全管理的职责权限。本规定适用于德州南运河污水项目工程指挥部所管辖的德州南运河污水处理厂项目。二 内容1.总指挥是项目的安全生产文明施工第一责任人，对各项目施工中贯彻落实安全生产文明施工法规、标准负全面责任。2.认真贯彻执行国家有关安全生产方针、政策、法规和上级指示。亲自主持重要的安全工作会议和安全生产管理委员会会议，批阅上级有关安全工作文件，签发有关安全工作的重大决定。3.负责建立、健全并落实安全生产责任制。4.健全安全管理机构，定期听取安全工作汇报，及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题。5.组织审定并批准安全生产规章制度和安全技术措施，建立有效的安全管理机制并保证实施。6.组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。7.按规定及时、如实上报事故，并按事故处理的“四不放过”原则，组织对重大事故的调查处理。8.督促检查本项目的安全生产工作，决定安全生产的重要奖惩。安全负责人管理职责一 范围本规定明确了德州南运河污水项目工程指挥部安全负责人安全管理的职责权限。本规定适用于德州南运河污水项目工程指挥部所管辖的德州南运河污水处理厂项目。二 内容1.安全负责人是项目的安全生产文明施工直接责任人，对各项目施工中贯彻落实安全生产文明施工法规、标准负直接责任。2.认真贯彻执行国家有关安全生产方针、政策、法规和上级指示，主持指挥部的安全工作会议，带领专职安全员定期不定期进行安全检查。3.协助总指挥负责建立、健全并落实安全生产责任制。4.协助总指挥健全安全管理机构，及时研究解决或审批安全生产中的有关问题。5.协助总指挥组织审定并批准安全生产规章制度和安全技术措施，建立有效的安全管理机制并保证实施。6.组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。7.按规定及时、如实上报事故，并按事故处理的“四不放过”原则，组织对重大事故的调查处理。8.督促检查本项目的安全生产工作，协助总指挥决定安全生产的重要奖惩。专职安全员管理职责一 范围本规定明确了德州南运河污水项目工程指挥部专职安全员安全管理的职责权限。本规定适用于德州南运河污水项目工程指挥部所管辖的德州南运河污水项目。二 内容1.认真执行安全生产的有关法律法规、并做好安全生产的宣传工作。2.负责工程现场安全生产和文明施工的监督检查工作。3.负责具体组织施工现场应急预案的演练，救援及协调工作。4.负责监督施工队伍的安全教育和培训工作。5.做好各种伤亡事故的调查登记、统计、分析和报告工作。6.负责监督各项安全措施的执行和落实工作。7.负责组织安全检查并做好记录，及时协助处理各种事故隐患。 8.完成领导交办的其他任务。安全检查制度一 范围本规定明确了德州南运河污水项目工程指挥部所辖工程项目的安全检查管理标准、管理内容、要求与方法。本规定适用于德州南运河污水项目工程指挥部所辖的德州南运河污水处理厂项目。二 内容1 安全检查形式1.1 定期检查1.1.1 工程指挥部组织监理单位及各施工单位每月至少进行一次安全大检查；1.1.2 施工企业每半月进行一次安全大检查；1.1.3 施工企业下属各专业公司（工地队）每周至少一次安全大检查；1.1.4 施工班组每日进行巡查；1.1.5 现场安全负责人每日巡查。1.2 专项、重点检查由监理单位负责组织，工程指挥部参加，根据施工现场的实际情况，进行专项检查，对容易发生事故的工种和设备，如架子工、压力容器、大型吊装设备、大型土方处理设施、升降机等，以及复杂的施工条件，经常组织专业性安全大检查。1.3 季节性和节假日检查在雨季、风季、冬季、夏季等特殊季节，要检查防冻、防滑、防潮、防触电、防中暑、防坠落、防倒塌、防洪等特殊防护措施的落实情况。在节假日前，对设备和安全制度的落实情况进行常规的检查，同时对职工进行安全教育，增强各级人员的安全意识，同时认真检查节假日期间安全防范措施的落实情况。1.4 抽查为及时了解施工现场安全文明施工管理的真实面貌，掌握真实准确的现场管理情况，工程指挥部不定期组织抽查，对检查结果，经整理后在调度会议上进行通报并限期整改，现场安全负责人负责跟踪、落实整改情况。2 安全检查的内容2.1 查思想2.1.1 查各级领导是否在施工生产中真正将“安全第一，预防为主”的思想方针贯彻在日常工作中，是否将安全生产列入到了重要的议事日程；2.1.2 查各级安全管理人员的安全责任意识和安全施工责任制的落实情况；2.2 查管理2.2.1 查各项安全制度和帐表册卡的建立及执行情况；2.2.2 查安监部门和其它有关部门的安全管理效能；2.2.3 查安全网络的组织和活动情况；2.2.4 查项目专业公司（工地队）、班组安全管理工作。2.3 查现场2.3.1 查施工现场安全文明施工情况；2.3.2 查施工现场存在的事故隐患及安全组织措施的落实情况；2.3.3 查施工现场“三违”情况；2.3.4 查标准化安全设施标志用具的实施情况；2.3.5 查现场劳保用品的使用情况。2.4 查事故处理2.4.1 查是否在事故处理上真正做到了“四不放过”的原则；2.4.2 查是否按照规定及时进行事故的调查处理统计和上报；2.5 查安全教育培训2.5.1 查现场各级安全管理人员和特种作业人员的上岗资格；2.5.2 查参加施工的所有工人上岗前的入场安全教育、新工人进场的“三级安全教育”和岗位安全技术教育情况；2.5.3 对从事尘、毒危害作业人员的专业安全教育情况；2.5.4 组织经常性的安全教育和现场的应急演练情况。3 安全检查的要求3.1 各级领导要思想重视行动落实；3.2 各级安全检查每次要有计划方案要求，并有详细的安全检查记录；3.3 对查出的问题，要及时下发隐患整改通知单，整改单位应按“三定”（定人、定时间、定项目）的原则组织整改，对因故不能立即整改的问题，应采取临时防范措施，并制定整改计划报上级有关部门备案；3.4 实行工序作业安全检查标准化，加强日常性的安全检查，班组必须严格做好工作环境工器具和安全设施的自检和交接的检查。14 安全例会制度一 范围本规定明确了德州南运河污水项目工程指挥部所辖项目的安全例会管理标准、管理内容、要求与方法。本规定适用于德州南运河污水项目工程指挥部所管辖的德州南运河污水处理厂项目。二 职责1.工程指挥部负责履行制度范围内的规定。2.监理单位负责组织监督各施工单位安全例会情况。3.各施工单位按此制度要求定期召开安全例会。三 内容1.监理单位每周召开一次安全例会（工程指挥部安全负责人、专职安全员、监理单位、各施工单位第一安全责任人参加）。2.各施工单位每周召开一次安全工作会议。3.各施工单位下属专业工地（队、公司）每周召开一次安全工作例会。4.施工单位安监部门每周召开一次专职安监人员安全网络例会。73 违章处罚实施细则一 范围本细则明确了德州南运河污水项目工程指挥部所辖项目现场违反安全文明施工的各类行为和现象，规定了处罚的额度。本规定适用于德州南运河污水项目工程指挥部所管辖的德州南运河污水处理厂项目。二 职责由工程指挥部、监理单位有关人员负责对违章行为和现象的处罚。处罚的对象为违章人所属的单位。三 目的为加强安全文明施工管理，使违章处理工作有章可循，避免和减少各类人身伤害事故，营造良好的文明施工环境，特制定本细则，以下称细则。四 内容1 违章的分类1.1 从生产活动的组织与造成事故直接原因、主要原因及领导原因来区分，违章可分为作业性违章、装置性违章、指挥性违章和违反文明施工规定；1.2 从违章者本人的安全技术素质与思想心理、习惯等因素区分，违章可分为习惯违章和偶然性违章二类。2 查处违章的原则2.1 坚持违章必究的原则，同时按违章处罚细则中所含内容进行一定数额的罚款，做到实事求是，严格执法，谢绝说情。对性质恶劣，拒绝警告、整改、有意延续违章的行为，在原处罚数额的基础上增加2-10倍的处罚。情况紧急时下达停工整顿命令；2.2 因违章而导致各类事故的发生，按事故等级对责任单位、责任人的处罚执行各类事故处罚细则。3 作业性违章3.1 作业性违章定义：指在施工中违反安全生产法和地方性、行业性的法律法规的规定，违反保证安全施工的各项规定、制度及措施的一切不安全行为；3.2 作业性违章主要指施工人员个人作业过程中发生的违章。4 装置性违章4.1 装置性违章定义：指工作现场的环境、设备、设施及工器具，不符合电力建设安全管理规定水处理建设安全管理规定和电力建设安全健康与环境管理工作规定水处理建设安全健康与环境管理工作规定技术规定和保证人身安全的各项规定及技术措施，安全设施不能保证人身安全和设备安全的一切状态；4.2 装置性违章主要指与生产有关的设备、设施不符合规定要求的违章。5 指挥性违章5.1 指挥性违章定义：指各级领导，甚至工作票签发人、工作负责人，违反劳动安全卫生法规及电力建设安全健康与环境管理工作规定水处理建设安全健康与环境管理工作规定、电力建设安全工作规定水处理建设安全工作规定技术规程、条例和保证人身安全的技术措施、安全措施进行作业组织与指挥行为；5.2 指挥性违章主要指生产指挥人员违反有关规定及根据某项作业制定的技术措施、安全措施等发出的错误命令或做出的错误决定。6 文明施工违章 定义：指在施工中不遵守电力水处理建设文明施工规定的一切不文明施工的行为。7 各类违章处罚金额标准：7.1 进入施工现场不戴安全帽，坐安全帽，坐安全帽，高处作业不系安全带。 罚款：100元7.2 穿高跟鞋、凉鞋、拖鞋、裙子、短裤、背心、裸背进入现场。 罚款：50元7.3 酒后进入施工现场。罚款： 100元7.4 随意移动、拆除、损坏安全设施或移做他用。罚款： 200元7.5 不服从安监人员管理。 罚款： 200元7.6 非电工接引电源。 罚款： 100元7.7 电源线直接插入座内使用或挂在刀闸使用。 罚款： 200元7.8 使用的手持电动工具，未经漏电保护器。 罚款： 100元7.9 潜水泵工作时，在潜水泵排水坑、池内进行清淤、挖土作业。罚款： 100元7.10 使用的电动工具金属外壳不做接地保护，不戴绝缘手套。 罚款：100元7.11 夜间施工照明昏暗指出后仍不整改或照明管理混乱常明灯。 罚款： 200元7.12 现场配电箱、盘门未关闭（锁）。 罚款： 50元7.13 使用单项三孔插座代替三相四孔插座。 罚款： 100元7.14 电气设施接线时先接电源端，后接负荷端，无可靠措施。 罚款：200元7.15 使用其它金属丝代替熔丝或使用不规范的熔丝。 罚款： 200元7.16 电焊机二次线，电源线、吊车电缆线过道路无可靠保护。 罚款：200元7.17 流动电源箱、盘至固定配电盘之间电源线长度大于40米。 罚款：100元7.18 在带电设备附近有可能造成触电的位置使用钢卷尺进行测量。 罚款： 100元7.19 在金属容器内作业时无可靠接地，或带入行灯变压器。 罚款： 200元7.20 在电源盘、电缆周围2米内进行焊割等高温作业、无可靠措施。罚款： 200元7.21 电焊机二次线接头铜芯裸露，未包扎绝缘。 罚款： 100元7.22 用氧气作为通风的风源吹扫衣着。 罚款： 200元7.23 高处作业安全带系挂不符合规程要求。 罚款： 100元7.24 不按安规要求搭设脚手架。 罚款： 1000元7.25 在搭设不规范、不合格的脚手架上作业，或不牢固的构件上作业。 罚款： 100元7.26 不按规定拆除脚手架，拆除时高处抛扔材料或整体推倒。 罚款：1000元7.27 在2米以上高度抛掷构件。 罚款： 200元7.28 在高处平台、孔洞边缘、安全网内休息或倚座栏杆，3人以上依靠栏杆。 罚款： 200元7.29 高处作业着装不符合要求。 罚款： 50元7.30 高处作业时材料，工具等放在临空面、孔洞附近。 罚款： 200元7.31 高处作业切割，焊接的下角料不及时清理，有可能造成落物。 罚款： 200元7.32 发生高处坠物不能确定责任人时，以是谁的施工材料设备确认（无人员伤害时）。 罚款： 3000元7.33 在高处危险区域内相互嬉戏追跑、打闹等。 罚款： 300元7.34 沿绳 、脚手架立杆、栏杆等攀爬无防护措施。 罚款： 200元7.35 在无任何防坠措施的情况下行走独木桥、高处走单梁。 罚款： 200元7.36 擅自穿越安全警戒区。 罚款： 200元7.37 擅自拆除上下爬梯、孔洞盖板、栏杆、隔离层或虽经有关部门同意，但须完工后及时恢复而没有恢复的。 罚款： 500元7.38 擅自搭设脚手架，自行采用单板。 罚款： 200元7.39 特殊脚手架搭拆，没经申报、审批就盲目开工的。 罚款： 5000元现场无此项7.40 使用不规范梯子、损坏严重的梯子或梯子脚无防滑措施。 罚款：200元7.41 两人站在一个梯子作业，或站在最高两档 。 罚款： 200元7.42 上下梯子时面部朝外或手拿工具、器材。 罚款： 200元7.43 凭借栏杆、脚手架、瓷件起吊物件。 罚款： 200元7.44 搭乘载货升降机。 罚款： 100元现场无此项7.45 44 无证操作起重机、卷扬机和其它车辆。 罚款： 300元7.46 45 非起重工指挥吊车。 罚款： 300元7.47 46 操作大型机械人员在驾驶室内从事与工作无关活动，或擅自脱岗。 罚款： 300元7.48 47 擅自撬开门锁用电，操作机械。 罚款： 500元7.49 48 无证从事特种作业。 罚款： 500元7.50 49 吊物捆扎、吊装方法不当，起吊时悬挂零星物件，发现后不整改。 罚款： 500元7.51 50 被吊物重量不清楚时起吊。 罚款： 500元7.52 51 吊车吊物时在物件上悬空作业。 罚款： 500元7.53 52 吊车作业时歪拉，斜吊。 罚款： 200元 7.54 53 工件上站人，或工件上置有不牢固物品时起吊。 罚款： 200元7.55 54 氧乙炔瓶子在一起混放，混吊。 罚款： 200元7.56 55 带棱角、刃口的物件，未加保护措施起吊。 罚款： 200元 7.57 56 起吊地下不明物件。 罚款： 500元7.58 57 钢板、管排、管子等较长易滑构件时采用兜吊。 罚款： 500元7.59 58 起吊大件，或不规则组件，有风载时，不栓控制溜绳。 罚款： 500元7.60 59 起重机工作完毕后，未及时摘除吊钩上的千斤绳，并将吊钩升起，或不切断电源。 罚款： 500元7.61 跨越或手扶正在运行的卷扬机钢丝绳 。 罚款： 100元现场无此项7.62 60 将双链条葫芦拆成单链系使用。 罚款： 100元7.63 61 操作链条葫芦时链条打扭使用或操作者站在葫芦的正下方。 罚款：200元7.64 62 无证人员操作5吨以上（含5吨）的电动葫芦 。 罚款： 200元7.62、7.63、7.64不清楚现场有无7.65 63 厂内运输车辆货箱内（除大型货车外）载人，司机罚款 300元、乘者每人100元。7.66 64 现场运输材料设备不拢车（封车）。 罚款： 500元7.67 65 施工机械、交通工具超铭牌使用未办审批手续。 罚款： 1000元7.68 66 转动机械的操作人员在作业时戴手套。 罚款： 200元7.69 67 使用砂轮机、车、钳、钻等切割机械不戴防护眼镜。 罚款： 100元7.70 68 运行、转动设备无防护罩、遮栏，对责任单位罚款500元。7.71 69 戴手套或用布、棉纱、擦试清扫转动设备或手摸旋转中工件。 罚款： 200元7.72 70 使用卷板机卷板作业时，板上站人。 罚款： 200元7.73 施工电梯运行时电梯门或层间门关闭不严。 罚款： 200元现场无此项7.74 施工电梯超载或人货混装载。 罚款： 200元现场无此项7.75 71 在易燃易爆或禁火区域携带火种、吸烟、无证动用明火。 罚款：500元7.76 72 不及时关闭氧乙炔或采用拧带的办法离开工作岗位。 罚款： 500元7.77 73 乙炔瓶、氧气瓶间距小于5米，氧乙炔带混用。 罚款： 100元7.78 74 高处电火焊作业，对下方的设备不采取防火隔离措施或在地板砖网格栅处施工未采取保护措施。 罚款： 200元7.79 75 作业时无意损坏用电设施或照明灯具不报告。 罚款： 200元7.80 76 擅自挪用消防器材。 罚款： 200元7.81 77 随意堵塞消防通道或取用消防水。 罚款： 300元 7.82 78 在承压的容器、锅炉水压试验升压过程中在承压部件上作业。 罚款： 200元7.83 79 擅自点燃垃圾箱内的垃圾、拆箱包装物、明火取暖。 罚款： 200元7.84 80 擅自在有压力、带电、充油的容器上施焊而未采取措施。 罚款：300元 7.85 81 焊接切割工作前未清理周围的易燃物，工作结束后未检查清理遗留物，留下火种。 罚款： 300元7.86 82 打锤作业带手套，挥锤方向对着人。 罚款： 200元7.87 83 夜间趁无人之机高处抛掷施工垃圾。 罚款： 200元7.88 84 随地大小便。 罚款： 200元7.89 85 自行车、摩托车不按指定地点停放。 罚款： 100元7.90 86 机械车辆随意停放阻塞交通。 罚款： 200元7.91 87 用拆箱板当脚手架板使用，模板当脚手板使用。 罚款： 100元7.92 88 掉入安全网或防护棚内的杂物在收工之前未及时清理。 罚款： 100元7.93 89 施工需要解开的安全网，施工后不及时恢复原状 。 罚款： 300元 7.94 90 用模板、脚手板铺路或堆放杂乱。 罚款： 200元7.95 91 文明施工责任区内脏乱差，失去控制。 罚款： 2000元7.96 92 盗接他人电源使用位置，强行在他人使用的开关处接线。 罚款 300元 7.97 93 未经工程指挥部、监理单位门同意，随意挖掘施工通道、排水通道、断电、对责任单位罚款 5000元。7.98 94 擅自开启设备装置造成跑水、跑油、跑酸碱造成环境污染等，对责任单位罚款110万元，个人罚款2000元。7.99 95 配电盘、电源箱非防雨型临时开关箱等配电设施无可靠防雨设施。 罚款： 100元7.100 96 电焊机、卷扬机等小型施工机械无可靠防雨设施。 罚款： 100元7.101 97 电缆沟、隧道、夹层、钢烟道内作业不使用安全电压、行灯超过36伏。 罚款 300元 7.102 98 在金属容器内施焊时，容器外未设专人监护。 罚款： 200元 7.103 99 焊把或电焊机二次线绝缘不良、有破损。 罚款： 100元7.104 100 电焊机地线与焊接体搭接不符合安全规定。 罚款： 100元7.105 101 电焊机外壳无接地线。 罚款： 100元7.106 102 厂房内施工电焊带、火焊带、电源线不集中布置，走向混乱，人行通道处无保护措施。 罚款： 200元 7.107 103 现场低压配电开关，护盖不全、导电部分裸露。 罚款： 200元 7.108 104 电气安装工器具，绝缘工具未按规定进行定期试验 。 罚款： 200元 7.109 105 一个开关控制两台以上电动设备。 罚款： 200元7.110 106 流动电流箱，无漏电保护器或保护器失灵。 罚款： 200元7.111 107 现场使用不规范的电源箱、刀闸、电源板 。 罚款： 200元7.112 108 脚手架搭设后未经专人验收就开始使用，并未挂牌。 罚款： 200元7.113 109 脚手架上有浮板，单板且不绑扎牢固，探头板。罚责任单位1000元，罚使用者200元7.114 110 使用虫蚀、断裂、强度不够、严重腐蚀的脚手材料搭设脚手架。 罚款： 1000元7.115 111 高处作业的平台、走道、斜道等处未装设防护栏，安全立网。 罚款： 1000元7.116 112 高处危险作业下方未搭设牢靠的安全网，且无其它措施。 罚款：200元7.117 113 防护层安全网搭设不牢固、不可靠，且安全网质量不合格，无认可证。 罚款： 500元7.118 114 高处水平梁上不设手扶安全绳。 罚款： 200元7.119 115 深沟、深坑四周无安全警戒围栏，夜间无红灯示警。 罚款： 500元7.120 116 夜间作业、炉膛内作业照明不足。 罚款： 300元7.121 117 高处交叉作业、拆除工程等危险作业、四周无安全警戒线。 罚款： 500元7.122 118 运转平台边缘不设挡脚板 。 罚款： 500元7.123 119 作业时不慎损坏安全设施不组织修理、恢复。 罚款： 500元7.124 120用完后的安全设施随意散放，不及时收回。 罚款： 100元7.125 121 在有粉尘、有害气体的室内或容器内作业未设通风装置。 罚款：500元7.126 122 集中供应的氧乙炔耙头无防护罩，有泄漏点等。 罚款： 1000元7.127 123 易燃易爆区域使用无防爆电器。 罚款： 1000元7.128 124 易燃，易爆区重点防火区，消防器材配备不齐全，不符合消防规定要求，无警戒标志。 罚款： 1000元7.129 125 消防器材不定期检查，超期不更换。 罚款： 1000元7.130 136 消防通道不畅通，被其它物品挤占。 罚款： 1000元7.131 127 安全用品未按期检查、更换。 罚款： 1000元7.132 128 焊接作业使用的挡风装置距火源不足1.5米，材料不防火。 罚款： 200元7.133 129 起重机械制动信号装置，显示保护装置失灵、缺损。 罚款： 1000元7.134 130 配制使用不合格的吊装工器具或未按规定要求定期检验。 罚款：1000元7.135 131 手拉葫芦吊挂重物在空中停留较长时间，手拉链条未栓挂起重链上。 罚款： 200元7.136 132 施工材料不按规定存放，随意占领其他单位责任区、占道。 罚款： 200元7.137 133 拆除的材料、脚手架、钢模板等不及时运走堆放杂乱。 罚款：500元7.138 134 现场材料、构件、设备堆放杂乱、未分类摆放。 罚款： 500元7.139 135 办公室、工具房、车间门前或周围杂乱，垃圾遍地。 罚款： 500元7.140 136 发布违反有关安全生产法令、法规和规章制度的命令，违章指挥施工。 罚款： 1000元7.141 137 无视安监部门、监理单位门警告，未及时消除事故隐患。 罚款：1000元7.142 138 对有关人员的合理化建议，反违章措施不闻不问，不组织消除隐患。 罚款： 1000元 7.143 139 不认真吸取教训，不及时采取措施，致使同类事故重复发生。 罚款： 5000元7.144 140 无视现场规章制度建设，本单位制度不健全，明显有缺陷。 罚款： 5000元7.145 141 招用未经资质审查或审查不合格的外包队伍，将主要工程分包给不具备相应资质的外包队伍。 罚款： 10000元7.146 142 安排未经安全教育或安全教育不合格人员进入施工现场。 罚款：500元7.147 143 安排不具备特种作业资格人员进行特种作业。 罚款： 500元7.148 144 违反职业禁忌症的有关规定，安排不符合身体健康要求人员上岗。 罚款： 500元7.149 145 不顾职工身体实际状况，强令工作加班加点，超负荷劳动。 罚款： 2000元7.150 146 默认工人违章作业、冒险作业、没有可靠技术措施和安全保障措施的状态下施工。 罚款： 2000元7.151 147 施工单位含管辖区内专业单位，未按规定召开安全会议。 罚款：2000元原7.152与7.151重复，已删除7.152 148 施工单位未按要求每周进行一次安全活动（检查到辖区内专业单位） 罚款： 2000元7.153 149 未进行施工项目开工前安全施工条件的检查、落实、确认。 罚款： 2000元7.154 150 未按隐患整改通知单要求进行整改、整改不彻底、拒绝整改。 罚款： 5000元7.155 151 根据内业检查，无法体现“五同时”原则。 罚款： 1000元7.156 152 班组班前不进行安全交底、无交底记录。 罚款： 1000元7.157 153 重大的起重、运输作业、特殊高处及带电作业等危险作业项目，未办理安全施工作业票、未事先找出危险点、制定防范措施、未向施工人员交底、未办理交底人、被交底人双方签字盲目进行施工。 罚款： 5000元7.158 154 不认真编制作业指导书中的安全措施，找不出此项施工的危险点，编写者、审批者负直接责任，每人各罚款 300元。7.159 155 施工负责人、审批人不按规定要求填写签发工作票、操作票、安全施工作业票，有险情出现。 罚款： 500元7.160 156 劳动力组织不合理，小工大用，致使险情出现。 罚款： 200元7.161 157 安排工人同时在金属容器内进行电、火焊作业。 罚款： 200元7.162 158 默认六级大风或恶劣天气进行高处露天作业，或霜雪雨冻天气无防滑、防跌作业。 罚款： 200元7.163 159 辖区内没有及时划分文明施工责任区，且较混乱。 罚款： 200元7.164 160 默认机械设备超负荷运行，带病运行，不及时组织维修。 罚款：300元7.165 161 发生事故后不及时组织事故调查分析。 罚款： 300元7.166 162 见到下属违章作业不制止、不纠正、不处罚、不教育。 罚款：300元7.167 163 消防设施器材满足不了需要经通知15日内不完善者。 罚款： 300元7.168 164 破坏总平面布局，擅自搭设违章建筑，经通报不按期消除者。罚款： 300元7.169 165 物资库房各种材料堆放混乱、无标识。 罚款： 1000元重要说明：凡是违章违规行为均要受到处罚，在限期内整改完毕，拖延整改，拒不整改，工程指挥部和监理单位有权直接下停工令，并在原处罚的基础上加倍进行处罚；文明施工整顿问题，工程指挥部、监理单位有权调动其它单位人员，雇用他人去完成所发生的费用，由责任单位支付。各类事故处罚细则一 范围本细则明确了德州南运河污水项目工程指挥部所辖项目的各类事故管理标准、管理内容、要求与方法。本规定适用于德州南运河污水项目工程指挥部所管辖的德州南运河污水处理厂项目。二 职责工程指挥部、监理单位有关人员对事故单位按此细则标准执行处罚。三 内容3.1 未遂事故（有险情，但未造成人员伤害、设备损害）3.1.1 罚责任单位三千元，通报批评。 注：含高处坠物。3.2 记录事故（人员轻微伤害不构成轻伤，设备未造成永久性损坏，可以修复）3.2.1 罚责任单位四千元，通报批评。3.3 轻伤事故3.3.1 发生1人次罚责任单位5000元，通报批评；一次事故多人轻伤累计罚款至3万元止，通报批评。3.3 重伤事故3.3.1 发生1人次罚责任单位2万元，通报批评，终止安全奖励；一次事故多人重伤、轻伤，累计罚款至8万元止，通报批评，终止安全奖励。3.4 死亡事故3.4.1 发生1人次罚责任单位5万元，通报批评，终止安全奖励，否决评优、评先资格，停工整顿；一次事故多人死亡、重伤、轻伤，累计罚款至20万元止，通报批评，终止安全奖励，否决评优、评先资格，停工整顿。3.5 重大机械设备事故（按机械设备事故损失金额标准确认，执行电力水处理建设职业安全与环境管理工作规定）3.5.1 罚款2万元，通报批评，终止安全奖励。3.6 重大火灾事故（按有关火灾损失金额标准确定，执行公安部门规定）3.6.1 罚款2万元,通报批评，终止安全奖励。3.7 同等责任重大交通事故（以交通管理部门责任认定书为据）3.7.1 罚款2万元，通报批评，终止安全奖励。3.8 发生射线职业卫生伤害事故，大范围中暑、食物中毒、建筑物坍塌，受考核的环境污染事故。3.8.1 罚款3万元，上报政府机关，终止安全方面的奖励，停工整顿，触犯刑律的由公安机关处置。3.9 施工单位轻伤负伤率超过4，另增加处罚十万元，终止对该单位的安全奖励，否决评优评先资格。安全施工行为规范要求一 范围本规定明确了德州南运河污水项目工程指挥部所辖项目的安全施工行为管理标准、管理内容、要求与方法。本规定适用于德州南运河污水项目工程指挥部所管辖的德州南运河污水处理厂项目。二 内容 2.1 进入施工现场必须正确佩戴合格安全帽。2.2 进入施工现场人员佩带隶属本单位签发的胸卡。2.3 施工人员进入施工现场前必须针对工程建设特点进行三级安全教育。2.4 进入施工现场参加施工人员必须进行身体检查，合格者方可上岗。2.5 施工现场严禁吸烟。2.6 自行车、摩托车禁止进入施工区域，应停放在指定地点。2.7 外租用车辆应挂设服务单位标志小旗、机动车应按厂内限速行驶。2.8 严禁在施工现场随地便溺。2.9 酒后人员严禁进入施工现场，并参加各种作业。2.10 严禁随意拆除安全设施。2.11 施工人员必须服从安监人员的监督检查，纠正违章行为时立即终止。2.12 安全例会必须按时召开。2.13 安全检查必须按时进行。2.14 特殊工种必须有合格的上岗证件。2.15 高处作业必须佩带安全带，并正确使用。2.16 临边施工必须设安全网，防护栏杆和安全绳。2.17 脚手架搭设要符合有关规程要求，且有上下梯子，梯子档距小于600mm，必须铺设双跳板，且跳板两头固定，层层有护腰栏杆。2.18 立体攀爬人员必须使用攀登自锁器，并且与其配套使用的标准绳索。2.19 分层垂直交叉作业要有隔离防护措施。2.20 氧乙炔瓶要有防震胶圈，仪表不得损坏，夏季有防暴晒措施。2.21 乙炔瓶使用时必须装防回火装置。2.22 氧乙炔瓶使用时要有防倾倒装置，严禁倒地使用。2.23 氧乙炔带必须按规定使用，不得混用。2.24 大件吊装时应设监护人，设警戒区域。2.25 高处作业不得随意抛物，地面应设警戒区域并有专人监护。2.26 从事打磨及飞溅性作业施工人员必须正确配戴防护镜。2.27 油漆工作，必须做好防止污染地面、设备、墙壁的措施，且不可在厂房内存放批量的油介质，手提油桶做好防火、爆炸的措施。2.28 保温作业人员佩戴编织袋，随时将碎片、包装物入袋。2.29 电焊工配带焊条桶，焊条头随时入桶，不可在设备、脚手架上存放或随意扔掉。2.30 电工、仪表工佩带工具袋、电线头、包装物随时入袋，且不可随意存放、乱扔。2.31 高处作业人员配带工具袋，使用的工具设防坠绳。2.32 临时电源系统按电气施工组织设计标准施工，地下临时电缆按规程要求进行埋设，标识清晰。需用安全电压的施工区域，必须按要求执行。2.33 施工电源接引、移动，由电气专业人员操作，电源箱应上锁，设专人负责，一律采用标准电源箱。系统示意图粘在箱门里侧。2.34 所有电动工具使用要装单独的漏电保护器。2.35 在经验收、投入系统并由运行代保管的设备，系统上工作必须办理工作票手续。2.36 所有施工机械旁必须挂设操作规程，设责任人。2.37 在禁火区动火，必须办理动火证。2.38 手锤、大锤禁止安装铁把。2.39 除大型载货车，允许车箱内有4名装卸工外，现场小四轮、拖拉机、翻斗车不准载人。2.40 现场汽车吊，行走期间机台严禁站人。2.41 施工危险区域，必须设警示标志，夜间红灯示警。2.42 墙壁、楼间、屋间上开孔，设备构筑施焊，必须征得监理单位同意。2.43 临时吊挂设备的钢丝绳，必须设防磨保护。2.44 利用建筑梁，做牵引点必须设保护装置。2.45 作业场所必须保持清洁干净，作业完毕随时清扫。垃圾施工废料不得随意遗弃，工完、料净、场地清。2.46 现场施工垃圾必须按指定地点堆放，随时安排外运，卸至指定地点分类堆放，防止污染环境。2.47 保护成品人人有责，不在电气、热工盘柜、保温包装完的铁皮的设备管道上行走、座压。2.48 孔洞必须封堵，沟道、大型基础坑边缘设围栏，人员必须通过时，搭设人行通道。2.49 废机油、柴油、汽油、各种废油漆，禁止随地倾倒。工作不慎污染的地面要清除干净。2.50 不得在设备，墙壁上乱写乱画，施工时下料计算的数字要随时擦掉。2.51 拆箱废物及时运出现场，防止污染环境。2.52 现场敷设完电缆的电缆柚架不得长时间堆放在现场，随产生、随运送到指定堆放地点。2.53 现场堆放材料，设备必须定置摆放，且不可过量堆放，存放时间不得超过72小时。（一般情况下）2.54 不得随意丢弃塑料瓶子，冷饮制品包装物，食品袋。2.55 设备、材料堆放必须底部垫枕木，不得在地面上堆放。2.56 施工道路平坦，凸凹处及时修整。（责任区是谁的，谁负责）2.57 土方具备回填时，及时回填，且不可遗弃部分余土而一走了之。2.58 混凝土搅拌站、泵车、罐车清刷废水，不得随地倾泄，必须到指定地点进行。2.59 外单位车辆随行人员，设备厂家服务人员，参观人员的安全用品由接待单位负责。不符合进入现场要求，禁止进入。2.60 严禁赤背、穿背心、穿高跟鞋、拖鞋、露脚趾后脚跟的凉鞋、裙子进入施工现场。文明施工管理制度一 范围本规定明确了德州南运河污水项目工程指挥部所辖项目的文明施工管理标准、管理内容、要求与方法。本规定适用于德州南运河污水项目工程指挥部所管辖的德州南运河污水处理厂项目。二 内容2.1 为全面提高工程建设文明施工水平，改善施工环境，使工程建设与文明施工管理逐步走向科学化、规范化，为工程创造良好的声誉，树立形象，为达标投产奠定牢固的基础，特制定文明施工管理制度。2.2 各施工单位行政正职是文明施工第一责任者，主管施工领导必须抓文明施工，现场安全文明施工管理由主管生产副经理负责，其他责任人、部门协助，形成施工单位、专业机构、班组的安全文明施工管理网络。2.3 各施工单位，必须贯彻管生产必须管安全文明施工的原则，做到计划、布置、检查、总结、考核文明施工。2.4 文明施工，人人有责。各施工单位应不断强化各级文明施工第一责任者为核心的文明施工责任体系，各职能部门应在各自主管范围内对文明施工负责。2.5 各级领导要把文明施工与安全施工放在同等重要位置来抓，认真贯穿施工生产全过程。2.6 施工准备阶段2.6.1 施工组织设计中有明确的文明施工要求，施工总平面规划、布置合理，并已通过审查