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mpa优秀论文摘要范文mpa优秀论文摘要写 全国MPA优秀学位论文具有很强的导向和示范作用,通过建立MPA学位论文方法P-T分类标准,对两届MPA优秀学位论文中的11篇所使用的方法进行深入的统计和分析,发掘MPA优秀学位论文在选题、方法运用频次,方法使用广泛度和深度等方面的特点并做出评价,并依此对我国MPA培养策略提出建议. 开展公共管理硕士(MPA)专业学位教育不仅是我国高等教育改革的一项重要内容,也是培养知识化、专业化、高层次公务员队伍的平台.本文以河北大学为例,通过分析其在招生结构、与招生部门的合作、考核评价等方面的措施,提出深化专业学位教育管理体制的策略:拓宽招生视野,调整招生结构,加强对教学科研的考核,确保师资队伍质量,完善奖励体系,建构激励和保障机制,完善教学管理机制,健全保障措施. 开展公共管理硕士(MPA)专业学位教育不仅是我国高等教育改革的一项重要内容,也是培养知识化、专业化高层次公务员队伍的平台.河北大学于xx年成为全国第三批试点单位开展MPA专业学位教育,同时也是河北省首批开展MPA专业学位教育的高校之一.开展MPA教育以来,河北大学结合地方性院校的实际,依托综合型院校的资源优势,在MPA专业学位教育理论和实践方面进行了深入的探索.经过5年的努力,专业人才培养模式的特色逐渐凸显. 介绍了中国人民大学在公共管理硕士(MPA)研究生教育综合改革试点中采取的一系列改革措施:创新招生模式,加强生源建设,调整课程结构,优化课程内容,注重师资培训,建设,双师型,师资队伍,以学生需求为中心,推广多元化教学方式,发挥高校与政府的协同创新作用,完善社会实践训练,规范学位管理流程,保证学位论文撰写质量等.改革三年来,中国人民大学初步形成了一套有别于学术型研究生的MPA人才培养机制. 强镇扩权是我国目前基层政府管理体制改革与转型治理的重要实践形式,对其实施以来的效果评价和问题探讨是扩权改革持续推进的重要前提.本文立足于广东省中心镇强镇扩权改革实践,采用定量和定性相结合的分析方法,通过大量实地调研、问卷访谈、资料搜集和分析,以白土镇为例,重点从扩权改革前后中心镇财权、事权关系的变化分析扩权改革的成效与伴生的问题.通过分析,发现扩权改革中的新问题主要包括垂直部门扩权改革中定位模糊、下放权力悬空或反复、扩权催生县镇之间利益博弈、下放权力面临异化威胁、中心镇多层共管隐忧初显等.针对存在的问题,文章经过分析明确指出政府间纵向分权的非制度性、非法治性是扩权改革伴生问题出现的制度根源,而扩权改革问题的改善又有赖于政府间纵向分权的纵深推进.文章进而在分析借鉴国内外政府管理体制与改革创新的基础上,提出中心镇扩权伴生问题的具体解决对策.同时,在政府组织结构扁平化理论的基础上,遵循简化行政层级、提高行政效率的理念,文章进一步提出跳出“县镇”关系模式,改革行政领导体制,实施中心镇“市管镇”体制,以更好助推中心镇的改革、建设与城市化进程.最后,文章又以白土镇为基础,探讨了“市管镇”体制的可操作性. 西藏“十一五”时期的安居工程政策,是在国家相关政策和资金的支持下为解决占西藏基层80%人口的21.98万户农牧民的居住问题、改善农牧民生活条件而实施的惠民政策.政策执行五年来取得了突破性进展,共有27.5万户、143万农牧民群众住上了安全适用的房屋,超额完成“十一五”规划任务.安居工程政策的实施,对西藏农牧民居住条件的改善、生活水平的提高、基础设施的完善、基层农村的发展乃至西藏边疆的稳定有着重要的战略意义. 跟进西藏安居工程建设的相关新闻报道比较多,大多关注西藏各地安居工程取得的进展和成果.国内学者对西藏安居工程大都从宏观层面进行研究,有一些比较显著的成果,如郑洲从安居工程建设的角度研究了西藏社会主义新农村问题,杨明洪、安七一从公共产品的视角对安居工程建设进行分析,毕华根据实地调研资料通过“现状问题对策”的模式对农牧民安居工程进行研究. 本文在总结以往西藏安居建设发展阶段的基础上,首先简要阐述了“十五”时期西藏安居工程的政策背景.其次对“十一五”时期西藏安居工程政策的实施方案、执行体系和落实成效进行了分析,重点以乡级政府执行政策为研究视角,从政策执行的工作机制、宣传动员、指标分配、工程建设、资金筹措、工程监督几方面进行研究,并结合实地调研中的资料和数据对乡级政府执行中存在的几方面问题进行分析,最后提出推进西藏农牧民安居工程机制建设的建议,以及如何对乡级政府执行政策进行激励和约束的措施. 作为连接上级政府与基层农牧民的乡级政府,是政策在西藏基层农村的直接和主要执行主体,乡级政府的执行能力对政策的效果具有关键性的意义.而实际执行过程中,西藏乡级政府面临着压力性任务与匮乏性资源的双重问题,由此导致其价值取向和执行行为与上级政府的要求出现偏差,从而使政策实际效果与预期出现一定程度的偏差.因此,对乡级政府政策执行行为进行研究,能够从微观层面更好地把握政策在基层的执行情况及存在问题.而从微观层面即乡级政府视角进行的研究比较少,这出是本文研究的一个创新之处. 改革开放以来,全国范围内已经进行了多次行政管理体制改革,而随着农村经济社会的发展,不同乡镇呈现出不同的发展水平,甚至是不同的乡镇类型,在这样的背景下,经济发达镇行政管理体制改革被提上日程,xx年4月,*多部门联合发实通知,在全国13个省的25个乡镇开展经济发达镇行政管理体制改革试点. 本文正是在这样的背景下,选取经济发达镇行政管理体制改革这一研究主题,深入江苏省试点凤凰镇进行调查,以期对经济发达镇行政管理体制有直观直接的认识,在此基础上,结合所学专业,对经济发达镇行政管理体制改革做出理论上的探讨和研究. 而任何改革如果要取得成功,都需要有明确的目标取向、指导原则,在论文写作中,笔者同样遵循这样的原则.因此,文章在探讨具体改革之前,梳理出经济发达镇行政管理体制改革的目标和原则.经济发达镇行政管理体制改革的目标,既有与其他层级政府改革相一致的地方：从全能向有限、从人治向法治、从管制向服务,也有作为基层政府特殊的目标,总的来讲是需要一个经济发达镇基层管理新的架构,这在文章中将具体阐述.而原则最重要的是遵循分类改革、因地制宜,把握经济发达镇的类型特点,解决历次改革中出现的“一刀切”问题. 经济发达镇行政管理体制如何改这在理论和实践上都不是一个能一蹴而就的问题.目前,在理论研究上,学术界对经济发达镇行政管理体制改革并没有成熟的理论指导,笔者对已有的一些论文进行搜集、和评述.在论文的主体部分,为便于实章研究和展开,笔者把经济发达镇行政管理体制剥离分成几个部分：职能、事权财权、机构人员,之所以这么分,是因为,尽管职能是看不见摸不着的,但职能约束和规范着乡镇其他所有活动的开展,职能转变因此就是整个经济发达镇行政管理体制改革的出发点,指导和规范着其他改革的进行.事权财权是作为一级行政机构开展活动的前提条件和必备基础,同时也处于改革的关键环节.而机构人员是职能、事权财权的落脚点,也是改革最终看得见摸得着的环节. 当然,经济发达镇行政管理体制改革是改革中遇到的新情况、新问题,因此改革过程中必然会遇到困难和难题,但只要把握改革的重点难点,特别是注意配套措施的建立,就可以顺着既定的目标和方向,把改革推进下去. 本文的基层政府,是指我国的五级政府架构中最底下的镇乡人民政府.它的公共管理素质,直接关系到政府的形象、社会的稳定和发展.法律约束行为,道德约束心灵.一个依法办事、以德行政的基层政府,无疑极大促进农村社会的稳定,经济和文化的发展以及农村的文明.相反,如果一个基层政府缺乏法律意识,有法不依、违法不究,执法不严,并且缺乏相应的行政道德和个人道德,那么它将给整个社会带来危害,甚至造成不可估量的损害.没有农村的稳定就没有中国的稳定,没有农村的发展就谈不上中国的真正发展.要做到农村的稳定和发展,就必须有一个法德兼治的基层政府. 从调查中发现,目前的基层政府,法治水平不高,德治状况令人担忧.本文从不足方面入手,分析了道德缺失和法律精神缺失.道德缺失概括为五个方面:宗旨观念缺失,诚实诚信品德缺失,拜金主义垄断思维,自我评价自我定位失真, _. 法治缺失概括为九个方面,即:法治意识缺失,腐败现象普遍化严重化,制度失灵,*声音微弱,考核失当,规则失效,权责不一,工作缺乏法制化,其它如财务缺乏透明度等. 然后,从崇高的核心价值观、信仰、崇拜文化、作假文化以及规则失灵与潜规则盛行,碎片化权威等方面入手,分析了基层政府道德沦丧和法律精神缺失的深层原因.本文的主要观点在于道德沦丧和法律精神缺失的根本原因在于高尚的核心价值观的缺失. 本文实证研究和理论研究相结合.通过对部分镇乡进行问卷调查和访谈,通过对西方发达国家法治思想和德治思想研究以及 _德治和法治思想演变的阐述,提出了两个模型:一是理论模型,在正义旗帜下的道德治理与行政*.二是操作模型.学习、教育法律制度和道德制度执行监督.重塑高尚的核心价值观公平、正义、和谐,倡导诚信诚实的道德规范,培养勤奋进取的个人品质,完善公务员制度,建立官员收入申报制度,培养国家精神,建立道德档案,落实问责制,增加透明度,公共行政道德化,培养文化自信,克服万能政府思想. 理想的治理,是法德不失衡,是法治和德治相统一.不仅着眼于理论,更立足于寻找可操作的技术和平台.因此,这一研究,无论对于理论还是对于实际,都具有现实意义. 在水资源严重制约经济社会可持续发展的情况下,大力推行节约用水,受到国家的高度重视,并已成为各级政府的重要职责,而中水回用在节水减排中所发挥的作用越来越突出,已越来越被人们所重视.济南市节水减排目标任务要求,“十一五”期间中水日利用能力要达到17万吨,此项目标任务是紧迫和艰巨的.济南市的中水回用经过多年的努力取得了一定的效果和成绩,但离实现节水减排的目标还有很大的距离,而且随着形势的变化,随着中水回用工作的深入,开展中水回用工作的难度越来越大.若不进行管理创新、机制创新,将影响中水回用工作的进一步开展,严重威胁着节水减排目标的实现. 本文从公共经济学理论出发,首先通过对公共经济学等公共产品理论的理论分析,揭示了中水的经济属性:混合产品属性、自然垄断性、外部性、与自来水的相互替代性,分析了政府机制、市场机制两种配置社会资源的方式及其单方供给的弊端,提出了中水回用的政府和私人联合供给机制,明确了在中水回用中政府和市场所应起的作用,明确了制约节水减排目标任务实现的因素和济南市中水回用存在的问题,系统分析了抑制和阻碍济南市中水回用发展的问题根源,探求实现节水减排目标任务的途径措施,回答了济南市应当建立怎样的中水回用的管理体制、机制,让人们“要我回用”变为“我要回用”. 本文提出,中水是一种兼有私人产品和公共产品两种经济属性的混合产品,是一种“私人性”和“公共性”两种属性按一定的比例进行配比的混合物,不同的用途其“私人性”和“公共性”比例关系是不同的,它的“私人性”和“公共性”都是相对的,不是绝对的,是动态变化的,不是一成不变的,随着经济技术条件的变化,中水的“私人性”和“公共性”也会发生比例的变化.中水具有外部性,中水回用就是由负的外部经济转变为正的外部经济的过程,把污水由“废物”转变为“资源”的过程,由消费者对消费者的负外部性转变为生产者对消费者的正外部性的过程. 本文提出,中水回用产业是介于一般竞争性产业与纯公共福利部门之间的混合性产业,中水回用经营制度安排应走市场与政府混合机制调节、私人部门与公共部门混合经营之路.城市中水回用的有效供给不能完全依靠市场化,政府应在中水回用中发挥应有的作用.本