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水利工程管理论文范文参考关于水利工程管理的优秀论文范文【10篇】 自上世纪70年代末我国实行农业经营制度改革以来,农村小型水利工程主要实行以村委会为主的村集体直接管理模式.这种管理模式因难以适应市场化条件下农业分户经营的需要,致使我国农村小型水利工程在相当长的时间里仍存在“产权不清、主体缺位、工程老化、效益衰减”等现象,影响了农业生产的稳定发展.近几年来我国不少地区开始探索实行“承包经营”、“股份合作”、“水利会”等各种形式的农民用水户参与式管理模式,这为提高农村小型水利工程管理效率提供了一条新的路径.有关农村小型水利工程参与式管理模式及其效率问题,至今在国内学术界尚未见有深入的研究. 本文在全面、系统综述国内外相关研究成果的基础上,运用公共产品管理理论、效率经济学理论、社会交换理论和委托*理论等,以浙江省为例,基于实地调研数据与资料,构建了农村小型水利工程参与式管理激励机制模型,对参与式管理的激励机制进行了理论设计和实证分析;然后在此框架下,从理论和实证两个方面研究了农户参与行为及其影响因素,揭示了农村小型水利工程参与式管理模式的内在形成机制,并基于前沿生产函数和线性非效率模型分别研究了不同地区、不同模式的管理效率水平及其影响因素;在此基础上,采用案例分析的方法,对浙江不同地区五种主要参与式管理模式进行了深入的剖析,据此进一步提出了有关政策启示.本文的研究内容和成果包括以下六个部分: 第一部分是文献综述,包括第2章,主要是在综述有关公共产品管理理论的基础上,全面、系统地总结、探讨和评述了国内外学者关于农村小型水利工程管理问题及其成因和解决方式等重要观点,指出现有研究局限于对农业灌溉管理制度与政策等宏观层面的探讨,缺乏农村小型水利工程参与式管理问题的理论与实证研究,从而进一步提出了本文研究的理论意义和应用价值. 第二部分包括第3章和第4章,涉及农村小型水利工程发展状况及国内外管理实践经验及启示,本文首先运用实地调查与统计数据分析了中国及浙江农村小型水利工程的发展现状、发展特点、管理模式及存在的问题,在此基础上分别 _台湾农田水利会、日本土地改良区、韩国农业基层公社等农民参与式管理模式进行了深入的剖析和总结,并结合我国现状,给出有关启示. 第三部分包括第5章和第6章,涉及农户参与式管理激励机制和行为的理论与实证研究.首先,基于社会交换理论和委托*理论,在理论上构建了一个农户参与农村小型水利工程管理的激励机制模型,分析了政府投资力度、组织管理效率、报酬分享机制和个人质量特征等因素对农民参与式管理的影响,并据此进一步提出了涉及农户参与方式变化的4个理论命题.在此基础上,以浙江为例,对农户参与激励机制进行了实证分析,结果表明,现阶段仍缺乏农户参与小型水利工程管理的激励机制,农户参与管理的*决策是保证农户有效参与的必要条件,农户的非报酬性参与程度与当地经济发展水平有直接关系.第6章以农户的理性假定为出发点,基于实地调研数据,首先对农户的参与态度、参与意愿及行为取向进行了描述性统计分析,然后运用Logistic模型对农户参与行为进行了实证研究,以揭示农户有效参与农村小型水利工程管理的内在机理.结果表明,农户的自愿性参与是构建参与式管理模式的关键因素,激励机制的存在与否影响农户的参与程度及其效果,农户的风险规避态度及对管理组织的不信任对其参与行为产生负面影响,农户参与行为因其不同的个人或家庭特征会表现出较为明显的差异性. 第四部分为第7章,涉及参与式管理效率水平及其影响因素的实证研究.根据对浙江697个农户和30个村的实地调查数据,首先采用动态随机前沿生产函数方法,对农村小型水利工程管理技术效率进行了实证量化评估,探讨不同地区和不同管理模式的管理技术效率的差异性.在此基础上,采用线性非效率模型,进一步分析了管理技术效率的主要影响因素.结果表明,“水利会”模式是一种相当有效的管理模式;扩大非集体产权结构、建立用水收费制度和提高农户参与程度将有助于提高管理技术效率,其中,农户交纳水费意愿与户主文化程度、家庭用水总量、家庭土地经营规模之间具有明显的相关关系,但家庭用水、家庭总收入对农户交纳水费意愿的影响却没有显著联系.另外,农业水价和农村税费改革,对农户交纳水费意愿的影响也比较大. 第五部分为第8章,对当前浙江不同地区、模式的农村小型水利工程参与式管理进行了案例研究.在个案分析中,利用上述有关理论与实证研究结论,采用图形描述法,对浙江省不同地区五种主要参与式管理模式进行了深入的剖析,并提出其模式特点、适用性及改进之处. 第六部分即第9章,结论与政策建议.对全文的研究结论进行了简要总结,并从激励制度、人力资本、资金投入、产权制度和补偿机制等方面,提出了农户自主参与农村小型水利工程管理、构建有效管理模式的政策与制度环境. 本文的主要创新之处在于:基于经济学、社会学、管理学等多学科的有关理论,采用理论与实证、定性与定量、案例与比较分析相结合的方法,从农户层面,深入研究了农村小型水利工程参与式管理的激励机制、参与行为、管理模式及效率问题,揭示了农户有效参与农村小型水利工程管理的内在机理.这在理论上突破了国内现有研究至今仍局限于农业灌溉管理制度与政策等宏观层面的探讨,提升了我国农户参与式水利工程管理理论;在方法上,使研究更具规范化和科学性;在成果上,提出的有关观点对建立能适用于不同地区实际情况的农村小型水利工程管理模式,促进我国农村小型水利工程的可持续利用,具有重要的实践意义. 在全面分析我国水资源状况、水利发展现状以及综合利用水利工程投资管理中存在的问题基础上,论文从经济学角度分析了市场经济条件下水资源产权、供给消费等方面的特征,对综合利用水利工程的经济特征进行了分析,总结了综合利用水利工程的成本效益分析方法,提出了资产界定的方法,这些方法为弄清综合利用水利工程政府投资的事权范围、民间资本的引入深度等问题奠定了基础.论文以经济学理论为指导,分析了公共设施政府投资机理、投资主体选择以公共设施民营化趋势,对其他基础设施的投资制度进行了比较分析;研究分析了国外大型水利工程公益性投融资机制及公益性效益补偿机制;总结了这些投资管理制度的经验以及对我国综合利用水利工程投资管理制度改革的启示.论文针对当前我国综合利用水利工程投资管理制度缺陷,从投资管理的模式、投融资方式、运行机制等方面提出了进行投资管理制度创新的思路和框架,并围绕引入竞争、引入民间资本提出了综合利用水利工程投资主体选择、运行管理主体选择的招标机制,提出了政府与民间资本相机参与制度,提出了综合利用水利工程民间资本参与的多元化投融资方式,提出了综合利用水利工程投资运行的公益性效益补偿机制、经营效益分享机制及供水价格形成机制的运行制度.论文还选择我国综合利用水利工程的典型代表小浪底大型水利工程进行了成本效益特性计算分析,进行了公益性及经营性资产的分摊计算,并针对其存在的投资运行管理问题,提出了可操作的有针对性的制度创新的改革建议. 随着市场化改革和政府职能的转变,传统计划经济体制下的水利工程建设管理体系正在发生变化,尤其是具有公益性特征的水利工程建设管理逐步向专业化方向发展.水利工程建设管理专业化改革是国家建设管理体制改革的一部分,为了适应市场体制改革的要求,我国近年来主要针对非经营性的政府投资项目积极推进专业化改革,许多水利工程的公益性特征使专业化建设管理体制改革成为水利行业中十分关注的问题.本论文以项目治理理论为基础对公益性水利工程内、外部治理结构及其优化进行了理论分析,并结合问卷调研进行相关管理体制的调查分析.在此基础上论文对我国公益性水利工程专业化建设管理体制的结构和内容进行的探讨,提出专业化建设管理体制的改革和转型的建议,并运用论文的理论框架对水利部淮河水利委员会专业化建设管理体制改革进行个案分析. 随着原有农村灌溉管理制度暴露各种问题,在现实中水资源管理也遇到了一系列的困境.此时,我国灌溉管理制度在国际背景参与式管理热潮下,开始推行农民用水户协会来实现农民自主参与灌溉管理的新制度.成立农民用水户协会后,因为其管水用水更合理,实现了降低了交易费用、明晰了水利工程的产权、并促进了节约用水、增强了农民的参与意识等效益;另外也必须承担协会成立之初时的设计成本和组织运行过程中的相关成本. 论文以黑河流域张掖市甘州区6个灌区15个用水户协会和110农业用水户的调查统计数据为基础,分析农民用水户协会成立过程、运行的绩效分析和影响农民加入用水户协会的影响因素,以及农户视角下协会发展的影响因素,最后在理论分析和实践分析的基础上得到现行用水户协会发展存在的问题并提出政策建议. 在文献和实地分析的基础上构建了适应甘州区用水户协会绩效评价的指标体系,除了选取适应当地特色的评价指标外,利用网络层次分析法(ANP)还考虑了各指标间的相互影响、相互依赖的关系,得到了各指标科学的一个综合权重.具体考虑的绩效包括用水户的参与效应、工程运行与维护效应、节水效应、水费收取效应、投劳节约效应和灌溉面积改善效应6个维度的16个指标.在网络层次分析模型下各指标值并非单一的等权重,而是受相互影响和作用后产生的权重不等.其中,工程管理准则中的两个指标重要性较突出,权重值分列第一和第三重要,以斗渠以下渠道衬砌变化率指标权重最高,水利工程完好变化率第三.排名第二的指标为投劳管理中的护渠投劳变化率;排名最后的为面积管理中的玉米单产变化率指标.指标的权重排序大致可知,工程管理影响最大,其次是投劳管理、节水管理、水费管理和参与度,最后是灌溉面积管理. 在各个指标的权重基础上,结合指标的调查统计结果可计算各协会的运行绩效.结果显示,自成立用水户协会以来,各协会的总绩效值都并不十分突出,最高绩效值为大满灌区平顺村的0.5;最低值为上三灌区上三渠马子上段用水户协会0.14.而且,16个分绩效中有7个子绩效的最大频数为0,也就是说协会前后这些子项方面并没有发生变化,协会的成立并没有改善相应的功能. 此外,利用logistic回归模型分析农民参与用水户协会的影响因素可知,农户的个人特征、家庭特征和种植灌溉特征对其加入用水户协会的意愿有显著的影响. 二元logistic回归的模型结果显示,解释变量中的男性、务农人数比例、农业收入比例、耕地面积、河灌地、以及灌区变量中的盈科、大满、西浚和乌江都对农民不加入用水户协会有负向的影响,也就是说这些因素是促进农民加入用水户协会的.其余影响显著的解释变量包括年龄、能否及时灌水、xx年灌溉费用、水费比例以及灌区变量中的上三灌区则对其有正面影响,抑制了农户加入用水户协会. 累积logistic回归模型的结果显示,农户的家庭特征变量中农业收入比例、种植灌溉特征中的河灌地对农民不愿意加入用水户协会有负向影响;即在其他条件不变的情况下,这两个指标值越大,农户越希望加入用水户协会.种植和灌溉特征变量中的能否及时灌水、xx年灌溉费用、水费比例和灌区变量对农民不愿意加入用水户协会有正向影响;即在其他条件不变的情况下,这四个变量的值越大,农户越不希望加入用水户协会. 最后论文总结了我国发展和运行用水户协会存在的问题,包括协会组建的边界和规模问题,农户普遍缺乏参与式管理的意识,政府支持力度不够、缺乏良好的发展环境,协会运行管理经费不足和水利工程设施产权界定明晰度不够等问题;并根据这些问题提出了相关的政策建议,包括打破行政格局,提倡按水文边界构建用水户协会;加强 _,切实提高农民的参与意识;完善相关的法律和制度,保障农民用水户协会的运行;提供协会更多的融资和集资的渠道,解决资金问题等. 本文提出了新时期水利工程移民专业化管理的分析框架,即通过专业化的体制改革、移民管理相关专业化机制的建立、安置与扶持模式的创新,最终实现提高移民可行能力和自生能力的目标,从而从根本上解决传统体制下移民利益与经济发展之间的矛盾冲突,为发展我国水利事业、建立和谐社会提供机制保障. 本文的研究得到如下主要结论: 第一,必须更新管理观念,从“以工程为本”真正转变成“以人为本”,形成以建立制衡机制为核心的行业改革理念.必须把建立制衡机制作为移民专业化管理改革的共识,建立水利工程移民管理与主体工程平等的目标基础,将水利工程移民管理放到与工程同等重要的位置. 第二,随着市场经济改革的深入,必须实施全过程移民专业化管理体制,建立专业化的监督体系和服务体系,赋予移民行业主管机构对征地和移民安置工作实行全过程管理的职能. 第三,必须建立以“制衡”为核心的专业化管理机

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