带答案—行政管理学点睛

一、单项选择题(本大题共25小题，每小题1分，共25分)1“官僚制组织理论”的提出者是 ( 韦伯 )2早期行政管理学研究的重点是组织结构和程序，其理论的逻辑起点是 ( 经济人假设3西蒙认为，整个行政管理过程的中心是 ( 决策 )4雷格斯认为，融合型行政模式存在于 ( 农业社会 )5以环境因素的形成过程及其与人类活动的关系为标准，行政环境可以分为：自然行政环境与人造行政环境。6行政权力的目的是( 国家意志 )7新中国成立以来，中央与地方关系的基本状态是( 中央集权 )820世纪70年代以后，面对西方国家的经济“滞胀”现象，新自由主义经济理论认为，政府解决市场缺陷的唯一正确的途径，不是进行政府干预，而是( 进一步明晰产权 )9改革开放以来，我国各级政府的中心任务是( 发展经济 )10机构改革的前提和基础是( 转变行政职能 )11行政管理机构的首要特性是( 合法性 )12组织和实施社会保障的行政管理主体是( 政府相关职能机构 )13整个预算工作的中心环节是( 预算执行 )14行政组织生存的依据与合法性基础是( 目标 )15我国的行政领导方式是( 民主集中制 )16混合扫描决策理论的主要代表人物是( 埃佐尼 )17行政管理中经济方法的核心是( 物质利益 )18将优胜劣汰原则引进行政工作中，使行政工作具有某种集体化的自觉机制，这种激励方式是( 竞争激励 )19我国权力机关对行政的监督形式主要有( 法律监督和工作监督 )20我国行政道德体系的基础和灵魂是(为人民服务)21中国传统德治观的理论基础是(性善论)22个人或组织开展的活动所取得的成就或产生的积极效果是(绩效)23行政绩效评估活动的基础和核心是(确立评估的指标体系) 24行政发展的重要途径是(行政改革)25行政发展的主要外部因素除了政治、经济、文化因素外，还有(技术因素)二、多项选择题(本大题共10小题，每小题2分，共20分)26在行政管理学中，系统学派具有代表性的理论主要有( 1行政生态理论2权变理论 )27目前，“受限市场模式”在我国仍然存在，主要表现在(1价格双轨制2全国市场的分割性 )28英国中央政府对地方政府实施监控和指导的主要方式包括( 立法控制/行政控制/财政控制 )29当前，我国政府的经济职能主要有( 宏观管理/提供服务/检查监督 )30下列行政机构中，属于辅助机构的有( *办公厅/*办公室 )31行政机关保密范围一般包括( ABCE 06-P177 1207 )A会议保密B印信保密C文电保密D领导的工资收入E通信保密32行政组织中行政人员互相沟通的基本形态有( ABCDE 07-P222 1207 )A环式 B链式 C轮式 DY式 E全通道式33行政处分的种类包括( ABCDE 08-P260 1207 )A警告B记过 C记大过D降级 E撤职和开除34运用法律方法应遵循的基本原则有( ADE 09-P272 1207 )A法制教育优先的原则B坚持具体指导的原则C思想政治工作优先的原则D法治与心治相结合的原则E法律面前人人平等原则35行政道德的具体规范主要有( ABCDE 10-P300 1207 )A勤政B廉政 C遵纪守法，依法行政D实事求是，科学行政 E热情待人，协调行政一、单项选择题（本大题共25小题，每小题1分，共25分）1研究和学习行政管理学的根本方法是 理论联系实际方法2系统学派中权变理论的代表人物是 卡斯特3.1911年，美国学者泰罗提出的著名管理理论是 科学管理理论 4在雷格斯看来，农业社会的行政模式是融合型行政模式5“受限市场模式”的主要特点是 价格的不可决6现代行政权力是一种 从属性权力7.20世纪以来，在世界范围内出现了一种被称为“行政国家”的现象。这种现象是指 行政权力的扩张8在政府与市场的关系上，经济学家凯恩斯主张实行 政府对经济生活的全面干预9市场机制在配置资源方面有很强的外部性，这种外部性包括外部经济和 外部不经济10为协助行政首长的领导工作而设置的综合性办事机构是 辅助机构11世界上唯一长期实行委员会制的国家是 瑞士12预算管理实质上是一种 政治性的行政活动13为机关行政职能有效发挥提供保障的活动被称为 机关行政管理14在组织冲突中，最常见的冲突是 组织中个人与团体的冲突15新中国成立初期，我国在政务院实行过的行政组织机制是 委员会制16下列学者中提出渐进决策模式的是 林德布洛姆17在行政执行过程中，执行工作的关键是 指挥18行政管理中行为激励的实质在于 激发人的动力19使行政管理思想转变为现实状态的中间媒介是 行政管理方法20行政法律规范最基本的功能是 规范与控制功能21在我国，自治条例和单行条例的制定权属于 民族自治地方的人民代表大会22在行政产出一定的情形下，行政效率与行政投入呈现 反比关系23行政绩效评估活动的基础和核心是 确定评估的指标体系24行政发展的主要目的是 提升行政能力25在行政改革的内容中，功能调整就是 政府职能的转变二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）26. 20世纪80年代以来，在西方国家占主导地位的行政管理学理论主要有： 新公共管理理论 / 政府治理理论 / 后现代公共行政理论27雷格斯的行政生态理论认为，过渡型社会的主要特征是：形式主义特性/ 异质性 / 重叠性28当代西方国家实行地方分权改革的目的主要有A为了提高行政效率B为了适应现代经济的发展C为了适应政治民主化的需求29改革开放前我国行政职能的主要特征有B集中计划管理D微观直接管理E片面强调政治职能30美国是典型的总统制国家，其最高行政管理机构的组成包括：B总统 C总统办公机构 D政府各部门机构 E独立机构31国家预算的基本程序和内容包括：A预算编制 B预算执行 D决算管理32行政领导行为的主要特点有A统一性B权威性C服务性 E综合性33我国审计机关拥有的职权主要包括 检查权调查权 建议权通报权 处理权34国外行为科学学者把行为激励方式分为 目标激励，奖励激励，竞争激励，反激励35行政道德规范的基本特征有 政治性、自律性、相对稳定性36. 行政管理学的创始人是：伍德罗威尔逊37.行政权力的（根本）目的：实现国家意志 行政权力的直接目的：提高行政效率38. 我国中央与地方在财政关系上正式推行分税制改革始于1994年39.现代行政权力是一种 从属性权力40.行政权力的具体来源有 强制力、诱导力、组织制度、信息和个人因素，其中最原始、最直接的来源是强制力，俗称谁厉害听谁的。41. 行政权力的特性有公共性、执行性和有限性。 其中公共性是合法性的基础，行政权力必须是面向公众服务人民的权力才是合法的权力，严禁公权私用。 同时，公共性还表现在主体是公共机构、领域是公共领域、目的是为了公众利益而服务。42.新自由主义经济理论的公共选择学派的代表人物是 布坎南43. 古典自由主义的代表人物亚当斯密于1776年发表的体现自由放任、限制国家干预这一历史诉求的著作是国民财富的性质和原因的研究 以“经济人”假设为理论基础（自私的动机，私有的企业，竞争的市场）44. 在政府与经济的关系上，经济学家凯恩斯主张要实行 政府对经济生活的全面干预 是“罗斯福新政的理论基础45. 政府法定职责的前提和内容是政府的 社会功能46. 行政职能：国家行政机关在一定时期内，根据社会需求，在国家的政治、经济和社会事务管理中承担的基本职责和发挥的功能作用。47. 1890年美国颁布了第一个全国性的谢尔曼反托拉斯法48. 1929-1933年经济危机标志着自由放任经济理论破产和“守夜人”政府终结。49. 自由主义伦敦学派代表：哈耶克、罗宾斯 新自由主义经济理论中理性预期学派代表人物：卢卡斯 供给学派代表人物是拉弗尔、费尔德斯坦50. 行政管理机构设置的基本原则是 适应性原则51. 国务院成为我国的中央政府始于1954年52. 美国由 行政管理和预算局 负责审查联邦政府的预算和管理情况。53. 行政管理机构的特性：合法性、主体性、系统性、权威性、执行性和管理性。54. 1993年10月1日，我国正式开始施行国家公务员暂行条例55. 在宏观经济行政管理活动中，主要解决的一个主要矛盾是 经济总量平衡与不平衡的矛盾。56. 着重研究预算和物资管理等财务问题的著作是美国学者威洛比的 公共行政学原理57. 在社会公共行政管理事务中，民族与宗教行政事务属于 政治行政管理58. 整个国家预算程序的总结和终结是 决算管理59. 财务行政理论的创始人是 斯坦因简答题：1、 简述行政权力的公共性1. 行政权力主体只能是公共机构，而不能是个人或私人组织；2. 行政权力活动的领域是公共领域，不是私人领域；3. 行政权力目的是为社会公共利益服务，而不是为私人利益服务。2、 简述西方发达国家地方分权化改革的主要原因1. 地方分权是为了提高行政效率2. 地方分权是为了适应现代经济的发展3. 地方分权是为了适应政治民主化的需要3、 我国中央政府与地方政府行政权力关系改革的具体内容1 以宪法形式明确规定中央政府与地方政府分权范围。 现代国家各级政府的权力应该来源于成文宪法，中央和地方政府依宪法行使职权，权力的行使受到宪法限制，不得滥用权力或越权、侵权。2 实现中央与地方利益分配的合理化中央与地方权力关系在实质上是由国家利益与地方利益的关系决定的，它实际上是一个国家的财政制度问题。要理顺中央与地方权力关系，关键是实行科学规范的财政体制，合理规范两者的利益分配关系。3 实行地方分权和基层自治地方自治赋于地方政府和基层政府在地方事权范围内相对自主的权力，使地方能够灵活机动地处理本地方的事务，既有利于提高行政效率，也有利于增强人民群众的公民意识，促进地方政府更好的回应人民的需求。4 健全和完善对地方权力的监督权力如果失去了监督和制约，就有被滥用的危险。特别是在向地方分权实行地方自治的过程中，制度上的缺陷比较多，权力被滥用的可能性较大。4、 简述我国改革开放前行政职能的主要弊端1. 造成政府机构膨胀 2.资源配置效率低下 3.企业和社会缺乏动力机制 4.容易产生腐败。5、 我国行政职能关系转变的主要内容1. 理顺中央政府与地方政府、上级地方政府与下级地方政府的职能关系2. 理顺政企关系3. 理顺政府与市场的关系4. 理顺政府与社会的关系5. 理顺政府内部各职能部门的关系6、 有限政府时期行政职能的发展趋势：1. 通过非国有化，减少政府对企业的微观管理2. 政府放松规制，更好的发挥市场机制作用3. 推进社会服务职能的社会化和市场化7、 简述我国行政职能转变的主要内容1. 职能重心的转变。 各级政府要坚持以经济建设为中心，实现政府职能重心的根本改变2. 职能方式的转变。主要体现在三个方面 A由运用行政手段为主转向运用经济手段为主，并将经济手段与法律手段、行政手段相结合B由微观管理、直接管理为主转向宏观管理、间接管理为主C由重计划、排斥市场转向以市场为主、计划与市场相结合3. 职能关系的转变A理顺中央政府与地方政府，上级地方政府与下级地方政府之间的职能关系B理顺政企关系， 把所有权与经营权相对分开，把政府公共管理职能和国有资产出资人职能分开理顺产权关系，实行国有资产分级管理体制C理顺政府与市场的关系。把市场对社会经济运行和资源配置的基础性作用与政府宏观调控的指导性作用有机结合起来D理顺政府与社会的关系E理顺政府内部各职能部门的关系。调整内