嘉祥县覆釜山山石开采项目竣工验收报告

嘉祥县城投石业有限公司 嘉祥县覆釜山山石开采项目竣工环境保护验收调查报告编制单位：嘉祥县城投石业有限公司2020 年 3 月I目 录1 前言12 综述22.1 编制依据22.2 调查目的32.3 调查程序42.4 调查原则及方法52.5 调查范围、因子、时段62.6 验收标准72.7 环境保护目标93 工程调查103.1 建设项目基本情况103.2 项目规模113.3 项目建设情况113.4 主要开采设备143.5 采矿工艺143.6 主要污染源及防治措施184 环评及批复要求224.1 环评要求224.2 审批部门审批决定265 验收监测的质量控制275.1 监测分析方法275.2 监测仪器275.3 人员资质275.4 废气监测分析过程中的质量保证和质量控制285.5 噪声监测分析过程中的质量保证和质量控制286 项目验收调查内容296.1 监测期间生产工况296.2 营运期大气污染影响调查296.3 营运期声环境影响调查316.4 营运期固体废物处置情况调查327 环境保护措施落实情况调查338 环境管理检查358.1 “三同时”制度执行情况检查358.2 环境保护档案管理情况358.3 固体废物处置情况检查358.4 生态恢复、绿化情况及项目卫生防护距离内周边建筑情况358.5 项目建设期间和试生产阶段是否发生了扰民和污染事故情况358.6 生产废水零排放和清污分流情况检查369 调查结论及建议379.1 结论379.2 建议38II建设项目工程竣工环境保护“三同时”验收登记表40附图： 附件：附件 1环境影响报告表审批意见附件 2营业执照附件 3采矿证附件 4验收监测报告III1 前言嘉祥县覆釜山山石开采项目位于嘉祥县南约 6.6km 处，纸坊镇政府驻地北约 6.5km 覆釜山处。2019 年 3 月，嘉祥县城投石业有限公司委托山东天雅环保科技有限公司编制完成了嘉祥县城投石业有限公司嘉祥县覆釜山山石开采项目环境影响报告表。2019 年 4 月 1 日嘉祥县环境保护局以嘉环报告表201937 号文件对该环境影响报告表予以了批复。项目总占地面积约 131400m2，矿区开采标高+98.72m+70.0m，矿区范围拐点坐标见下表。表 1矿区范围拐点坐标表拐点编号直角坐标（2000 国家大地坐标系）拐点编号直角坐标（2000 国家大地坐标系）XYXY13914421.60039440104.36273914577.95339440563.53323914450.33539440120.08283914546.40339440598.94833914484.85739440139.16293914424.03239440586.20343914511282103914224.4223944043630939440299.393113914235.86539440176.81363914570.37639440365.973123914315377覆釜山矿段面积：0.1314km2 开采标高：+98.72m+70.0m；根据国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定（国务院 682 号令）、关于加强环境监管执法的通知（国办发201456 号）及关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知（环发200038 号）以及项目文件的要求，嘉祥县城投石业有限公司委托山东华一检测有限公司承担了本项目竣工环境保护验收废气及噪声检测工作，在此基础上编制了本项目竣工环保验收调查报告。12 综述2.1 编制依据2.1.1 法律、法规（1） 中华人民共和国环境保护法（2015.1.1）；（2） 中华人民共和国环境影响评价法（2016.9.1）；（3） 中华人民共和国大气污染防治法（2016.1.1）；（4） 建设项目环境保护管理条例（国务院令第 682 号）；（5） 中华人民共和国水污染防治法（2017.6.27）；（6） 中华人民共和国噪声污染防治法（2018.12.29 修订）；（7） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2015.2.24）；（8） 中华人民共和国矿产资源法（2009.8.27）。2.1.2 相关规章（1） 关于印发环境保护部建设项目“三同时”监督检查和竣工环保验收管理规程(试行的通知（环境保护部，环发【2009】150号，2009.12.17）；（2） 关于发布矿山生态环境保护与污染防治技术政策的通知（原国家环境保护总局、国土资源部、卫生部，环发【2005】109 号，2005.9.7）；（3） 关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见（原国家环境保护总局，环发【2004】24 号，2004.2.12）；（4） 关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见（原国家环保总局，环发【2004】24 号，2004.2.12）；（5） 关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知（国土资源局，国土资发【2006】225 号，2006.9.30）；（6） 关于发布的公告2（国环规环评20174 号，2017.11.20）。2.1.3 技术规范、导则（1） 建设项目竣工环境保护验收技术规范-生态影响类(HJ/T349-2007)；（2） 环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2016)；（3） 环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2018)；（4） 环境影响评价技术导则地面水环境(HJ2.3-2018)；（5） 环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2016)；（6） 环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009)；（7） 环境影响评价技术导则生态影响(HJ114-2011)；（8） 建设项目环境风险评价技术导则HJ169-2018)。2.1.4 工程资料嘉祥县城投石业有限公司提供的相关资料。2.1.5 环境影响报告书及批复（1） 嘉祥县城投石业有限公司嘉祥县覆釜山山石开采项目环境影响报告表（山东天雅环保科技有限公司，2019 年 3 月）；（2） 环境影响报告表批复（嘉祥县环境保护局，嘉环报告表201937 号）。2.1.6 其他资料嘉祥县城投石业有限公司嘉祥县覆釜山山石开采项目检测报告2.2 调查目的（1） 嘉祥县城投石业有限公司嘉祥县覆釜山山石开采项目建设带来的环境影响，比较该工程建设前后的环境质量变化情况，分析环境现状与环评结论是否相符。（2） 嘉祥县城投石业有限公司嘉祥县覆釜山山石开采项目工程3在设计、施工、运行和管理等方面落实环境影响报告表、工程设计所提及的环保措施情况，以及对环保行政部门批复的执行情况及存在的问题。（3） 重点调查该项目已采取的生态保护、水土保持措施及污染控制措施，并通过对项目所在区域环境现状监测与调查结果的评价， 分析各项措施实施的有效性，针对该工程已产生的实际环境问题及可能存在的潜在环境影响，提出切实可行的补救措施和应急措施，对已实施的尚不完善的措施提出改进意见，消除或减轻项目建设对环境造成的负面影响，促进经济效益、社会效益及环境效益的统一。（4） 根据调查结果，客观、公正地从技术上论证嘉祥县城投石业有限公司嘉祥县覆釜山山石开采项目是否符合建设项目环境保护验收的条件。2.3 调查程序验收调查工作分为准备、初步调查、编制实施方案、详细调查、编制调查报告五个阶段。具体工作程序见下图 2.34图 2.3 竣工环境保护验收调查程序2.4 调查原则及方法2.4.1 调查原则认真贯彻国家与地方的环境保护法律、法规及规定；坚持污染防治与生态保护并重的原则；坚持客观、公正、科学、实用的原则；坚持现场监测、实地调查与理论分析相结合的原则。52.4.2 调查方法本次调查是在嘉祥县覆釜山山石开采项目已经建成并实际投入运行后进行，确定本次环境影响调查时段主要为营运期。调查方式主要采用文件资料核实、项目区现场勘查和现状分析相结合的技术手段和方法。但在实际工作中，对不同的调查内容采用的技术手段和方法又有所侧重：（1） 本次调查所采取的分析和调查技术方法，按建设项目竣工环境保护验收暂行办法中的要求执行；（2） 运营期环境影响调查以现场勘察、调查及现场监测；现场调查采用“ 以点为主、点段结合，反馈全线” 的方法；（3） 环境保护措施调查与有效性分析以现场调查、有关资料文件核实为主，通过综合分析，核查施工设计等环保措施落实情况并评判其有效性。序号环境要素采用的主要方法1生态环境现场调查、类比、资料收集分析2声环境资料收集、现场监测、综合评述3水环境类比调查分析、资料收集、综合评述4大气环境资料收集、现场监测、综合评述5水土保持现场调查、资料收集和分析针对本次环境影响调查的各环境要素， 采用的主要调查方法见下表：2.5 调查范围、因子、时段2.5.1 调查范围根据项目环境影响的特点及环评报告表，结合其周围的环境特征及评价等级的要求，确定本次验收调查的范围如下：（1） 大气环境影响调查范围：采场开采及汽车运输过程将产生扬尘，扬尘主要来自挖掘、装运等过程，因风等作用而产生一定的扬6尘，扬尘的产生量与湿度、风速等天气状况、以及文明作业程度和管理水平等因素有关。大气环境调查范围主要是该项目所在地周边。调查时段主要为营运期。（2） 水环境影响调查范围：根据该项目环境报告表，本项目运营后生活污水经化粪池处理后沤肥，不外排。（3） 声环境影响调查范围：声环境评价范围为该项目所在地周边的声环境敏感点。调查时段主要为运营期。（4） 生态环境影响调查范围：主要为该项目所在地及周边。调查时段主要为营运期。2.5.2 调查因子（1） 大气环境调查：粉尘。（2） 水环境影响调查：本项目车辆冲洗废水主要成分为悬浮物，经沉淀池沉淀处理，回用于车辆清洗，无外排；生活污水排入化粪池硝化处理，委托附近村民定期清运处理农田堆肥，不外排。（3） 声环境影响调查：等效 A 连续声级。（4） 生态环境影响调查：覆土、复绿，边坡防护，土地复垦， 植树植草。2.6 验收标准2.6.1 环境质量标准（1）大气环境执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准限值：表 2.6-1 环境空气质量标准序号污染物名称取值时间浓度限值浓度单位二级标准1二氧化硫（SO2）年平均60g/Nm3（标准状态）日平均150一小时平均5002可吸入颗粒物年平均707（PM10）日平均1503可吸入颗粒物（PM2.5）年平均35日平均754二氧化氮（NO2）年平均40日平均80一小时平均200（2） 区域地表水环境执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准，标准值见下表。表 2.6-2 地表水环境质量标准（GB3838-2002）类（摘录）项目PH溶解氧CODCrBOD5标准值695.0204项目总磷氨氮石油类挥发酚标准值0.21.00.050.005（3） 项目所在区域属于 2 类声环境功能区，声环境质量执行声环境质量标准（GB3096-2008）2 类标准要求。表 2.6-3 声环境质量标准（GB3096-2008）（摘录）类别昼间夜间260dB(A)50dB(A)2.6.2 污染物排放标准（1） 营运期大气污染物执行建材工业大气污染物排放标准(DB37/2373-2018)表3 中无组织排放限值要求，具体限值见下表2.6-4。表 2.6-4 废气污染物排放标准污染物无组织排放监控浓度限值标准来源监控点浓度 mg/m3粉尘周界外浓度最高点1.0建材工业大气污染物排放标准(DB37/2373-2018)表3 中无组织排放限值（2） 营运期生活污水执行流域水污染物综合排放标准 第 1 部分：南四湖东平湖流域(DB37/3416.1-2018)中一般保护区域排放标准，本项目废水零排放。（3） 营运期噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2 类标准。具体限值见下表 2.6-58表 2.6-5 噪声标准单位：Leq (dB(A)标准昼夜2 类6050（4） 一般固体废物的贮存、处置执行一般工业固体废物贮存 、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及其标准修改单。2.7 环境保护目标环境保护目标见表 2.7-1。表 2.7-1-1 覆釜山矿区周边主要环境保护目标序号保护目标相对矿区方位与开采边界最近距离（m）环境空气前吕村W680后吕村SW1250嘉祥村N1480刘街村SE1930磨山村E2230地表水洙水河NW2140噪声厂界-93 工程调查3.1 建设项目基本情况表 3.1 项目基本情况项目名称嘉祥县覆釜山山石开采项目建设单位嘉祥县城投石业有限公司建设地点嘉祥县南约 6.6km 处，纸坊镇政府驻地北约 6.5km 覆釜山处联系人刘含伟电设项目性质新建改扩建技改迁建环保设施设计单位嘉祥县城投石业有限公司环保设施施工单位嘉祥县城投石业有限公司占地面积131400 m2绿化面积环评报告表审批部门嘉祥县环境保护局环评报告表审批时间2019 年 4 月 1 日环评报告表审批文号嘉环报告表201937号环评报告表编制单位山东天雅环保科技有限公司环评报告表完成时间2019 年 3 月实际总投资2863.98 万元环保投资48 万元验收工作由来项目竣工及调试成功申请验收验收工作的组织与启动时间2020 年 3 月验收范围嘉祥县覆釜山山石开采项目工程建设情况、环境保护设施、污染物排放情况、其他环保设施等验收内容检查项目在设计、施工阶段对环评报告、环评批复中所提出的环保设施的落实情况。核查项目实际建设内容、实际生产能力、产品内容。核查项目工程各类污染物实际产生情况及采取的污染防治措施。分析各项污染物控制措施实施的有效性；通过现场检查和实地监测，核查污染物达标排放情况及污染物排放总量的落实情况。核查项目环境风险防范措施和应急预案的制定和落实情况；核查环保管理制度的制定和实施情况， 相应的环保管理机构、人员和监测设备的配备情况。核查项目周边敏感保护目标分布及受影响情况；核查卫生防护距离内是否有新建环境敏感 建筑。是否编制验收监测方案是方案编制时间2020 年 3 月现场验收监测时间2020 年 3 月 7 日-8 日运行时间年运行时间 300 天，每天 16 小时（4800 小时）。10该项目位于嘉祥县南约 6.6km 处，纸坊镇政府驻地北约 6.5km 覆釜山处，覆釜山矿段极值坐标 X：3914224.4223914577.953；Y： 39440104.36239440598.948，具体地理位置详见附图 1。本项目只进行矿石的开采运输作业，破碎场地异地建设（本项目不涉及），矿山采场外侧简单值班室、变电室、生活区等，具体情况见附图 2。3.2 项目规模本项目矿山开采能力为 120 万t/a。3.3 项目建设情况本项目已完成主体工程、公用工程、贮存工程、环保工程的建设。详细见下表 3.3。表 3.3 主体工程及其他序号工程组成环评工程内容实际建设内容1主体工程覆釜山矿段由 12 个拐点坐标圈定，矿区面积为0.1314km2，开采标高为+98.72m+70.0m。与环评一致2辅助工程办公生活区1 处，建筑面积 100 m2与环评一致3公用工程给排水水源来自自备水井，排水通过雨污分流方式，生活污水进入化粪池收集，定期外运堆肥与环评一致供暖办公室采暖采用空调与环评一致供电由附近电网接入，年用电量 216 万 kWh/a与环评一致4环保工程废气喷淋系统、防风抑尘网、高空雾炮、洒水车与环评一致废水生活污水经化粪池处理外运堆肥；矿区出入 口设洗车台和三级沉淀循环水池，收集流淌的废水回用于生产；与环评基本一致固废生活垃圾由环卫部门清运；落地尘、洗车台沉渣及石渣用于矿场回填与环评一致噪声选用低噪声设备、基础减震、厂房隔声等；与环评一致11附图 1 项目地理位置图12附图 2 矿区平面布置图（覆釜山）133.4 主要开采设备本项目主要开采设备见表 3.4。表 3.4 主要生产设备表序号设备名称及型号单位合计备注1潜孔钻机 CTQ-2115台22空压机 SDP530G台13空压机 SDP560G台14挖掘机 SY375V1台3斗容 1.9m5挖掘机 SY485V1台16ZL50 型装载机台27ZOT 自卸汽车台20自动覆盖3.5 采矿工艺（1） 开采方式嘉祥县覆釜山建筑石料用灰岩矿赋存于寒武纪九龙群炒米店组灰岩层位中，矿体直接出露地表，矿体连续性较好，矿体和围岩均为稳固性较高的灰岩，剥离量很小。根据矿区矿体赋存条件和开采技术条件，本矿的开采方式为山坡露天开采。（2） 开采顺序矿山实施自上而下水平分台阶开采，台阶高度为 15m，覆釜山矿段采区自上而下分别为+85m、+70m 二个台段。采区建设+70m 和+90m 开采台段进行开采，后期依次进行降段开采。（3） 采掘要素爆破开采台阶高度 15m，终了台阶高度为 15m；设计机械开釆台段高度 3-5m，终了台阶高度 15m（3-4 个台段水平开采结束后合并为14一个终了台阶）； 终了台阶边坡角 65； 安全平台 4m； 清扫平台宽度 6m；最小工作平台初始宽度确定为 2635m，最小工作平台宽度：50m； 最小底平面宽度：60m。（4） 开拓运输方案根据矿体赋存条件、开采标高和矿区内地形条件，矿山采用公路汽车开拓运输方案。覆釜山矿段采区主运输公路布置在采区西侧，与采区外部运输道路连接距离最近。采区内运输道路利用原有道路进行拓宽。最大高差15m，平均坡度为 4.3%，最大坡度 9%，路面宽度 8m，最小转弯半径 20m，采用直进式进入采准平台。矿区内运输道路采用泥结碎石路面，矿区外路面采用永久性混凝土路面。3.6 、公用工程1、给排水厂区内给水水源为厂区自备井，用水分为生产用水及职工生活用水，供水设施能够满足生产及生活用水需求。生产用水主要为生产喷淋降尘用水、车辆清洗用水、堆场及道路洒水降尘用水。1）生活用水：项目劳动定员 25 人，生活用水量为 1.25m3/d； 375m3/a。2）生产喷淋降尘用水生产喷淋降尘用水量约为 12000m3/a（40m3/d）。3）道路及堆场降尘用水15项目道路及堆场降尘用水量为 48m3/d；折合 9600m3/a。4）洗车台用水项目车辆清洗用水 6m3/d，1800m3/a。清洗废水全部经沉淀处理后回用，不外排。新鲜用水补充量约为 1.2m3/d；折合 360m3/a。排水：本项目排水为雨污分流系统。雨水经厂区雨水管网排入厂外沟渠；本项目生产喷淋降尘用水、道路及堆场洒水降尘用水全部损耗，生产废水主要为车辆清洗废水，经有防渗处理的沉砂池收集沉降后循环使用，不外排，损耗部分定期补充；项目产生的生活污水约1.0m3/d，300m3/a，经化粪池收集，硝化处理，委托附近村民定期清理，农田堆肥，不外排。2、用电本项目用电由矿区附近供电网接入。损耗 0.251.251.0 化粪池 损耗 1.261.290.45损耗 404048损耗 48道路及堆场降尘用水新鲜水生产喷淋用水循环沉淀池洗车用水生活用水外运沤制农肥图 3.6-1项目水量平衡图（单位 m3/d）163.7 、生产工艺（1）爆破开采工艺图 3.7-1 项目爆破开采生产工艺及产污环节图项目采矿采用露天开采方式，选择水平分台阶自上而下逐台阶开采采矿方法。矿山开采台阶高度为 15m，灰岩矿工作台阶坡面角为75，最小工作平台初始宽度为 2635m，正常工作为 50m，挖掘机工作线长度90m，本矿工作的台阶数为 2 个，布置 2 个采矿工作面，采矿工作面配置 2 台液压挖掘机，同一工作面两台挖掘机的作业间距均大于 50m。剥离表土：对表土进行剥离，剥离的表土暂存于排土场，用于后期生态复垦；钻孔：根据矿山岩石物理力学性质及类似矿山开采经验，设计采用高风压潜孔钻机进行穿孔作业；爆破：爆破采用穿凿深孔，多排孔毫秒延时爆破；矿山使用的炸药由相关部门统一实行配送，项目不设炸药储存库房，爆破工作由专业机构操作。17铲装：集矿及装车采用挖掘机；运输：运输采用 20t 自卸汽车将矿石运出矿区。（2）机械锤破开采工艺图 3.7-2 项目机械锤破开采工艺生产工艺及产污环节图剥离表土：对表土进行剥离，剥离的表土暂存于排土场，用于后期生态复垦；穿孔：根据矿山岩石物理力学性质及类似矿山开采经验，设计采用高风压潜孔钻机进行穿孔作业；锤破：锤破采用液压挖掘机。 铲装：集矿及装车采用挖掘机；运输：运输采用自卸汽车将矿石运出矿区。3.6 主要污染源及防治措施3.6.1 废水该项目生产废水实现零排放，生活污水经化粪池处理后外运沤肥， 不外排。3.6.2 废气18本项目废气主要是粉尘。主要来源有凿岩钻孔过程产生的粉尘； 装卸粉尘；运输车辆引起的动力扬尘；堆场扬尘等。本项目在钻孔采用湿法作业，锤破等生产采取水喷淋设施降尘； 合理选择爆破技术及爆破系数，爆破前向预爆破矿体表面洒水，爆破后对爆堆进行洒水降尘；在装卸车环节设大型雾炮抑尘，道路两侧及堆场四周设置防风抑尘网，厂区内外道路进行硬化并清扫，堆场进行覆盖，道路及堆场定期洒水抑制扬尘，进出车辆进行清洗。3.6.3 噪声选用低噪声设备，生产过程噪声采取隔音、减振等措施，加强采矿作业管理，严格控制爆破时间，实行定时爆破制度等措施降低对周边环境的影响。3.6.4 固废项目营运期产生的主要固废是钻孔、锤破工序产生的落地尘、石料开采废渣、洗车台沉渣、人员生活垃圾等。钻孔、锤破工序产生的落地尘经收集作为矿山开采区回填使用， 不外排；洗车沉渣定期清理沉淀池，矿山开采区回填使用，不外排； 石料开采废渣矿山开采区回填使用，不外排。厂区人员生活垃圾经集中集委托环卫部门定期清运处理。3.7 生态环境影响分析3.7.1 生态现状调查根据调查，露天采场所在地其土地类型主要是荒草地、荒山荒坡及裸地，植物种类较少，项目矿区内植被类型为灌木、杂草。矿区分布的小型野生动物为当地常见类型，无国家和省级重点保护的野生动物。本项目主要涉及的生态环境影响在剥离表土、采矿等作业过程中19将对生态环境产生一定影响，主要表现在以下几个方面：（1） 剥离表土、采矿等活动造成植被破坏、使植被覆盖率降低。（2） 营运期作业产生的扬尘也将影响周边区域山林植被的生长。采场剥离表土、采掘、装运等作业在气候干燥且来往运输车辆较频繁时，扬尘污染最终导致植物生长不良。（3） 该项目剥离表土、采石将占用土地使用区内原有的地表及地下浅层的小型动物受损。（4） 剥离的表土和围岩、开采过程扰动地表、损坏植被对自然景观直接产生影响。工程山体开挖形成大面积边坡裸露面，影响周围的自然景观，与优美的自然环境形成强烈的反差，冲击视野，形成视觉污染。3.7.2 生态影响调查及环境保护措施有效性（1） 采石过程结束后及时进行有效的复绿、恢复植被，以弥补营运期间项目生态环境破坏造成的损失。（2） 本项目在营运期加强管理，提高施工队伍素质，并在开采期逐步恢复开采区植被，将生态影响降低到最小。（3） 建设单位通过合理作业，加强管理，由于区域范围够广， 总体环境较好，对陆生动物活动的影响有限。矿山开采活动结束后， 建设单位制定了详细的复垦计划，部分动物可回归原栖息地附近区域。（4） 本项目执行减少非生产生活车辆、机械进入施工区工作， 施工中严格按照规划、设计施工占地要求，减少地表植被及地表形态破坏。（5） 本工程水土流失防治区主要是开采区域及道路区。本着谁开发，谁保护，谁造成水土流失谁负责治理的原则，在防治责任范围内，积极做好水土流失防治工作。20（6） 建设单位通过合理利用剥离土积极进行土地平整、水土保持等综合治理措施，植被恢复情况良好。此外，通过定期洒水阻止矿区粉尘对周围植被的影响，防止植物枯萎。214 环评及批复要求4.1 环评要求1、项目概况嘉祥县城投石业有限公司拟投资 2863.98 万元在嘉祥县南约6.6km 处，纸坊镇政府驻地北约 6.5km 覆釜山处建设嘉祥县覆釜山山石开采项目。矿区范围内由 12 个拐点坐标圈定， 矿区面积为0.1314km2，开采标高为+98.72m+70.0m。开采矿种为建筑石料用灰岩，开采能力为 120 万t/a，本项目矿山服务年限约 2.5a。2、符合国家产业政策的要求根据国家产业政策，查阅产业结构调整指导目录（2011 年本）（国发改委 2011 年第 9 号令）及国家发展改革委关于修改有关条款的决定（国发改委 2013 年第21 号令），本项目不属于产业政策中的鼓励、限制、淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录之列，可以视为允许类。3、项目规划符合性及选址合理性分析(1) 国土资源部、卫生部和国家环境保护总局于 2005 年 09 月07 日联合发布的矿山生态环境保护与污染防治技术政策规定：禁止在依法划定的自然保护区(核心区、缓冲区)、风景名胜区、森林公园、饮用水水源保护区、重要湖泊周边、文物古迹所在地、地质遗迹保护区、基本农田保护区等区域内采矿。本矿区不在上述范围内，符合政策要求。(2) 国土资源部关于调整部分矿种矿山生产建设规模标准的通22知(国土资发2004208 号)中提出：大型、中型、小型矿山建筑石料最低生产建设规模分别应10 万m3/年、10-5 万m3 年、5 万m3 年的要求，本矿区属大型矿山，开采规模为 43.65 万m3/a。4、土地使用的合法性分析根据限制用地项目目录(2012 年本)和禁止用地项目目录(2012 年本)，凡列入限制目录第七类的建设项目或者采用所列工艺技术、装备的建设项目，各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续；凡列入(限制目录第一至第六类的建设项目， 必须符合目录规定条件，各级国土资源管理部门和投资管理部门方可办理相关手续；凡列入禁止目录的建设项目或者采用所列工艺技术、装备的建设项目，各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续；按照国务院批准的产业结构调整指导目录，凡采用明令淘汰的落后工艺技术、装备或者生产明令淘汰产品的建设项目，各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续。本项目不属于国土资发限制用地项目目录(2012 年本)和禁止用地项目目录(2012 年本)限批、禁批的范围。5、厂区周围环境质量现状（1） 环境空气参照环境空气质量功能区划分原则与技术方法（HJ141996），项目所在地环境空气质量功能区属二类区，执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。项目附近评价区域大气质量现状较好， 相应监测因子基本满足环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二23级标准。（2） 水环境项目所在地水环境质量功能区属类区，满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水质要求，所在地地下水环境质量较好， 达到地下水质量标准（GB/T148482017）类标准。（3） 声环境本项目所在地处于 2 类区，项目所在地周围声环境昼间和夜间均符合国家声环境质量标准（GB3096-2008）中的 2 类标准，声环境质量较好。6、营运期污染物排放情况及影响结论1） 大气环境影响分析结论本项目建设单位在钻孔采用湿法作业，锤破等生产采取水喷淋设施降尘；合理选择爆破技术及爆破系数，爆破前向预爆破矿体表面洒水，爆破后对爆堆进行洒水降尘；在装卸车环节设大型雾炮抑尘，道路两侧及堆场四周设置防风抑尘网，厂区内外道路进行硬化并清扫， 堆场进行覆盖，道路及堆场定期洒水抑制扬尘，进出车辆进行清洗。建设单位在严格采取环评所提出的各项废气治理设施的前提下，扬尘产生量较小，无组织组织排放粉尘最大落地浓度为 0.04839mg/m3，占标率 5.38%，满足山东省建材工业大气污染物排放标准（DB 37/23732018）表 3 无组织排放限值（1.0mg/m3）要求，对周边环境影响较小。2） 水环境影响分析结论24项目运营期洗车台废水经沉淀池三级沉降后回用于车辆清洗。生活污水经化粪池处理后定期由附近农户外运堆肥，对周围水环境影响很小。3） 噪声环境影响分析结论建设项目噪声源为生产设备及爆破噪声，项目营运中各噪声源不在同一时间内工作，且为间歇性的，噪声设备应安装隔声、减震设施。生产设备噪声通过预测，矿区在采矿过程中，厂界噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2 类标准。矿区最近环境敏感目标声环境满足声环境质量标准（GB3096-2008）中 2 类标准要求。通过上述分析说明虽然矿区在开采过程中使用的机械设备的噪声源强较大，但通过距离衰减对周边环境敏感目标影响较小。但在爆破时，噪声较大对居民日常生活产生一定的影响，但由于爆破时间较短，影响时间有限，建设单位在进行矿山爆破前，应进行爆破公示，并且选择工作时间进行爆破，禁止在休息时间进行爆破作业。4） 固体废物影响分析结论项目营运期产生的主要固废是钻孔、锤破工序产生的落地尘、石料开采废渣、洗车台沉渣、人员生活垃圾等。钻孔、锤破工序产生的落地尘经收集作为矿山开采区回填使用，不外排；洗车沉渣定期清理沉淀池，矿山开采区回填使用，不外排；石料开采废渣矿山开采区回填使用，不外排。厂区人员生活垃圾经集中收集委托环卫部门定期清运处理。综上所述，本项目固体废物的处置满足一般工业固体废物贮存、25处置场污染控制标准（GB18599-2001）及修改单要求，对项目区周围的环境产生影响较小。7、结论综上所述，该项目符合国家产业政策，符合当地产业发展导向， 选址符合当地规划，生活废水经化粪池处理后定期外运沤制农肥；废气经处理后达标排放；噪声经隔声、减振处理后符合国家标准；固废合理处置；各项措施只要切实落实和严格执行，能有效地降低粉尘伤害风险。加强人员教育，增加强应急处理能力，则可使工程环境风险降低到最低程度。该工程在认真落实各项污染防治措施，做到主体工程与环境工程“三同时”的前提下，对周围环境影响较小，从环境保护方面，该生产项目的建设是可行的。二、建议1、加强环保治理设施的管理，确保设施的处理效果与运行率不低于设计标准。2、加强对职工的安全生产教育和劳动保护，在生产过程中采取多种防触电、防污染等各种职业安全卫生防护措施。3、化粪池须严格按照防渗要求设计施工。4、加强厂区绿化，进一步减少本项目废气、噪声对周围环境的影响。5、对噪声设备采取多种减振、隔振治理措施。4.2 审批部门审批决定环境影响报告表审批部门审批决定详见附件265 验收监测的质量控制5.1 监测分析方法5.1.1 废气监测分析方法废气监测分析方法见表 5-1。表 5-1 废气监测分析方法监测项目监测依据及名称方法检出限颗粒物GB/T 15432-1995环境空气 总悬浮颗粒物的测定 重量法0.001mg/m35.1.2 噪声监测分析方法噪声监测分析方法见表 8-2。表 8-2 噪声监测分析方法分析项目分析方法分析依据检出限厂界噪声工业企业厂界环境噪声排放标准GB12348-2008-5.2 监测仪器5.2.1 废气监测仪器废气监测设备见表 5-3。表 5-3废气检测仪器仪器设备设备型号生产厂家自动烟尘（气）测试仪崂应 3012HHY-S-44青岛崂山应用技术研究所十万分之一电子天平MS105DUHY-S-78梅特勒-托利多仪器（上海）有限公司5.2.2 噪声监测仪器噪声监测仪器见表 5-4。表 5-4噪声监测仪器一览表序号仪器名称型号设备编号1多功能声级计AWA6228+ HY-S-183杭州爱华仪器有限公司2声校准器AWA6221A HY-S-51杭州爱华仪器有限公司5.3 人员资质27监测采样与测试分析人员均经考核合格并持证上岗，监测数据和技术报告执行三级审核制度。5.4 废气监测分析过程中的质量保证和质量控制（1） 按照国家有关建设项目竣工环境保护验收监测规定，验收监测时运行负荷保证不得低于 75%，验收监测时及时了解和控制工况，保证验收监测数据的有效性。（2） 参加验收监测人员均经过考核并取得相应监测项目的上岗资格证书。（3） 所有监测仪器均经过计量部门的检定并在检定周期内，按照国家相关分析方法的要求选择合适的监测位置进行监测。（4） 监测项目均按照固定污染源监测质量保证与质量控制技术规范（HJ/T373-2007）和监测质量保证手册中的规定进行全过程质量控制。（5） 监测数据实行三级审核，确保数据准确无误。5.5 噪声监测分析过程中的质量保证和质量控制监测质量保证和质量控制按照工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348- 2008）的要求进行。（1） 优先采用了国标监测分析方法，监测采样与测试分析人员均经国家考核合格并持证上岗，监测仪器经计量部门检定并在有效使用期内。（2） 测量时传声器加设了防风罩。（3） 测量时无雨雪、无雷电，测量时风速小于 5m/s，天气条件满足监测要求。（4） 监测数据和技术报告执行三级审核制度。（5） 采样、测试分析质量保证和质量控制。286 项目验收调查内容6.1 监测期间生产工况本项目生产规模为 120 万t，监测期间的工况详见表 6.1，满足验收工况的要求。表 6.1验收期间工况表监测日期产品名称设计开采量（t/d）实际开采量（t/d）生产负荷（%）2020.3.7建筑石料用灰岩40003400852020.3.8330082.56.2 营运期大气污染影响调查（1） 大气环境监测内容主要调查项目大气污染物排放情况，废气监测项目、频次详细见下表 6.2-1。表 6.2-1废气监测项目及频次表序号监测内容监测点位监测项目监测频次1无组织废气上风向一个点位，下风向三个点位颗粒物共 4 个监测点，连续监测 2天，每天按时段监测 4 次（2） 监测结果分析表 6.2-2无组织废气监测结果29监测结果表明：本项目无组织排放颗粒物的监测结果符合建材工业大气污染物排放标准(DB37/2373-2018)表 3 无组织排放限值要求。306.3 营运期声环境影响调查（1） 监测内容在项目厂界四周东、南、西、北各设一噪声监测点位。监测项目及频次见表 6.3-1。表 6.3-1 噪声监测分析方法及频次表监测项目监测点位监测因子监测频次厂界噪声厂界东外 1 米等效连续 A 声级共 4 个监测点，连续监测 2天，每天昼间监测 2 次厂界南外 1 米厂界西外 1 米厂界北外 1 米（2） 监测结果分析表 6.3-2 厂界噪声测量结果表31由表 6.3-2 可知，验收监测期间厂界昼间最大噪声为 57.3dB(A)， 夜间最大噪声为 47.7dB(A)，满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2 类标准。6.4 营运期固体废物处置情况调查项目产生的主要固废是钻孔、锤破工序产生的落地尘、石料开采废渣、洗车台沉渣、人员生活垃圾等。钻孔、锤破工序产生的落地尘经收集作为矿山开采区回填使用， 不外排；洗车沉渣定期清理沉淀池，矿山开采区回填使用，不外排； 石料开采废渣矿山开采区回填使用，不外排。厂区人员生活垃圾经集中收集委托环卫部门定期清运处理。327 环境保护措施落实情况调查该项目基本执行了环评及其批复提出的相关要求，具体见表 7。表 7环评及批复要求落实情况一览表类别环评及批复中要求的环境保护措施实际落实情况符合情况废水厂区采取“雨污分流”。生活污水经厂区化粪池处理后外运作农肥， 不外排。洗车台废水经沉淀处理后回用，不外排。本项目厂区采取“雨污分流”。生活污水经厂区化粪池处理后外运作农肥，不外排。洗车台废水经沉淀处理后回用，不外排。符合废气钻孔采用湿法作业，锤破生产采取水喷淋设施降尘；合理选择爆破技术及爆破系数，爆破前向预爆破矿体表面洒水，爆破后对爆堆进行洒水降尘卸料时采用洒水喷雾抑尘；对堆场采用覆盖处理并定期喷水保持表面水分抑尘， 对厂区内外道路全面硬化并定期清扫、喷洒水抑尘，进出厂车辆冲洗，装卸车环节增设大型雾炮抑尘，道路两侧及堆场四周设置防风抑尘网，确保废气排放满足山东省建材工业大气污染物排放标准（DB37/2373-2018）表 3 无组织标准要求。本项目钻孔采用湿法作业，锤破生产采取水喷淋设施降尘；合理选择爆破技术及爆破系数，爆破前向预爆破矿体表面洒水，爆破后对爆堆进行洒水降尘卸料时采用洒水喷雾抑尘；对堆场采用覆盖处理并定期喷水保持表面水分抑尘，对厂区内外道路全面硬化并定期清扫、喷洒水抑尘，进出厂车辆冲洗，装卸车环节增设大型雾炮抑尘，道路两侧及堆场四周设置防风抑尘网。无组织废气排放满足山东省建材工业大气污 染 物 排 放 标 准 （DB37/23732018）表 3 无组织排放限值的要求符合噪声选用低噪声设备，生产过程噪声采取隔音、减振等措施，加强采矿作业管理，严格控制爆破时间， 实行定时爆破制度等措施降低对周边环境的影响，确保厂界噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2 类标准。选用低噪声设备，生产过程噪声采取隔音、减振等措施，加强采矿作业管理，严格控制爆破时间， 实行定时爆破制度等措施降低对周边环境的影响，厂界噪声能够满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准。符合固