方案编制规范张德强

CompilingCodeontheProjectofMiningGeo-environmentalProtectionandIntegratedRenovation,中国地质环境监测院张德强,矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范,主要内容,矿山环境形势规范编制说明规范修订说明规范文本解释,第一部分：矿山环境形势严峻为什么要编方案,据有关资料我国95%左右的一次能源、80%以上的工业原料，大部分农业生产资料和1/3的饮用水都取自于矿产资源。矿产资源开发所带来的环境问题越来越突出，矿山环境的形势日趋严峻，已成为制约我国国民经济可持续发展的重要因素。,据统计，至2008年底全国因采矿活动占用、破坏的土地面积达332.5万公顷，其中地面塌陷43.9万公顷；固体废弃物的累计积存量353.3亿吨；2008年矿山废水废液排放量48.9亿吨。2006年至2008年引发的矿山地质灾害5000余次，造成直接经济损失近70亿元。,远安盐池河磷矿因采矿在地下行成6.4万平方米的采空区，致使上覆山体逐渐发生变形、开裂，1980年6月因降雨诱发崩塌，摧毁了山体下矿务局机关的全部建筑和坑口设施，造成284人死亡，经济损失2500万元。,保康县堰垭矿贸有限责任公司崩塌,盐池河磷矿崩塌,兴山县星星矿业加工厂滑坡淤塞河道,武钢程潮铁矿地面塌陷群坑,严重影响了人民生命财产安全和正常生活秩序，在一些地区已经成为制约经济和社会发展的重要因素。良好的矿山环境是保持矿区正常生产生活秩序、社会稳定和人民安居乐业的重要条件。提高环境保护意识，促进矿山环境好转。,第二部分：方案编制规范的编制DZ/T223-2007,编制说明,国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知（国发200528号）文件要求：“新建和已投产生产矿山企业要制订矿山生态环境保护与综合治理方案，报经主管部门审批后实施。”为了指导矿山企业编制矿山环境保护与综合治理方案，特制订本技术规范。(标准),编制说明,（1）2006.2.202006.2.28国土资源部地质环境司提出,并抽调有关单位人员组成编制组。（2）2006.3.12006.3.7编制组起草了矿山生态环境保护与综合治理方案编制技术要求初稿,并召开专家研讨会进行研究、讨论。,编制说明,（3）2006.3.82006.3.15编制组对初稿进行修改，起草了矿山环境保护与综合治理方案编制技术要求征求意见稿。（4）2006.3.162006.4.12将方案编制技术要求征求意见稿,发各省（区、市）国土资源厅地质环境处、有关单位、矿山企业征求意见；根据反馈意见对征求意见稿进行了全面修改，形成矿山环境保护与综合治理方案编制技术要求修改稿。并编写了编制说明和意见汇总表。,编制说明,（5）2006.4.132006.4.14召开有关省（区、市）国土资源厅、有关单位行政管理人员、专家学术研讨会，对方案编制技术要求修改稿进行研讨。（6）2006.4.152006.4.21根据研讨会意见，对修改稿进行了全面修改、补充、完善，形成了矿山环境保护与综合治理方案技术规范（试行）稿。（7）2006.4.222006.6.15把矿山环境保护与综合治理方案技术规范（试行）稿,发部有关司局征求意见，根据反馈意见又进行了修改。,编制说明,（8）2006.10.19,全国国土资源标准化技术委员会水文地质工程地质分技术委员会召开评审会，对矿山环境保护与综合治理方案技术规范（送审稿）进行了评审通过。（9）2006.10.20-2006.11.30根据标准化技术委员会的评审意见进行修改，形成矿山环境保护与综合治理方案编制规范（报批稿），报部审批。,编制说明,技术规范征求意见稿，以函件和研讨会的方式征求意见，共收到21个单位专家的书面或口头修改意见共计177条。分别进行了采纳（按所提的意见进行修改）和不采纳（说明不采纳的理由）对技术规范进行了修改。详见意见汇总处理表。,编制说明,本标准由八部分内容构成：范围、规范性引用文件、术语和定义、总则、工作程序、矿山环境调查、矿山环境影响评估、矿山环境保护与综合治理方案的编制。本标准的附录A、附录B、附录C、附录D、附录E、附录F、附录G、附录H为规范性附录，附录I、附录J为资料性附录。,第三部分：方案编制规范的修订DZ/T223-2009,修订说明,中华人民共和国地质矿产行业标准DZ/T223-2007矿山环境保护与综合治理方案编制规范于2007年5月21日经中华人民共和国国土资源部批准发布，并于2007年9月1日起施行。根据中华人民共和国国土资源部令第44号矿山地质环境保护规定（2009年3月发布）关于编制矿山地质环境保护与治理恢复方案的要求，特修订本标准。,修订说明,1、2009.3.15日国土资源部地质环境司提出,并抽调有关单位人员组成编制组。2、2009.3.162009.3.31编制组起草了矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范修订稿（初稿）。3、2009.4.72009.4.12召开专家研讨会对规范修订稿（初稿）进行研究、讨论。,修订说明,4、2009.4.192009.4.25编制组对初稿进行修改，起草了矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范征求意见稿。5、2009.4.282009.4.30召开专家讨论会征求意见，对征求意见稿进行了讨论。,修订说明,6、2009.52009.7月编写了矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范（修订版），发各省（区、市）国土资源厅地质环境处、有关单位、矿山企业征求意见。7、2009.8月，发部有关司局征求意见，根据反馈意见进行了修改。,修订说明,技术规范修订稿，以函件和研讨会的方式征求意见，共收到国土资源部高咨中心、地质大学、地震局、山西省工业大学等单位专家的书面或口头修改意见共计74条。分别进行了采纳（按所提的意见进行修改）和不采纳（说明不采纳的理由）对技术规范进行了修改。,修订说明,修订工作以基本不改变原规范构架为原则，主要修订了以下内容：对适用范围作了适当调整，补充了相关的术语和定义，修改完善了总则部分条款，对评估任务和内容进行了修改，增加了“矿山地质环境保护与治理恢复分区”和“矿山地质环境保护与治理恢复措施”两个章节，删除了与修订后规范无关的引用文件、部分术语和定义、综合评估等。,修订说明,本标准由十部分内容构成：范围、规范性引用文件、术语和定义、总则、工作程序、矿山地质环境调查、矿山地质环境影响评估、矿山地质环境保护与治理恢复分区、矿山地质环境保护与治理恢复措施、矿山地质环境保护与治理恢复方案编制。本标准的附录AI为规范性附录，附录J、K为资料性附录。,第四部分：方案编制规范文本条文解释及注意的问题,矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范DZ/T223-2009,矿山环境保护与综合治理方案编制规范DZ/T223-2007,前言,1.本标准由十部分内容构成。2.本标准代替DZ/T223-2007矿山环境保护与综合治理方案编制规范。3.本标准与DZ/T2232007相比主要变化如下：4.本标准的附录AI为规范性附录，附录J、K为资料性附录。5.本标准由国土资源部地质环境司提出，水文地质工程地质环境地质分标准技术委员会归口。6.本标准修订单位。7.本标准主要修订人。,主要变化,修改了标准的中、英文名称。标准名称改为矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范；调整了规范的适用范围（见第1章）；删除了与修订后规范无关的引用文件，并进行了重新排序（见第2章）；,主要变化,修改了部分术语和定义，并对相关措辞进行了相应变动（见第3章）；删除了总则部分条款，同时新增加了部分内容（2007版4.4、4.5、4.6；本标准4.1、4.5、4.6）；增加了“评估范围”，合并了“评估工作任务”和“评估内容”，删除了“评估技术要求”和综合评估的相关内容（2007版7.1、7.2、7.6；本标准7.1、7.2）；,主要变化,增加了第8章“矿山地质环境保护与治理恢复分区”和第9章“矿山地质环境保护与治理恢复措施”两个章节；修改了附录B、附录E、附录F；增加了附录I“矿山地质环境保护与治理恢复方案报告表”（见附录I）。,引言,1.编制本标准的主要依据是中华人民共和国矿产资源法、中华人民共和国土地管理法及地质灾害防治条例。2.根据中华人民共和国国土资源部令第44号矿山地质环境保护规定（2009年3月发布）关于编制矿山地质环境保护与治理恢复方案的要求，特修订本标准，原标准同时废止。,1范围,1.本标准规定了矿山地质环境保护与治理恢复方案编制的术语、定义、原则、工作程序及技术要求。2.本标准适用于编制新建、改（扩）建及生产矿山矿山地质环境保护与治理恢复方案，编制闭坑矿山地质环境保护与治理恢复方案参照执行。,（1）方案审查。（2）建筑用砂石粘土、油气、煤层气、地热、矿泉水等矿山地质环境保护与治理恢复方案的编制，可参照附录I执行。,2规范性引用文件,下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。,GB958区域地质图图例GB/T12328-1990综合工程地质图图例及色标GB12719-1991矿区水文地质工程地质勘探规范GB/T14538-1993综合水文地质图图例及色标GB/T210102007土地利用现状分类GB50021-2001岩土工程勘察规范GB50330-2002建筑边坡工程技术规范DZ/T0157-19951:50000地质图地理底图编绘规范DZ/T0179-1997地质图用色标准及用色原则（1:50000）DZ/T0218-2006滑坡防治工程勘查规范DZ/T0219-2006滑坡防治工程设计与施工技术规范DZ/T0220-2006泥石流灾害防治工程勘查规范DZ/T0221-2006崩塌、滑坡、泥石流监测规范SL/T183-2005地下水监测规范TD/T1012-2000土地开发整理项目规划设计规范,2规范性引用文件,（1）去掉土壤、地表水、造林、生活垃圾等相关标准或规范，增加矿区水文地质工程地质勘探规范、建筑边坡工程。（2）在正文中明确引用的才列出，按序列号由小到大排列。,2规范性引用文件,3术语定义,（1）为了与矿山地质环境保护规定相一致，补充了相关的术语和定义，如：“矿山地质环境”、“矿山地质环境问题”、“含水层破坏”、“地形地貌景观破坏”、“矿山地质环境监测”。,3术语定义,（2）删除了“矿山环境”、“矿山环境问题”、“矿山地质灾害”三个术语及定义。修改了“矿山环境影响评估”、“矿山环境保护与综合治理方案”两个术语，改为“矿山地质环境影响评估”、“矿山地质环境保护与治理恢复方案”，并对定义进行了修改，使之更准确。,3术语定义,3.1矿山地质环境mininggeo-environment采矿活动所影响到的岩石圈、水圈、生物圈相互作用的客观地质体。指矿业活动所影响到的岩石圈、水圈、生物圈的客观实体的集合。,3术语定义,3.2矿山地质环境问题受采矿活动影响而产生的地质环境破坏的现象。主要包括矿区地面塌陷、地裂缝、崩塌、滑坡、含水层破坏、地形地貌景观破坏等。（规定）指受采矿活动影响而产生的地质环境变异或破坏的事件。,3术语定义,3.3矿山地质环境影响评估按照一定的指标要求和技术方法，定性或定量地评价和估算采矿活动对地质环境的影响程度。按照一定的标准和方法，评价和估量矿山建设及采矿活动对地质环境的影响程度。,3术语定义,3.4矿山地质环境保护与治理恢复方案针对矿山地质环境问题，提出矿山地质环境保护和治理恢复技术措施、工程措施和生物措施，并做出总体部署和安排的方案。对矿山建设及采矿活动造成的地质环境问题进行调查和评估，制定矿山地质环境保护措施、监测和治理恢复方案。,3术语定义,3.5矿山地质环境监测对主要矿山地质环境要素与矿山地质环境问题进行的时空动态变化的观测。针对采矿活动诱发的主要矿山地质环境地质问题进行的周期性和动态监测。,3术语定义,3.6含水层破坏aquiferbreakage地下含水层结构改变、地下水位下降、水量减少或疏干、水质恶化等现象。矿山建设与采矿活动影响或改变了地下含水层的原始状态，导致水位下降、水量减少或疏干、水质恶化等地下水赋存特征与导水性能的变化。,3术语定义,3.7地形地貌景观破坏因矿山建设与采矿活动而改变原有的地形条件与地貌特征，造成土地毁坏、山体破损、岩石裸露、植被破坏等现象。矿山建设与采矿活动改变了原有的地形条件与地貌特征，破坏了自然景观、地质遗迹和人文景观等。增加“水土污染、土地资源破坏”内容？,删减了原总则中4.4、4.5、4.6条，将相关内容放入修订后的相关章节；对4.3条内容进行了修改，使其更规范和合理；增加了4.1、4.5将范围中的“建筑用砂石粘土、油气、煤层气、地热、矿泉水等开采活动对矿山地质环境影响较小的矿山地质环境保护与治理恢复方案的编制，可参照附录I执行。”作为4.6条。,4总则总体修订,4.1矿山地质环境保护与治理恢复方案是实施保护、监测和治理恢复矿山地质环境的技术依据之一。本方案不代替相关工程勘查、治理设计。新增加内容定位,4总则,4.2编制矿山地质环境保护与治理恢复方案，要坚持“预防为主，防治结合”、“在保护中开发，在开发中保护”、“依靠科技进步，发展循环经济，建设绿色矿业”、“因地制宜，边开采边治理”的原则。方案总思路、总原则？如何实现防？如何治？,4总则,4.3矿山地质环境保护与治理恢复方案应在矿山地质环境现状调查和矿产资源开发利用方案或矿山开采设计等基础上编制，并与相关规划衔接。新建、改扩建、生产；内容、精度建设用地灾评关系基础工作（资料、工作、依据、年限等）相关规划（城市发展、土地利用等）,4总则,4.4矿山地质环境保护与治理恢复的区域范围包括开采区及采矿活动的影响区。影响区（外排场、波及范围；非运输等）；洗、冶选厂等问题,4总则,4.5矿山企业扩大开采规模、变更矿区范围或者开采方式的，应当重新编制矿山地质环境保护与恢复治理方案。新增加内容重编？修订？,4总则,补充说明：对于采矿许可证年限超过10年的，“方案”原则上每5年修订一次。对于采矿许可证年限不足10年的，只编一次即可。,4.6建筑用砂石粘土、油气、煤层气、地热、矿泉水等开采活动对矿山地质环境影响较小的矿山，编制矿山地质环境保护与治理恢复方案，可参照附录I执行。新加，范围部分移过来减轻负担、可操作性,4总则,5工作程序,工作步骤接受委托？,本部分由原来的两条增加为4条；增加了“6.1矿山地质环境调查的范围”、“6.2矿山地质环境调查方法”、“6.4矿山地质环境调查精度”；对原6.3条矿山环境调查问题调查的内容进行了修改，使之与保护规定的调查内容相一致。,6矿山地质环境调查,6.1矿山地质环境调查的范围应包括采矿登记范围和采矿活动可能影响到的范围。6.2矿山地质环境调查以收集资料和现场调查为主。应根据实际需要补充地形测量、遥感、物探、钻探、坑（槽）探与取样测试等工作。矿山地质环境调查应符合相关的技术规范。相关技术规范（调查、地灾、环境等）,6矿山地质环境调查,遥感调查，遥感影像图可覆盖整个矿区，直观了解地形地貌、矿山地质环境问题概貌。物探、钻探、坑（槽）探与取样测试，深入调查,6.3矿山地质环境调查参见附录J，主要包括下列内容：1矿山概况：矿山企业概况；矿山企业的性质、矿山建设规模及工程布局；矿山设计生产能力、设计生产服务年限；矿产资源储量、赋存特征；矿山开采历史和现状；矿山开拓、采区或开采阶段布置、开采方式（方法）、固体与液体废物的排放与处置情况；社会经济概况等。生产报告、地质报告、开采设计、开发利用方案,6矿山地质环境调查,2矿山自然地理：地形地貌、气象、水文、土地类型与植被等。（相关地质报告）3矿山地质环境条件：包括地层岩性、地质构造、水文地质、工程地质、矿山地质、不良地质现象、人类工程活动等。（相关地质报告、补充工作）,6矿山地质环境调查,矿区地形图、矿区区域地质图等，细致了解地形地貌，土地利用状况、矿山资源、生产情况等。,3采矿活动引发的地面塌陷等地质灾害及其隐患，包括地质灾害的种类、分布、规模、发生时间、发育特征、成因、危险性大小、危害程度等。4采矿活动对地形地貌景观、地质遗迹、人文景观等的影响和破坏情况。,矿山地质环境调查,5评估区含水层破坏，包括采矿活动引起的含水层破坏范围、规模、程度，及对生产生活用水的影响等。6采矿活动对土地资源的影响和破坏，包括压占、毁损的土地类型及面积。,矿山地质环境调查,7采矿活动对主要交通干线、水利工程、村庄、工矿企业及其它各类建（构）筑物等的影响与破坏。8已采取的防治措施和治理效果。（借鉴、参考）,矿山地质环境调查,6.4矿山地质环境调查精度。矿山地质环境调查的比例尺不得小于1：10000，有重大影响的矿山地质环境问题，调查比例尺不得小于1：1000。精度大、小？,矿山地质环境调查,调查数据、资料整理；野外工作手图；矿山地质环境问题分布图；（矿区道路、居民点、保护地等敏感点分布）全面反映矿区的地质环境问题，对生态、交通、人民生命财产安全等的危害。确定要保护对象，治理对象（那些矿山地质环境问题）,删除了“评估工作程序”、“评估技术要求”等重复内容；删除了“评估工作任务与内容”中的“综合评估内容”；对“评估精度要求”等条文内容进行精炼修改；共有4条,7矿山地质环境影响评估,7.1评估范围与评估级别确定7.1.1评估区范围应根据矿山地质环境调查确定。7.1.2矿山地质环境影响评估级别应根据评估区重要程度、矿山生产建设规模、矿山地质环境条件复杂程度综合确定，评估级别分为一级、二级、三级，见附录A。,7矿山地质环境影响评估,7矿山地质环境影响评估,7矿山地质环境影响评估,7.1评估范围与评估级别确定7.1.3评估区重要程度应根据区内居民集中居住情况、重要工程设施和自然保护区分布情况、重要水源地情况、土地类型等确定，划分为重要区、较重要区和一般区三级，见附录B。,7.1评估范围与评估级别确定7.1.4矿山地质环境条件复杂程度根据区内水文地质、工程地质、地质构造、环境地质、开采情况、地形地貌确定，划分为复杂、中等、简单三级，见附录C。7.1.5矿山开采规模按矿种类别和年生产量分大型、中型、小型三类，见附录D。,7矿山地质环境影响评估,7.2评估任务与内容7.2.1矿山地质环境评估包括现状评估、预测评估。7.2.2现状评估应在资料收集及矿山地质环境调查的基础上，对评估区地质环境影响作出评估，影响程度评估分级按附录E执行。,7矿山地质环境影响评估,7.2评估任务与内容7.2.3预测评估应在现状评估的基础上，根据矿产资源开发利用方案和采矿地质环境条件特征，分析预测采矿活动可能引发或加剧的地质环境问题及其危害，评估矿山建设和生产可能造成的矿山地质环境影响。影响程度评估分级按附录E执行。,7矿山地质环境影响评估,7.2评估任务与内容现状评估7.2.2.1分析评估区内地质灾害类型、规模、发生时间、表现特征、分布、诱发因素、危害对象与危害程度；分析与相邻矿山采矿活动的相互影响特征与程度。7.2.2.2分析评估由采矿活动导致地下含水层的影响或破坏情况。包括含水层结构破坏，含水层疏干、地下水水位下降、泉水流量减少、地下水位降落漏斗的分布范围、地下水水质变化、地下含水层破坏对生产生活用水水源的影响等。,7矿山地质环境影响评估,7.2评估任务与内容现状评估7.2.2.3分析评估区内采矿活动对地形地貌景观、地质遗迹、人文景观等的影响和破坏情况。7.2.2.4分析评估区内采矿活动对土地资源的影响和破坏情况。,7矿山地质环境影响评估,7.2评估任务与内容预测评估7.2.3.1预测评估采矿活动可能引发或加剧的地质灾害，分析危害对象和危害程度。矿山建设和生产可能遭受地质灾害的危险性评估按照地质灾害危险性评估工作的有关规定执行。,7矿山地质环境影响评估,7.2评估任务与内容预测评估7.2.3.2预测评估由采矿活动导致地下含水层的影响或破坏程度。包括含水层结构破坏、含水层疏干、地下水水位下降、泉水流量减少、地下水位降落漏斗的分布范围、地下水水质变化、地下含水层破坏对生产生活用水水源的影响等。,7矿山地质环境影响评估,7.2评估任务与内容预测评估7.2.3.3预测评估采矿活动对地形地貌景观、地质遗迹、人文景观等的影响和破坏程度。7.2.3.4预测评估采矿活动对土地资源的影响或破坏的类型、规模和程度。,7矿山地质环境影响评估,7矿山地质环境影响评估,表E.1矿山地质环境影响程度分级表,7.3评估方法矿山地质环境影响评估方法可采用工程类比法、层次分析法、加权比较法、相关分析法及模糊综合评判法等。,7矿山地质环境影响评估,7.4评估精度要求7.4.1一级评估应以定量为主，作出矿山地质环境影响程度现状评估、预测评估。7.4.2二级评估应以定量与定性结合，作出矿山地质环境影响程度现状评估、预测评估。7.4.3三级评估以定性为主，作出矿山地质环境影响程度现状评估、预测评估。,7矿山地质环境影响评估,8.1根据矿山地质环境影响现状评估和预测评估结果，进行矿山地质环境保护与治理恢复分区。（分区依据）8.2矿山地质环境保护与治理恢复区域划分为重点防治区、次重点防治区、一般防治区，分区参见附录F。可根据区内矿山地质环境问题类型的差异，进一步细分为亚区。（如何分区）8.3按照重点防治区、次重点防治区和一般防治区的顺序，分别阐明防治区的面积，区内存在或可能引发的矿山地质环境问题的类型、特征及其危害，以及矿山地质环境问题的防治措施等。（文字描述）,8矿山地质环境保护与冶理分区,8矿山地质环境保护与冶理分区,表F.1矿山地质环境保护与治理恢复分区表,9.1根据矿山地质环境影响预测评估结果，针对矿山地质环境保护与治理恢复分区，提出矿山地质环境保护预防措施，根据实际情况主要考虑以下方面：,9矿山地质环境保护与冶理恢复措施,预防措施,1矿山地质灾害预防应在确定潜在的地质灾害威胁对象的基础上，根据可能诱发地质灾害的种类、规模特征，提出具体的预防措施，合理避让地质灾害、科学处置地下采空区、有效防护露天采场边坡与设置排水系统等。2矿区含水层破坏预防要根据含水层结构及地下水赋存条件，结合采矿工程，采取相应的工程措施，防止含水层破坏。,9矿山地质环境保护与冶理恢复措施,预防措施,3矿区地形地貌景观破坏预防应采用边开采边治理的方式及时恢复植被，尽量减少山体破损、岩石裸露。4采取有效措施避免采矿造成的土地资源、地质遗迹、人文景观及生态环境等的破坏。,9矿山地质环境保护与冶理恢复措施,预防措施,9.2根据矿山地质环境影响评估结果，针对矿山地质环境保护与治理恢复分区，提出矿山地质环境治理恢复措施，根据实际情况主要考虑以下方面：1地面塌陷治理应根据地面塌陷的类型、规模、发展变化趋势、危害大小等特征，因地制宜，综合治理。,9矿山地质环境保护与冶理恢复措施,治理措施,a对开采沉陷区，未达到稳沉状态的，宜采取监测、示警及临时工程措施，消除安全隐患；达到稳沉状态的，应采取防渗处理、削高填低、回填整平、挖沟排水、植被重建等综合治理措施。b对岩溶塌陷区，可采取注浆、回填等措施控制塌陷的发展，减少危害。,9矿山地质环境保护与冶理恢复措施,2地裂缝治理应根据地裂缝的规模和危害程度采取不同的措施。规模和危害程度较小的，采用土石填充并夯实，防渗处理等措施；规模和危害程度较大的，可采取填充、灌浆等措施。,9矿山地质环境保护与冶理恢复措施,治理措施,3崩塌、滑坡治理，可采用清理废土石和危岩以恢复场地，或者修筑拦挡工程和排水工程防止形成新的地质灾害隐患；潜在的崩塌、滑坡灾害，可采用削坡减荷、锚固、抗滑、支挡、排水、截水等工程措施进行边坡加固，消除地质灾害隐患。,9矿山地质环境保护与冶理恢复措施,治理措施,4泥石流治理，可采用清理泥土石以恢复场地，或者修筑拦挡工程防止形成新的泥石流物源；潜在的泥石流隐患可采用疏导、切断或固化泥石流物源，消除引发泥石流的水源条件。,9矿山地质环境保护与冶理恢复措施,治理措施,5含水层破坏治理可采用防渗帷幕、防渗墙等工程措施，堵截含水层中地下水的溢出，减少疏干排水量。,9矿山地质环境保护与冶理恢复措施,治理措施,6丘陵山区地形地貌景观破坏治理可采用边坡加固、采坑回填、植树种草或者挂网客土喷播等工程措施，以修复生态；平原区可采用清理废石（渣）、采坑（塌陷坑）回填、整平、覆土、复绿、造景等工程措施进行生态重建。,9矿山地质环境保护与冶理恢复措施,治理措施,9.3根据矿山地质环境问题类型、特征提出矿山地质环境监测方案。9.3.1监测内容包括矿山建设及采矿活动引发或可能引发的地面塌陷、地裂缝、崩塌、滑坡、含水层破坏、地形地貌景观破坏等矿山地质环境问题及主要环境要素。,9矿山地质环境保护与冶理恢复措施,监测措施,9.3.2监测方法。地面塌陷和地裂缝可采用遥感、全站仪。崩塌、滑坡、泥石流。含水层破坏调查、安装地下水位自动监测仪等。地形地貌景观破坏现场量测、遥感解译等。,9矿山地质环境保护与冶理恢复措施,监测措施,10.1矿山地质环境保护与治理恢复方案文本由报告书或报告表和附图两部分组成。10.2报告书编写按附录G执行,各部分编制要点。10.3报告表的编制按附录I执行。10.4附图编制按附录H执行。,10矿山地质环境保护与冶理恢复方案编制,1矿山地质环境保护与治理恢复方案编制依据和适用年限。主要阐述本方案的编制依据以及本方案的适用年限。适用年限应根据矿山服务年限和开采计划确定。相关法律、法规；国家、地方政策；函、通知、要求；有关规划地质资料、报告、开采设计等,10矿山地质环境保护与冶理恢复方案编制,报告书,对于有采矿许可证的，“方案”编制的年限是采矿证的年限。生产矿山改（扩）建矿山对于申请办理采矿证的，依据开发利用方案的设计年限确定。,“方案”年限的确定,一年一发证的如何处理？最好服务年限再加1到2年（到期闭坑的）,“方案”年限的确定,2矿山地质环境保护与治理恢复目标任务。根据矿山地质环境现状及存在的主要矿山地质环境问题、矿山地质环境影响评估结果和矿山地质环境保护与治理恢复分区，提出矿山地质环境保护与治理恢复总体目标任务和阶段目标任务。阶段目标、任务？近期、中期、远期；生产、闭坑,10矿山地质环境保护与冶理恢复方案编制,报告书,3矿山基本情况及地质环境背景。简述矿山企业基本概况，矿山开发方案或开发计划，矿区的自然地理与社会经济，矿区地质、水文地质、工程地质条件等。与方案编制有关的从何处得来？,10矿山地质环境保护与冶理恢复方案编制,报告书,4矿山地质环境影响分析评估。明确评估级别和评估精度，确定评估指标、评估标准和评估方法，进行现状评估、预测评估。评估级别？为什么？评估精度？为什么？评估指标选择？为什么？评估方法描述；评估结论、结果；,10矿山地质环境保护与冶理恢复方案编制,报告书,5矿山地质环境保护与治理恢复分区。根据矿山地质环境现状分析、矿山地质环境影响评估结果，在充分考虑矿山地质环境问题对人居环境、工农业生产、区域经济发展影响前提下，将矿山地质环境保护与治理恢复区域划分为重点防治区、次重点防治区、一般防治区。如何考虑？经济社会发展规划？理由要充分；划分何理、行得通,10矿山地质环境保护与冶理恢复方案编制,报告书,6矿山地质环境保护与治理恢复工程部署。根据矿山地质环境问题类型和矿山地质环境保护与治理恢复分区结果，按照轻重缓急、分阶段实施的原则，提出总体工作部署和本方案适用期内分年度实施计划。分区结果、开采方案设计？轻重缓急、分阶段实施（如何体现？）实施方案，小的插图。,10矿山地质环境保护与冶理恢复方案编制,报告书,7矿山地质环境防治工程。依据矿山地质环境保护与治理恢复工作部署，明确矿山地质环境保护、治理恢复、监测的对象和内容，提出矿山地质环境保护与治理恢复工程和矿山地质环境监测工程，并分别提出有针对性的技术措施。针对性？插图,10矿山地质环境保护