社区干部借调审批制度

* *市社区干部借调审批制度第一章总则第一条为了进一步加强干部人事工作的纪律性，规范和完善社区干部借调、班、学管理，稳定全市社区干部队伍，根据中央和省有关法律法规和加强干部队伍建设的有关文件精神，按照数量控制、严格审批、规范管理的原则，制定本办法。第二条本办法所称干部是指全市社区的干部、大学生志愿者、公益性岗位和社区工作者。第二章干部借调第三条借调干部是指从原单位临时借调的干部(包括各种调动、借用、类别等。)因工作需要到其他单位(包括临时工作机构)工作，借调期间借调干部的人员编制、职务、工资福利关系在原单位。第四条借调干部工作，必须具备下列条件：(一)由于市委、市政府的中心工作、重大项目、重点项目、阶段性工作和上级安排的重要任务，本单位或机构人员严重不足。(二)因特殊工作需要经市委、市政府批准设立的机构，暂时无法解决人员编制的。(三)根据街道、社区工作的需要，对全市研究人员转移的共性问题进行研究。(四)其他原因，经组织部批准借调的。第五条借调干部应当具备下列条件：(一)政治素质好，工作能力强，在现实中表现突出，遵纪守法，作风正派。(二)正式工作人员或在职人员。(三)具备借调机构要求的工作能力和其他条件；借调到更专业岗位的人员应具有相关学历或职称。第六条有下列情形之一的干部不得借调：(1)试用期(试用期)未满；(二)与借调单位领导干部关系密切的人员。(三)根据中央和省、自治区的有关法律法规及其他情况，不得借调干部。第七条干部借调期限：借调期限以完成相应工作为限，原则上不超过3个月(市委、市政府中心工作或重点工作以及临时机构借调除外)；借调期满后，返回原单位，原单位将妥善安排工作。因工作需要确需延长借调时间的，根据干部管理权限提前一周重新办理借调手续。原则上，借调干部不用于关键岗位和分类岗位。第八条干部借调审批程序：(1)申请借款单位确因工作需要借用干部的，应事先征得借用单位和借调干部本人的同意，填写*市借调（抽调跟班）干部审批表，经借用单位盖章后，按干部管理权限报市组织部和市人力资源和社会保障局批准。市委、市政府的中心工作和重点工作需要借调干部建立临时机构。设立临时机构的牵头单位应当提出书面申请，并报组织人事部门、市分管领导借款部门和市分管领导组织人事部门审批。组织人事部门应研究借调人选。(2)接受市组织部和市人力资源和社会保障局接到单位借调申请后，应及时受理，并提出意见或进行审批。(3)处理根据市组织部和市人力资源和社会保障局的审批意见，如同意借调，则由市组织部(2)借调期限超过6个月的，党组织应及时移交借款单位。借调干部的年度考核应在借调单位进行，并向原单位反馈。如果借调期少于6个月，年度考核仍将在原单位进行。(三)借调干部在借调期间，应自觉遵守借用单位的规章制度，服从安排，履行职责。如违反借调单位的有关规定，玩忽职守，贻误工作，不服从领导，造成不良影响，或不适应借调工作，作用不明显，工作效果不好，借调单位应向审批部门说明原因，按程序予以退回原单位，并视情节给予适当处分。如出现借调干部失控或脱岗现象，而借调干部被视为脱岗，则根据情节轻重追究借用单位主要领导责任。(四)借调干部在借调期间的人事关系、工资福利、职称评定和聘用，在原单位保持不变。借调期间，如遇竞争上岗、岗位调整、职称评定、奖金福利补贴、奖金工资支付等情况，原单位应平等对待借调干部和在职干部，做好借调干部的人员配备、岗位安排和定级工作，确保借调干部待遇公平公正。(五)借调干部借调期满或工作任务完成后，组织人事部门应书面通知借调单位，安排借调干部及时返回原单位。借用单位需将借调干部在借调期间的表现以书面形式送至原借调干部工作单位，并按干部管理权限报送市委组织部或市人力资源和社会保障局，作为干部考核的重要依据。同时，借款单位应对借调干部本人进行借调(下属学习)考核，并存入干部个人档案。借调干部如果提前完成借调任务，可以提前申请返回原单位。(六)借调干部借调期满，因工作需要，符合晋升(重用)或调动等相关条件的，按照有关规定选拔、任用和调动相关干部。第十条有下列情形之一的，借调单位应当及时终止借调关系：(一)贷款到期，未办理展期手续的。(二)借调期限未满，工作任务发生变化或者工作任务提前完成，不再需要继续借调的。(三)因原单位需要，借调干部不能继续在借调单位工作的。(四)借调干部因个人原因终止借调关系，并经借调单位同意。(五)借调干部违反借调单位的劳动和工作纪律，导致无法开展正常工作的。(六)借调干部因其他原因不适合继续借调的。第十一条借调工作纪律：(一)借调工作由组织人事部门集中统一管理，统一审批。未经组织人事部门批准，不得借调。(二)各单位、各部门要严格遵循管理办法，根据借调干部的实际需要，加强对借调干部的管理。(三)有关单位接到组织人事部门的借调通知后，应及时通知借调干部按规定时间报到。(四)已借调到各单位但未办