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xxxxxx论文关于高校xxxxxx办学的实践路径探究论文范文参考资料 苏州大学党委研究生工作部 苏州大学 摘要:我国高校办学模式亟待改革与创新已经成为全社会的共识,党的十八大之后,“*办学、依法治校”再次成为高校办学思想的主流。大学生参与校务管理可以成为*办学的重要组成部分,通过研究生事务联席会议等大学生校务管理参与途径,大学生的合法权益能够得到有效的维护,高校权力分配能够更加均衡;最重要的是能够实现高等教育的最终目的:如何正确合理参与公共事务并成为合格的公民。 关键词:*办学 实践路径 研究生事务联席会议 :G521 文献识别码:A 自改革开放以来,社会各界对高校办学理念展开了激烈的讨论,党的十八大之后,“*办学、依法治校”再次成为高校办学思想的主流。*,是现代大学办学的题中之意,更是社会主义现代化国家建设的总目标。何为*办学,笔者比较认同新中国教育事业的奠基人徐特立的观点:“*办学包括管理*、学术*和*参与这三部分,在学校的管理中,要建立相对*的管理制度,营造*的管理氛围,建立平等的人际关系;在学术活动中,要正确认识自由思想、把握自由思想的范围、大胆开展自由思想、掌握正确指导自由思想开展的方法;同时还要积极吸收校外人员参与学校管理,如学生家长、政府部门和群众团体、生产单位等。”笔者在本文中将要探讨的是管理*这部分,即学生如何参与高校办学,成为高校*办学的中坚力量。 在高校办学中,参与办学的主体是多元化的。 _二十一世纪高等教育:展望行动世界宣言指出:“国家和高等院校的决策者理应将学生视为高等教育改革的主要的和负责的参与者。这应包括学生参与有关高等教育问题的讨论,参与评估,参与课程和教学方法的改革,并在现行体制范围内,参与制定政策和院校的管理工作。”我国普通高等学校学生管理规定中明确指出:“学校应当建立和完善学生参与*管理的组织形式,支持和保障学生依法参与学校*管理。”尽管如此,学生在高校办学中所发挥的作用依然薄弱。 1.*办学与学生校务管理参与的内在逻辑 高校的*办学迫切需要建立学生校务管理参与体系。在高校中,学生是最直接接触高校教师和行政管理老师的群体,对高校教师和行政管理老师的一言一行有着最直观的感受;学生与高校间存在着单向直接经济利益关系,学生对高校管理的监督不受经济利益驱使;学生与高校还存在着互利关系:学生在高校接受思想政治、专业知识、个人技能等方面的教育,是高校教学质量的直观体现,众多高素质学生能形成“软品牌”吸引更多考生,吸引政府和社会组织为高校提供更多的资金、政策、项目支持,资金、政策、项目支持为学校提供更多更优质的,促进学校更好的发展,为学生带来更广阔的 _和未来收益。因而学生对高校管理的关注度一直较高,学生更能有力地监督高校的行政权力、学术权力与管理体制。 2.研究生校务管理参与的必要性和可行性 从高校角度看,学生参与校务管理,既体现了高校办学过程中以人为本的理念,又有利于让学生换位思考、充分发挥主人翁意识,有助于维护高校稳定的管理环境。从学生自身来说,学生参与高校办学,维护了自身的合法权益,有助于学生权利意识的觉醒,减少学生与高校管理之间可避免的冲突,满足了学生身心发展的需要,提升了学生的综合素质。作为大学生中特殊群体的研究生,具有高学历、高素质、更加成熟等特征,在校务管理参与中更能发挥其作用。 本文以苏州大学研究生事务联席会议为例,分析*办学前提下研究生参与校务管理的必要性及研究生在校务管理参与中存在的问题,既是在通过不同视角探索研究生参与校务管理问题,也在一定程度上完善了高校*办学理论,笔者认为,这是当前研究生正确有效表达意愿、参与校务管理的可行形式。 研究生事务联席会议是苏州大学全面推进*办学的创新之举,也是符合我国当前高校教育改革现状,推动我国高校办学*化的可复制推广的成功经验。 苏州大学研究生事务联席会议参会成员由分管研究生工作的副校长、研究生院院长、各学院研究生代表和每次会议征集提案所涉及的学校职能部门相关负责人组成,围绕研究生所关心和亟待解决的问题进行学生-学校之间的平等对话和沟通交流。自xx年11月12日首次举办至今,现已累计召开5次,在逐渐常规化、制度化的发展中不断扩大会议覆盖面,持续提升会议好评度,收效甚好。现运用内容分析法对事务联席会议纪要进行文本的内容分析(Content Analysis,CA)和语义网络分析(Semantic NetworkAnalysis,SNA),挖掘事务联席会议的特征和作用,以探求高校*办学的有效实现路径。 1.研究方法和数据事务联席会议纪要文本分析 研究表明,内容分析法是分析海量文本信息的一种科学的定量分析方法。截至目前,苏州大学研究生事务联席会议纪要累计总字数达18651。相比其他社会研究而言,本研究数据文本虽字数不多,但由于事务联席会议涉及主体多元、议题内容广泛、学生主体诉求复杂,运用内容分析法能较为科学地理清个中关系,更为清晰地*高校*办学的实践路径。本文通过内容分析(Content Analysis,CA),对纪要文本内容进行常规词频统计,对高频词进行归纳概括,以挖掘事务联席会议的特征。并采用语义网络分析法(Semantic Network Analysis,SNA),以纪要文本高频词为节点(Node),以高频词组合共同出现的次数为节点之间的关系(Link),通过构建语义网络有向图分析高频词组合在文本中的语义。有效地弥补词频分析只能体现该词语出现的频率而忽略文本中词项间的语义信息的局限性,更为清晰地反映各高频词之间的关系和事务联席会议作为语义网络的整体特征,从而科学地描绘高校*办学的实践路径。 2.基于内容分析法的事务联席会议特征分析 在文本预处理中,本文用过ROST Word Parser软件对18651字事务联席会议纪要进行中文分词和词频分析,去掉“的”“关于”等虚词,并对同义词进行了合并,如“学校”和“我校”、“校长”和“熊思东”、“需求”和“需要”,以更好地聚类高频词,现提取前100个关键高频词如下(见表1)。提取后的高频词较好地覆盖了联席会议纪要的关键信息。对关键高频词进行分类、概括、提炼,可挖掘联席会议的特征。 (1)代表性、公信力强 关键高频词表中“研究生”、“硕士”、“代表”、“广大”、“提案”、“学院”很好地说明了事务联席会议的公信力和代表性。硕士作为高校研究生群体的主体,是参与事务联席会议的主力,其利益诉求代表了高校*办学的重要方向。苏州大学研究生事务联席会议以提案形式,征集研究生群体的利益诉求。在会前,通过线上“苏大研究生”官方微信和线下各学院(部)研究生分会两种征询方式同时开展。“广大”和“学院”出现在高频词表中,说明了事务联席会议覆盖面广,涉及各学院因专业设置、培养模式不同而产生不同需求的研究生群体。参与会议的研究生作为各学院意见代表,所代表的是自下而上广泛征集并同类合并的学生利益诉求,具有典型的代表性。针对当前高校中学生自治组织被行政部门同构而导致公信力不足、学生信任感下降的现象,研究生事务联席会并未设置任何行政类会议机构,也未被异化为学校部门延伸的职能,仅以表达学生权力意志,平等对话职能部门为本质工作,并以苏州大学校院两级研究生会提供会务工作服务。 (2)需求主导,议题明确 在高频词表中大量出现了代表研究生各类需求的词汇,如“创业”、“学术”、“奖学金”、“科研”、“讲座”、“书籍”、“出guo”、“留学”、“安全”等和与研究生各需求直接关联的场所类词汇,如“图书馆”、“实验室”、“网络”、“校区”、“宿舍”等。此类高频词反映出事务联席会议极高的学生需求导向。根据事务联席会议提案工作报告,提案涵盖食宿生活、图书借书、教学管理、财务管理、校园文化、网络服务、安全稳定、心理健康、帮困助学等方面。将代表广大研究生的需求作为会议议题,目前苏州大学研究生事务联席会议已针对研究生创新创业、国际交流奖学金这两项研究生集中反映的热点问题召开专门会议,其余会议为针对各类学生利益诉求的综合会议。 (3)多元主体参与 代表学校行政权力和学术权力的“学校”、“校长”、“研究生院”、“部门”、“学院”、“导师”是高校办学的重要主体,“社会”是大学外部治理的利益相关主体,这两类词语出现在高频词表中,加之频次最高的“研究生”一词,反映出苏州大学研究生事务联席会议是一项以学生为主,多元主体参与的高校*管理制度,在此*管理制度下得以正常有序运转的高校*办学实践路径。 分析事务联席会议的特征有助于说明其符合高校*办学,特别是管理*的基本要求。但仅分析高频词难以明晰事务联席会议在实践高校*办学的路径作用,因此有必要通过分析高频词之间语义网络关系,进一步挖掘高频词之间的联系和所表达的真实含义,明晰各高频词对接而形成的高校*办学实践路径体系。 3.基于网络语义分析法的高校*办学实践路径分析以事务联席会为载体 在前文内容分析的基础上,通过ROSTCM6软件“语义网络分析”模块,形成语义网络图如下(见图1)。 语义网络分析结果所反馈信息十分丰富,本文根据*办学中管理*“建立*管理制度、营造*管理氛围和建立平等人际关系”的基本要求,析出若干语义路径,探求以事务联席会议为载体的高校*办学实践路径。 (1)以维护学生的主体地位为出口 人才培养是高校办学的主要任务之一。作为人才培养的对象学生是现代大学的核心利益相关者。学生,特别是拥有高学历、高素质、更加成熟的研究生群体,对于行使校务管理参与权和分享大学管理权力的*诉求十分强烈。然而,现实中学生由于“话语表达不充分”和“自治组织被同构”,造成了权力参与性被虚置的现象。 苏州大学研究生事务联席会议以维护学生主体地位为主旨之一。在会议纪要的语义网络图中,“研究生”一词居于中心地位,与其他高频词产生连接最多,是事务联席会议语义网络的中心节点。在语义网络分析图中,分离出关于研究生主体地位的若干语义路径。 从图2中可看出,苏州大学研究生事务联席会以占据研究生绝对数量的硕士为主体,以代表广大研究生需求的相关问题为提案,将研究生纳入大学管理的多元主体对话机制中,并以他们的诉求表达作为对话机制的核心和高校*办学实践路径的关键节点。改变大学与学生“管理与被管理”的二元对立局面,以学生更易接受的“师生”关系作为学生和学校之间的桥梁,将学生纳入校务管理中。通过发声,学生表达自我意愿诉求、监督学校各项权力运作,有效增进学生对学校管理的认同感和信任感,使学生对学校*管理的参与权落到实处。(2)以多元平等的人际关系为保障 作为文化高地的教育学术组织,大学内在地需要自组织网络的管理,即建立在信任与互利基础上的社会协调网络。这意味着,在大学重大事务的决策和处置过程中,要切实打破传统的“行政单中心决策”模式,确保各利益相关方的话语权和决策参与权。学生作为高校*办学的重要主体,与其余主体联系紧密,可以说学生是高校*办学的中心节点。在语义网络分析图中,分离出关于研究生事务联席会议参与主体的若干语义路径。 从图3中发现,苏州大学研究生事务联席会人际关系主体多元,除研究生主体外,还有代表大学精神和灵魂的校长、代表大学行政权力的研究生院、学院和各职能部门、代表大学学术权力的导师和大学外部重要利益方社会。这样的人际关系体系,以研究生为核心枢纽,以研究生与各方利益代表的有效连接为高校*办学实践路径的运转基础,各主体权责界限明晰,话语权、事务参与权和监督权落实到位,不仅进一步说明了在事务联席会议这一高校*办学实践路径下,学生在大学教育和管理中的主体地位,更体现了多元主体平等参与、建立平等人际关系,形成了权力有效监督、保障和良性运行的高校*办学体系。 (3)以双向协商的*制度为机制 高度行政化、单中心化是我国当前大学治理模式或治理体系的总体特征。大学处于高度行政化的运行状态,大学内外部行政力量在大学的决策、管理和实际运行中处于“一股独大”的地位和近乎“一家独断”的态势。高校*办学正是去行政化和单中心化的过程。研究生事务联席会议作为高校*办学最重要的利益方学生表达自身意愿、反馈自身诉求和参与学校决策的重要制度,通过建立双向协商的决策机制推进高校*办学的落实。在语义网络分析图中,分离出关于研究生与学校协商机制的若干语义路径。 从图4中发现,苏州大学研究生事务联席会借助于会议这一正式决策平台和在会前收集学生提案过程中的非正式交流、沟通,激发了高校*办学重要利益方学生的积极性。通过事务联席会,学生能及时、有针对性地向学校表达利益诉求。鉴于治理“不是一种正式的制度,而是持续的互动”,事务联席会确保学生和学校良好地围绕各项决策双向协商的有效开展和持续互动。会议不仅是学生-学校间双向协商的过程,更是两者信任建立的过程。通过学生的参与行为和意见交流,学生在对学校产生更多信任感和满意度的基础上,对学校的要求并不是无理而蛮横的,在语义网络中,通常表示为“进一步”、“提升”的建议和政策,这是基于有效的双向协商作用下的结果,充分体现了高校*办学的应有之义。 (4)以全面共享的*氛围为基础 在大学管理体系中,行政主体对于大学制度设计首先关心的往往是如何增强组织执行力等管理系统机能,而学术主体首先关心的往往是如何确保学术自主权等学术系统机能,因此产生了“冲突和多元利益”的分歧。而学生作为行政主体与学术主体的联系纽带,是改变“冲突和多元利益”分歧,创设大学利益全面共享,营造*管理氛围的突破口。在语义网络分析图中,分离出关于与研究生利益需求相关的若干语义路径。 从图5中看出,苏州大学研究生事务联席会通过学生自身意愿的表达,对高校其他主体的职能权限和利益分享提出了要求。学生期望在创新创业、教育培养、学术科研、助学奖学、生活等方面分享学校利益,且这种利益共享的诉求并不是一成不变的,而是随着现代社会的发展进步不断演变,从一般的教育、培养诉求,到学术科研诉求,再到当前国家社会大力弘扬的创新、创业,事务联席会议在保障各方,特别是学生实质性话语权与学校事务参与权的同时,也在制度层面保障了各方,尤其是学生平等、共享大学利益。在这样的制度下,高校不是“一言堂”,学生不是仅能获取单一利益的“弱势”群体。 (5)以建立*的共治平台为目标 在现代大学管理中,所有决策都应通过“共治”平台的协商,而在*办学中,学生应是共治平台的主要参与者。通过语义网络图的整体分析,可知苏州大学研究生事务联席会议作为多*办学的改革理念和实践路径,以打造学校-学生共治平台为目标,以维护学生主体地位为出口,以多元平等的人际关系为保障,以双向协商的*制度为机制,以全面共享的*氛围为基础,推进高校*办学的变革和落实。 研究生事务联席会不仅是静态的高校*管理制度之一,更是随着学校工作重心、学生求学需求、学术科研发展、社会市场需求变迁而不断更新、调整的高校*办学动态化、实践化的路径。作为整合高校*办学过程要素的手段和方式,苏州大学研究生事务联席会是国内高校*改革和实践的首创,其重要意义在于: 1.研究生事务联席会议是研究生更易接受、权力更加落实的*管理制度 比起规章制度,实践落地的事务联席会议更为直接地决定着以研究生为主体的参与效能。它既是一种逐步正式和常规的制度,同时也是包含了基于广泛收集研究生建议的互动交流的非正式过程。既能从正式制度层面保障研究生的合法权益,促进以研究生为主体的学校各方平等参与决策,同时也能从非正式交流层面畅通研究生的合理诉求反馈渠道,在多次沟通交流中,化解研究生-学校的矛盾,增强研究生对学校*管理的信任,是研究生更易接受的和权力更加得到保障的*管理制度。 2.研究生事务联席会议是打破“一言堂”、激发*热情、营造*管理氛围的有效方式 事务联席会议所形成的高校管理人际关系的平等,正逐渐蔓延至高校行政、学术的各项事务中,以事务联席会议为蓝本,苏州大学校、院两级机构的行政、学术决策不断加重学生(尤其是
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