澄迈县旅游发展总体规划

澄迈县旅游开发总体规划2010-10-27资料来源：县观光委员会条件和机会分析的第一部分第一章成麦县定位条件分析一、成麦县定位条件分析成迈县位于海南岛西北部，横跨北纬1923200 ，东经109354115 。毗邻省首府海口市，北邻琼州海峡，跨海眺望雷州半岛，东邻琼山市，定安县，西邻临高县，丹州市，南邻屯昌县东西宽56.25公里，南北宽70公里。地势南高北低，南部是丘陵山地，中部是河积平原，北部是台湾和海盗平原。成迈县位置优越，在海口旅游圈1小时车程半径范围内，无障碍强，容易受到海口市战略发展的辐射，可以发展为海口郊区最美丽的“后花园”。以海口市的知名度和影响力进行宣传宣传宣传促销活动，并以海南岛西北部最好的旅游休闲度假胜地形象扩散成迈。二、成麦县交通状况分析澄迈县水陆两用交通发达，海油中、西干线及环形交叉口西线高速公路和广东海海铁路横贯现有东西部，海南列车货运站位于境内。乡镇路已经形成了驿站化，村里道路连接，纵横交错的道路网。沿岸的马村港(海南4大港口湾军区之一)，米唐湾已建成6个0.5-3万5千吨级锚泊深水码头，形成了琼北最大的码头。东洙、马村、玉佩、新兴等重要港口每天都有国内外船只驶向海口、湛江、北海、广州、东南亚等地。上述交通条件对成麦县旅游交通网络的形成非常有利，建立了高度开放、畅通的旅游线路网络。成麦县位置和交通图第二章成麦旅游资源条件分析一、成麦旅游资源分类和统计根据国家产业标准旅游资源分类、调查与评价 (GB/18972 - 2003)，旅游资源被定义为“自然界和人类社会吸引游客，使旅游产业的发展和利用成为可能，创造经济、社会和环境利益的各种事物和因素”。因此，通过定义和分类标准、全军各乡镇现场调查，项目组将城隍县旅游资源的主要类别、子类别和基本类型进行调查分割、统计，表2-1，分类结果见附件1。表2-1澄迈县旅游资源类型统计序号代码朱宗亚种基本类型景观和元素资源类型1a指纹风景51950自然旅游资源或要素1252b水体风景59163c生物景观410454d天象和气候景观14145e遗迹1614社会人文旅游资源或要素1796f建筑和设施727967g旅游商品16518h人文活动4818总计82888304以国家为标准，旅游资源分为后8个、后31个和基本类型155个。如上表所示，城隍县旅游资源包括8大类，占国家标准主要类别的100%。旅游资源种类很丰富，其中后28个占国家标准品种的90.32%。基本类型为88种，占国家标准类型的56.77%。景观或要素共有304个，其中自然资源景观或要素125个占41%。社会人文旅游景观或要素179个占59%。由此可见。成迈县人文旅游资源多，自然旅游资源也不少。但是社会人文资源的保存状态不好，而自然旅游资源大部分保持原生态，开发潜力很大。二、成麦旅游资源的基本特征1、综合而强大成迈县结合了指纹景观、水体景观、生物景观、建筑和设施、旅游商品、人文活动等八大主要旅游资源。类型完美，资源丰富。2、高聚集在比较有限的范围内，成迈县集中了8个主要旅游资源。名胜最大间隔只有10公里，名胜间隔平均为5公里。丰富性高，开发方便。3、保护自然旅游资源更好成迈自然旅游资源基本尚未开发，大部分仍处于原始自然状态，有利于统一规划，阶段性开发，但人文旅游资源亟待加强保护。4、认知度低迎宾半岛在地方上已经有一定的知名度，但是县内森林和温泉度假旅游资源还没有开发，要在人们不知道的情况下，创造和普及形象，提高知名度和信誉。三、旅游资源的初步评价1、旅游资源价值高在旅游资源本身的价值中，包括对人类和自然资源观赏价值的享受、特异性、完整性、科学价值的考察和传播、对文化价值的人文考察；从洋姜体、民俗探索方面评价，成迈旅游资源价值高。2、旅游资源的存在条件良好旅游资源的存在条件，即旅游区的规模、容量、种类因素、组合条件、资源聚合等，成迈旅游资源的条件良好。3、旅游资源支持条件需要改善旅游资源根据条件具有环境质量安全、区域城市意志、旅游食品、旅游商品开发条件等。但是外部可访问性、旅游基础设施、观光地内部交通、环境景观的景观还很完善，建设尚待完成。这是这个计划需要解决的问题之一。4、开发高质量旅游资源成迈等级最高的人文旅游资源是国家级保护文物的美锤双塔。最急需发掘文化遗产的是旧城的古建筑。罗站村古客店和祖庙文化；大美村石屋民歌文化等。最佳自然资源是迎宾半岛的海边景观、九乐宫温泉、狗笼坪林、具有丰富意义的池公山奇石文化。这种优质旅游资源开发都很强大。小型渔船福山咖啡园南方水库新宇区市长第三章成麦县经济现状及发展状况分析一、成麦县经济现状分析据成迈县统计局(2006年1月18日)发表的2005年全县经济运行情况分析报告，县域经济呈现出速度、结构和效益协调发展的良好趋势。1、经济运行的基本特征(1)从宏观角度看，整个经济保持着快速增长的速度。初步会计，2005年实现生产总值37.22亿元，以可比价格同比增长10.2%。其中：第一产业增长了2.4%。第二产业增长了18.9%。第三产业增长了7.8%。(2)从产业角度来看，第二产业经济主体的地位进一步加强，产业、投资成为拉动全军经济增长的主要因素。(3)从生产角度看，农业生产大幅下降，工业生产保持快速增长。农业生产进一步下降。2005年农业总产值为20.43亿韩元，以可比价格比2004年增长了3.1%，增长率比去年减少了6.5个百分点。工业生产保持了快速增长。2005年完成了14.28亿元的产业增加值，以可比价格同比增长12.5%。(4)在需求方面，投资需求出现了历史最高水平，消费需求稳步增长，外贸出口呈下降趋势。固定资产投资快速增长。2005年固定资产投资完成15.57亿元，投资规模增长速度比2004年最高水平增长了83.3%。消费品市场稳步扩大。由于地理位置和居民长期的消费习惯，成迈县消费品市场相对平稳，一般呈稳定的扩张趋势，2005年全年实现消费产品零售总额6.67亿元，比上年增长12.6%。外贸出口呈下降趋势。据海关对外贸易出口统计，到2005年11月为止，对外贸易出口额为255万美元，比去年减少了22.2%。(5)从经济杠杆的角度看，金融市场运行顺利。到2005年12月底，军队金融机构的各种存款余额为23.55亿韩元，比年初增加了2.78亿韩元，增长了13.7%。其中居民储蓄存款为19.2亿韩元，比年初增加了2.5亿韩元，增加了12.0%。(6)从经济运行效益的角度看，财政收入增长势迅速，产业经济整体效益持续上升。财政收入增长速度快。整个县的财政总收入为4.99亿韩元，同比增长0.99亿韩元，增长22.5%。其中，地方财政收入为1.93亿韩元，增长了16.9%。节约了0.34亿元的收入，增加了25.0%。中央二世收入2.34亿韩元，增长29.3%。工业经济的整体利益不断提高。根据财务统计中列出的26家独立会计产业企业数据，到2005年11月为止，产业企业的经济效益综合指数为249.74%，比去年高47.28个百分点，比全省平均高52.68个百分点。2、经济运行问题(1)农业对经济增长的作用减弱了。2005年以来，农业生产受到两次自然灾害的袭击，全年粮食播种面积减少22.2%，产量减少36.7%。甘蔗面积减少了38.4%，产量减少了48.0%。蔬菜面积减少了10.4%，产量减少了8.4%，农业对经济增长的作用从去年的35.6%减少到今年的8.9%。(2)部分工业企业的生产困难。在45家工业企业中，15家企业的生产处于减少趋势或停产状态，总产值减少2.31亿元，拉动工业产值减少7.8个百分点。(3)企业生产成本增加，利润空间减少。另一方面，煤炭、油价居高不下的同时，提高企业生产成本，同时通过企业生产产品价格上涨范力减少企业收益空间等财务统计中包括的26家企业中，近一半的企业处于亏损状态，而WISCO、新龙、中海油等企业的利润总额有所减少，损失企业损失额2546万韩元比去年损失了4.4%。(4)外向型经济份额不大，出口需求对经济增长影响不大。年工业品出口交货额为1.15亿韩元，产业增长只有1.0%。(5)农民收入增长的困难进一步增加。第一是在农业生产资料继续高的情况下，增加农业生产成本，影响农民增收，持续干旱和“大别山”强台风，农作物损失严重，农民生产经营收入受到很大影响，农民增收更加困难。二、成麦县经济发展状况分析“十五”期间，澄迈县经济社会发展取得了很大进展。“十五”期间，县域经济运行良好，总经济明显改善，2005年县总产值达37.22亿元，比2000年增长58.97%。在产业结构调整中取得新的发展，初步实现了第一生产主导经济增长到第二生产主导经济增长的转变。城市建设速度明显加快。教育事业取得新成果，科学技术事业迈出了新的一步，文化、卫生、体育等事业迈出了新的一步；改革开放继续深化。社会主义政治文明建设和社会主义精神文明建设得到加强。城乡人民生活显着改善。为推进十一五规划和未来发展与小康社会建设奠定了良好的基础。为澄迈县旅游业跨越式发展提供坚实基础。但是成迈县在推进快速好发展的过程中，仍然存在很多困难和问题：“三个低小”问题突出，人均GDP低水平的现状仍会发生变化；产业结构不合理，3生产比重异常轻，1生产质量不高，工业化仍处于初期阶段。区域发展不平衡，南北差距大。基础设施建设落后，城市化水平低。未来5年的快速良好发展仍然面临着严峻的挑战。第四章成麦县旅游业发展机遇分析一、区域经济发展机会1、在“十一五”期间，我国将进入全方位大领域的对外开放，“92”泛珠三角区域经济合作和“双对互动”计划开始，海南和发达地区的经济合作将进一步加强，为澄迈县的持续快速健康发展提供难得的历史机遇。2、在海南经济健康、稳定、快速发展的新时代，建设大海口经济圈，收复琼北经济区为澄迈县快速、良好的发展注入了新的活力。3、广东-海铁开通、货运南站运行、环行交叉口公路等大型基础设施建设，“三元团结”的实施为城隍县、临港经济发展创造了良好的条件。特别是旧城的开发区，相继建设了拉动经济增长的大项目，发挥了造业、效益，新工业建设初期规模大，工业经济发展显着加快，进一步为成迈县旅游开发开辟了新的广阔前景，成迈面临着难得的发展机遇。二、海南省旅游市场宏观机遇分析1.随着人们生活水平的逐渐提高，旅行不再是奢侈的额外休闲活动，而是一个人必需的生活内容近年来，我国积极推进财政政策，扩大内需，鼓励消费，旅游业已经成为经济发展最强大的产业之一。黄金周长假的实施，使旅游业大为繁荣，拉动了第三产业的快速发展，成为国民经济的新增长点。据统计，2004年中国公民的海外旅行超过了2800万人。2、海南旅游市场前景很光明，还会给成麦县带来大量的客源，创造良好的外部条件在这样的大背景下，海南旅游市场的前景非常明朗，作为中国唯一的热带岛屿观光地，也将带着大批游客到澄迈县，从外部创造良好的条件。海南逐渐成为我国著名的热带岛屿旅游胜地，全国旅游接待人数从1987年的75.08万人增加到2005年的1516.47万人。旅游收入已经相当于全省国内生产总值的14%以上。据海南省旅游局旅游统计，成迈县2004年接待了2.69万人，2005年2.57万人，2006年2.31万人，2007年1月为0.55万人，比2006年1月增加了1.5倍。三、成麦县旅游市场机会分析成迈县在海南省旅游发展总体规划纲要被列为海口旅游圈的组成部分。成迈县具有丰富的旅游资源、高的旅游资源、良好的组合、独特的特色。这是澄迈县旅游吸引力的基础，随着其区位优势的加强，其旅游地位和作用越来越重要，旅游市场前景和市场潜力将明显显现出来。澄迈县旅游市场机会要素主要是：1.国内经济将持续稳定发展。这为澄迈县旅游开放建设和运营创造了良好的外部环境，使国内旅游市场的需求在“量”和“质量”两方面保持持续增长。2.我国新出现的很多富裕阶层已经经历了国内旅游阶段，正在追求更高水平的休闲度假旅游。除了成迈县旅游商品外，旅游游客还可以到热带海岸旅游，探索旅游景点，了解风土人情，扩大视野，增长见识的心理需求，调节度假游客的身心，满足追求完全舒适、休闲和氛围的心理渴望，是提供休闲假期的最佳目的地之一。3、海南是中国唯一的热带岛屿度假胜地，将实现近10年旅游开发方式的变化，完成产品结构调整，实现“世界一流的度假旅游胜地”目标。4、金马路开通和海口旁路建设，海口颍滨半岛沿海公路建设，提高成麦县可访问性的同时，开发西线旅游线路将突出成麦旅游节点的地位。5、现在旅行社竞争很激烈，为了游客，都在努力开发新的旅游线路，