关于建议加强快递、送餐行业人员及车辆管理案

青岛市政协十二届三次会议提 案字第 号（ 类）案由： 关于建议加强快递外卖派送人员车辆管理案 提交时间： 2015 年 12 月 30 日位次信息项目提案人提案人提案人委员证号委员姓名工作单位E-mail联系电话通讯地址附议人 ： 审查意见： 正 文：关于建议加强快递、送餐行业人员及车辆管理案2015年1月深圳特区政府在新修订的深圳经济特区道路交通安全违法行为处罚条例着重强调加强对快递、送餐行业非机动车的管理。并且深圳交警在全市范围内开展专项整治行动，对送餐、快递等企业员工履行职务过程中驾驶非机动车，包括自行车及电动自行车交通违法进行整治。与深圳的情况类似，各种网络服务早已走进我市普通民众的生活，像网上购物、网上订餐、网上外卖等，我市同样也需要加强对此行业人员车辆的管理，具体原因有以下三点：1、 由于快递、外卖的派送量大，而且待遇较高，并且无门槛要求，导致各种人员均加入了派送员这一行业，致使本行业人员混乱，素质参差不齐，经常发生员工自盗行为。2、 在派送过程中需使用各种车辆，尤其是各种非机动车的使用，派送人员为提高收益，加快送货速度，置他人安全于不顾，各种横冲直撞、各种不遵守交通法规，造成交通秩序混乱，是对广大市民人身安全的一项重要威胁，同时也严重影响我市旅游名城的城市形象。3、 虽然网络购物、网上订餐省时便捷，但也存在严重安全卫生隐患，前段时间央视新闻对网上外卖做了专门暗访和专题报道，其卫生条件和食品质量确实令人堪忧，其次在网上购物过程中一旦遭遇质量问题，消费者维护自己的合法权益就会变得异常困难。所以鉴于以上几点，为了确切维护好广大市民的人身财产安全，优化岛城交通秩序以及加强对快递外卖车辆的管理特提出以下几点建议：1、提高派送人员素质，强化从业人员教育管理。各企业要加强对派送员的监督，把好用人门槛，坚决不用素质低下的的不明人员。此外还要加大对派送人员、车辆维护保养人员的技术培训和安全教育，提高其技术水平和防范意识。要坚决杜绝超速超载驾驶、疲劳驾驶等行为，严防人为因素造成安全事故。要严把驾驶员准入关，对不符合条件的坚决不予聘用。2、各快递派送企业要高度重视运输车辆的安全管理，加大对派送人员交通秩序教育、全面落实安全生产主体责任，树立以人为本的安全发展理念。要在企业内部开展车辆安全专项检查，深入排查车辆管理存在的薄弱环节和突出问题，彻底排除各类安全隐患，并定人、定责、定措施限期整改到位。要加强车辆技术性能检测，发现问题及时修复，对达不到技术要求的车辆严格管理，不得上路行驶。要建立健全车辆安全应急预案，开展应急救援演练，提高应急处置能力，确保一旦发生事故，能够及时有效处置，将影响和损失降到最低。3、卫生部门协同消费者权益维护部门对快递、订餐企业进行质量卫生检查，维护广大市民的身体健康和合法权益。监管部门应要求利用互联网、邮购等无实体店铺方式从事食品经营的，应当取得食品经营许可和相关资质。经营者应当以便于消费者识别的方式公示经营者名称、地址、联系方式、营业执照、食品生产经营许可等信息，明确其食品安全管理责任。在包装运输过程中使用专用封闭工具配送食品，分装、贮存、运输食品的温度和时间应符合食品安全要求