一事一议项目工程流程

村级公益事业建设刍议工作流程根据大县农村综合改革领导小组办公室发布的关于转发省综改办印发的四川省村级公益事业建设一事一议财政奖补工作操作手册的通知号文件(大综改办20129号)精神，在2010年以来各区乡(镇)、村村级公益事业建设“一事一议财政补助项目”实践的基础上，初步拟定了项目工作流程。要求各地结合本村实际，开展村级公益事业建设“一事一议财政补助项目”。一、项目申报(a)宣传。通过召开村民代表会议、书写宣传标语和条幅、办板报、村务公开栏等方式。将公布“一议一奖一补”项目的政策(需要电子照片)。(2)征求意见。村支部的两个委员会通过召开村干部和村民代表会议讨论建设内容，初步形成了项目建设意向(要求：项目实施必须有会议记录，与会者必须签字)。填写筹资筹劳项目征求意见表栏(附表1)。以下是咨询会议记录的要点：1.会议的目的。2.学会传达相关会议和文件的精神。专注于学习交流项目支持的范围和与前几年政策的差异。3.讨论建设的内容并投票表决。讨论的事项可以由村支部的两个委员会提出，也可以由村民代表自己商定。许多项目可以讨论，但只有一个项目必须投票通过，必须根据个人能力执行。不允许通过贪婪来寻求外交事务。4.下一步的工作安排。一是安排人员测量讨论和批准的项目数量，并计算资本需求。二是规定召开村民会议(住户会议)的时间(与下一章召开村民会议的时间一致)。三是安排项目申请的其他相关事宜。(3)计划制定。召开村民会议(家庭会议)，讨论项目建设的内容、规模和效果；项目投入估算和资金来源；项目建设方法；由非村干部推选担任项目建设质量监督、财务管理小组成员，并明确职责。讨论与项目相关的其他事项。填写筹资筹劳项目建设方案表 村民（代表）会议记录及决议表、项目投资概算表、财政奖补项目申报审批表栏(附表2、3、4和7)。村民会议(住户代表会议)的记录要素如下：1.计算参与者的数量。所有村民小组组长应清点人数并签到，人数应占三分之二以上。2.会议的目的。村民会议的目的由会议主持人明确界定。3.告知项目的初步发展。主要简报是关于协商会议安排的工作。主要包括项目建设内容、规模和竣工效果；项目投入预算和资金来源应提交给参与者讨论(本章是重点)。4.讨论并投票。村民代表将就项目建设发言(3-5人)，并举手表决。5.讨论项目的施工方法。村支部委员会和村支部委员会提出建设办法，供代表讨论表决。施工方法主要包括：公开竞赛、邀请团队、独立施工等。(只是初步确定，没有具体细节)。6、推选项目施工质量监督、财务管理小组。通过村支部两个委员会的提议和村民选举的方式，选出项目建设质量监督、财务管理小组和成员，明确相关职责(村民在此投票)。7.其他未尽事宜。(4)申请项目。向镇政府申请项目审批(详见样本1)。二、项目的实施(1)项目通知。乡镇政府收到区综合改革办公室的批准文件后，应通知相关项目村(见样本竞赛启动会议记录的主要内容如下：A.会议的目的。b、由参加工程竞赛的施工单位(班组)做出声明。主要说明建设单位(队)的资质和施工经验，以及本工程的工程报价。C.村民代表提问。本文主要探讨施工单位(班组)如何实施工程的工期和质量。D.村民代表讨论。请参加演示的施工单位(队)离开会场，由村民代表自行讨论投票(不分姓名)确定施工单位(队)。现场向公众公布了施工队伍和情况。(3)公告。宣传拟建设单位(详见样本4)。(4)签订合同。公示期满后，村民委员会与建设单位应当签订合同。本合同以村民缴款及筹劳确认表等相关法律法规为依据，结合村内情况明确双方的责任和权利。2.邀请团队。在村委会的建议下，村民们将讨论并邀请信誉高、资质深的施工队伍参与项目建设。3.独立建筑。村委会将采购工程材料进行项目建设。对于技术含量低、操作简单的项目，村民可以投入工人进行劳动，租赁相关设备进行施工。专业技能强的运行维护项目，可聘请专业施工队伍进行施工。(4)启动申请。村委会应以书面形式向政府申请开工(详见样本5)。(5)项目建设。1、施工宣传。主要宣传项目的内容、规模、标准、工期及相关责任人。2.建筑图片。两组以上的电子照片，拍摄于项目建设之前、期间和之后，并以相同的参照物为背景(财政奖补项目建设照片(附件9)。自建项目还应该有施工日志、工作记录等。三。接受申请(1)竣工结算。项目竣工后，村项目民主监督和财务管理小组成员将根据项目实施情况进行项目竣工验收，并出具竣工结算报告(主要包括建设内容的数量和标准)。(2)对村庄进行初步检查。村民委员会应向镇政府提交初步审查申请(详见样本6)。乡镇政府应组织乡镇纪委、分管农业的副乡长、驻地干部、财政、农业等相关人员对实施项目进行初审(详见样本7和样本8)。(三)小区验收。乡镇政府基本完成本年度乡镇建设任务后，区综合改革办公室向区综合改革办公室提出书面验收申请。区财政局和综合改革办公室受理项目后，填写财政奖补项目竣工验收表(附件10)。(4)竣工宣传。项目建设完成并通过验收后，项目的实际投入材料、人工费及其他直接项目支出应进行公示，同时公示资金来源。填写合同法和财政奖补竣工项目公示表栏(附件11和13)。四、施工后的管理和保护农村公共服务运行维护机制建设示范试点项目完成后，应当进行管理和保护，并签订管理和保护合同。样本1:达州市大川区# # # #乡村民委员会2014年村级公益事业建设财政奖补项目申请情况达州市大川区# # #乡人民政府：根据区综合改革办公室财政奖补项目资金拨付清算统计表号文件精神(大川综你村申报的# # # # # # # # # # # # # # # # #建设项目已经区综合改革办公室批准。根据区综合改革办公室下发的关于开展2014年村级公益事业建设一事一议财政奖补项目申报工作的通知号文件(大川综合改革办20149号)精神，确定贵村(受益区)每一个劳动力将增加#劳动力，群众将投入# # # #元减工，并申请财政奖补# # # #元。接到通知后，贵村将及时调整筹资标准和劳动力投入，做好筹资筹劳等前期工作，按质按量完成项目。这是为了通知你达州市大川区# # #乡人民政府2014年8月(在文档日期之后否。大川综合改革办公室20149号)样本3:达州市大川区# # # #乡村民委员会关于# # # # # # # # # # #项目的公开竞赛公告广大村民、社会名流：经我村村民会议讨论通过的2014年村级公益事业建设财政奖补项目# # # # # # # # #已经上级主管部门批准。为了做好我们村的工程建设，我们将保质保量按时完成工程建设任务。经过研究，我们现在公开为我们村的项目实施团队竞选。公告如下：一、项目实施团队注册条件：各地根据实际情况，自行制定。二、项目实施相关内容：项目建设规模、内容和标准的核定和发布。三。注册程序和要求：1.参加选举的实施单位(人)持相关材料到村委会进行资格审查，并在审查意见上签字盖章后，确定为项目实施候选团队。2.该施工区域内的申请团队数量不得少于3个实施单位；3.注册时间：2014年#月至2014年#月17: 00 (7天)联系人：# # # # # # # # # #4.申请合格后，竞赛小组将于XX年XX月XX日参加XXXX村民民主选举。候选施工队将在现场确定并公布于众。请邀请村民和社会名流报名！特此宣布达州市大川区# # # #乡村民委员会2014年1月1日样本4:达州市大川区# # # #乡村民委员会关于# # # # # # # # # #项目竞赛结果宣传村民：# # # 2014年村级公益事业建设财务奖补项目公开竞赛会议于2014年#月#日下午在# # #村村委会举行。根据各参赛建设单位(队)代表的发言，村支部委员会和村项目监督小组成员对选举进行了评价。现在，公开竞争的结果公布如下：投标成功。该结果的公布期为5天。投标人或其他利害关系方对评标结果有异议的，应当在公示期内按照有关法律法规提出。特此宣布达州市大川区# # # #乡村民委员会2014年1月1日样本5:达州市大川区# # # #乡村民委员会2014年村级公益事业建设探讨达州市大川区# # #乡人民政府：# # # 2014年村级公益项目是在#月#日召开的全体村民代表会议上讨论的。一致同意实施该项目，并向上级部门申请批准。目前，我们村已经与专业施工队伍签订了施工合同，所有的工程材料已经准备好，群众已经准备好筹集资金和劳动力。我们计划开始施工，现在向上级政府申请施工。我特此申请达州市大川区# # # #乡村民委员会2014年1月样本6:达州市大川区# # # #乡村民委员会论建构你村实施的2014年村级公益项目验收申请已经收到。乡政府成立了由政府、纪检、财政、农业(根据实际情况填写)等相关人员组成的项目验收小组，对你们在# #进行的项