财政体制论文关于云南高等教育财政体制的改革论文范文参考资料

云南高等教育财政体制改革的财政系统论文范文参考资料我国高等教育实现了从精英高等教育到大众化高等教育的飞跃，云南教育发展也很快，探讨云南高等教育金融体系改革的原因。【关键词】高等教育；学生平均规模；教育金融系统教育要发展，关键是在投资、教育上投资多少，在国民经济上投资多少。这是由_ _发展水平决定的，经济发展水平既决定了教育投入的需求量，又决定了教育投入的供给能力。改革开放以来，我国原有的教育财政体制改革迅速发展了云南教育事业。云南高等教育的成果：1.云南省高等教育基金总量迅速增长。根据云南政府跟随我国教育财政改革的努力，云南省财政教育基金总量从1995年的66亿韩元增长到xx年的276亿韩元，增长速度加快了4倍以上。根据我国教育财政制度的改革，云南教育投入仅限于优越的数据连续性，本文将根据20世纪90年代中期以来有关教育经费的数据，对云南教育投入情况进行说明。从1995年到xx年云南教育费投入情况来看，xx年云南教育费总支出为275.75亿韩元，比1995年的66.7亿韩元增加了209.68亿韩元，增加幅度增加了4倍以上，预算内教育费和事业收入快等事业收入包括学杂费收入。预算案中的教育费从1995年的47.81亿韩元增加到xx年的208.82亿韩元，增加了161.1亿韩元，云南省教育费总比率的增加也增加了10%以上，特别是2000年以后，增长更加迅速。这主要是由于教育财政制度的改革，政府财政制度的变化。云南省的教育投资逐年增加，但对高等教育的投资却在减少。即使总量在增加，对高等教育的投资也在减少。云南省高等教育支出总量增长，教育支出比重从1999年的13.77%持续增长到xx年的10.2%，高等教育支出比重从1999年的2.04%持续增长到xx年的1.68%，预算内教育支出从1999年的14.81%持续增长到16.46%。他们主要根据政府的方针，近年来政府一直致力于义务教育投资，毕竟义务教育是公共产品，高等教育是准公共产品，应由政府和民间共同承担。云南省普通高等教育发展规模继续扩大。改革开放以来，云南高等教育得到了快速发展，普通大学的数量不断增加。普通大学的数量从xx年的28所增加到xx的59所，增加了1倍以上，普通大学本科毕业生从1991年的43095人增加到xx年的347732人，增加了8倍以上。整个大学的规模变化反映了高等教育发展方式，整体上高等教育机构的数量和在校学生数量同时增加，但1999 2000年大学数量减少，这一时期开始了大学合并的浪潮，我国普通大学的数量开始有所减少，但学校发展得很快，有助于提高大学运营规模的效率。2000年以后，随着高考规模的扩大，学校都开始迅速增长，从2000年的3996名教员增加到xx年的全体教员5894人，但是我认为云南省的学校平均规模仍然很快。与我省普通大学的万人学校平均规模相比，学校平均规模有一些差异。云南省普通大学随着学生的增加，教职员也在增加，自2000年以来呈快速增长的趋势。云南高等教育多样化发展。云南省普通大学发展得很好，私立大学发展得很好，从没有云南的私立大学发展得很好，私立大学的在校人数和教师人数也不断增加。私立大学的数量从xx年的5个增加到xx年的15个，私立大学的正式再生从xx年的24464个增加到xx年的78180个，教员从xx年的984个增加到xx年的6859个，比普通大学的增长快，民办教育的良好发展可以弥补普通大学的不足，使高等教育成为可能4.云南高等教育大众化。进入20世纪90年代，美国教育从业者约翰斯通的“高等教育成本分担”理论对我国高等教育实践产生了深远的影响。还影响了云南省高等教育的发展，1996年云南省高等教育财政支持结构比较单一，85.09%的财政依赖地方和地方政府。Xx年后，情况也没有多大变化。到了Xx年，随着高等教育财政支出多样化结构的改善，政府财政投资比重减少到79.46%。主要是学费和杂费收入的增加，约占资金的16.73%。云南省高等教育成本分担理念实践最突出的是20世纪90年代末到新世纪初高等教育大众化的发展。根据马丁特罗的“大众化”理论，中国进入了xx年底高等教育大众化的门槛，高等教育财政继续扩大，与高等教育大众化相互依存，不可分割。改革开放30年来，我国高等教育财政理念从“政府主导”转变为“费用分担”的轨迹明显。成本分担理念为我国的成功实践进入高等教育“大众化”阶段奠定了坚实的基础。同样的理念主导了云南高等教育的发展。1.学校资金单一，民间资金少。我省高等教育投资和资金运用的存在原因主要是在资金方面存在“两个低两高”现象：政府投资在高等教育资金构成中所占的比重高，民间投资所占的比重低；在高等教育的民间资金构成中，受过教育的个人投资所占的比重较高，而法人投资所占的比重较低。民间投资规模相对较低，尤其是民间投资严重不足的情况较多。教育资金分配是不合理和浪费的。大学布局不合理，低水平重复大学和专业，规模效益不好。现在很多大学，为了展示学校运营水平和学校运营实力，特别喜欢新建大型教学楼或实验建筑，一些指导者更喜欢建设体育馆等设施，以提高自己的社会地位，但是这种副作用会比较大。大学的基础建设需要大量资金，因此，大学必须有解决资金贷款的理由，成为大学的经济负担，而大学的专业建设、课程建设、学术研究、教育费资源的盲目配置，必将影响大学自身的发展和教育水平的提高。学生平均教育资金不足。自1999年国家提出高等教育大众化目标以来，云南省高等教育随着学校规模的扩大和学生数量的激增而大幅度发展。这从公平和公平的角度为更多的人提供了接受高等教育的机会。但是，随着大学在校人数的急剧增加，没有投入高中教育费，扩大的高额比例增加，政府财政分配逐年增加，云南省高中学生平均教育经费却低于国家平均水平，xx年国家高中学生平均教育经费为17256.89元，云南省学生共13108.57元，学生共4148.32元。与西部各省相比，云南省的学生平均支出处于中等水平，西部10省中云南省的学生平均教育支出居第7位(表等)，云南省的学生平均支出不足。高等教育基金支出不合理。由于制度原因，云南高等教育费支出结构不合理，主要表现在学生平均教育支出结构上，教育费支出对个人和公共部门的支出较多，教育费支出的基础结构部分较低。从西部10个省高等教育基金支出的执行情况来看(见表):Xx年西部地区高校学生平均教育基金支出从该表可以看出，云南省高等教育费支出的个人部分在西部10个省中位于高4位，公共财富也位于第4位，高比重，公共部门和个人部分的支出占总支出的99.4%，西部地区仅占总支出的0.6%。云南现有高等教育运营条件不高的情况下，基础设施拨款严重不足。从教育支出结构的总量来看，人力成本太多，事业运营费支出也少。教育费支出结构不合理的另一个突出特点是高等教育预算内教育费支出占基础建设比重太少，劳动力费用支出比重过大，反映在特殊投资不足和结构不合理上。1.加强政府财政分配的主要渠道作用高等教育是政府在高等教育基金投资中必须占有重要地位的一种“准公共事业”。近年来，我国的国家财政教育经费逐渐增加，但国家财政教育经费所占的比重远低于世界平均水平，甚至个别年份仍在下降。尽管高等教育筹资渠道的多样性是历史发展的必然趋势，但政府在任何情况下都不能推卸责任。1998年10月_ _联合国教科文组织举行的第一次世界教育会议上，他说：“不能减少高等教育的公共资金，或将大部分沉重的负担转移到家庭身上。这只会加剧接受高等教育机会的不平等。”2.为社会团体、个人、企业、同学的多方面捐款而努力。多年来，我们大学的捐赠收入比重始终保持在较低的水平。要根据英美等国家的先进经验，加强鼓励捐赠学者的激励制度建设，提高我国中高校资金结构中捐赠收入的比重。建立开放、透明、高效的教育捐赠管理组织、管理制度和管理战略，使捐赠者明确自己捐赠资金的投入和在大学内的作用。大学本身要在捐赠收益上占很大的比重，成立专门的募捐委员会，定期访问同学、社会团体、相关企业，持续扩大捐赠网络。制定科学合理的学费政策。近年来，随着大学规模的急剧扩大，国家财政资金难以满足这种发展要求，学费的征收在一定程度上弥补了教育资金的不足，减轻了国家的财政负担。但是，由于我国法律上对学费政策没有明确的规定，因此具有运营上的主体性、随机性、非规范性质，许多贫困家庭的子女因高学费而被拒绝。考生文传