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城市规划论文关于关于城市规划中公众参情况的反思机制构建论文范文参考资料 摘 要:城市规划应成为我国公共政策的重要内容,而公众参与是城市规划的主体,公众参与的程度在公众参与制度的建设过程中发挥着决定的作用。随着经济的发展,我国加快了城市化建设的进程,同时也出台相关的政策促进公众参与力度来促进城市规划得到统筹安排,使城市规划具有系统性和科学性。但是,公众参与在城市规划的过程中也存在一定的问题,诸如相关的法律法规不健全、工作方式问题突出等。本文立足城市规划,以公众参与为研究视角,对公众参与城市规划的相关问题进行了研究,并对存在的一些问题进行深入的剖析,试图建立有效的机制构成,改善城市规划发展的瓶颈。希望本文的撰写为我国城市规划建设提供一定的参考。 关键词:城市规划 建设 公众参与 反思 机制构建 公众参与首先是城市规划的基本内容。二战结束后,新自由主义开始盛行, 政府和公众也开始对社会产生了新的看法,得出的核心观点就是;政府、私营组织以及 _组织之间必须要围绕社会的整体目标展开合作,分别做出各自的贡献。欧洲是世界上第一个将公众参与引用到城市规划的地区。“社会合伙型关系”便是公众参与城市规划的雏形。1960年公众的参与城市规划有了新的进展,从最初的合作性思想萌芽逐渐开始发展,公众性参与规划的相关理论真正初具规模。 1、公众参与规划的意识不强 2、公众参与机制的范围过于狭窄 有关公众参与的思想和相关研究我国起步相对较晚,截至目前,我国规划过程中已经有一定的公众参与,但参与的深度和宽度远远不过。有很多地区依旧对公众参与机制的理解上有扭曲,认为城市规划公众参与其实质就是在城市规划的过程中,对公众进行相关的调研。公众参与一般只存在城市规划的前期,而不是贯穿整个过程。还有一些地区在城市规划的过程中,基本没有贯彻落实公众参与这一理念,进而使公众参与只存活于规划公示会、规划展示会等形式上。 3、缺乏健全的法律法规 城市规划公众参与机制的有效落实,必须要以健全的法律法规做后盾,目前我国有关公众参与的理论研究相对较少,而有关公众参与城市规划的法律法规则少之又少,一些环节基本处于空白状态。我国公众参与机制目前法律法规比较单一,针对一些问题,没有法律可依,这就使我国的公众参与机制在城市规划发展过程中困难重重,严重阻碍了其可实施性。 1、强化公众参与城市规划的意识 要想促使城市规划中公众参与工作的有效落实,首先要强化公众参与的意识,我国目前参与城市规划的意识较低,公众对城市规划的参与意识较为传统,没有意识到公众参与城市规划的重要性。公众参与在城市规划中发挥着重要作用,要充分发挥其主人翁作用,积极主动参与到城市规划中来,实现政府和群众的积极互动。与此同时,在城市规划的过程中政府要营造公众参与的气氛,有效促使公众的参与。 2、提升公民的综合素质和能力 城市规划是一个长期、可持续发展的过程,尤其在社会迅猛发展的今天,对城市规划的要求越来越高。对此,为了有效促进公众参与机制,实现城市规划的合理发展,首先要提升公众的综合素质和意识。除此之外,还要注意提升公众参与城市规划的能力,使公众在城市规划的过程中发挥其重要的整体作用,同时实现公众对城市规划的有效监管,除了要培养公众的文化素养还要强化公众的社会责任,确保公众在参与城市规划过程中履行相关的法律法规。 3、完善城市规划公众参与机制 建立完善的公众参与机制,首先要建立一套完善的系统,合理的公众参与机制是城市规划科学的基础,更是公众参与城市规划的主要手段。除此之外,还要建立公众参与机制的保护机制,诸如,听证制度,一旦当城市规划的某个环节威胁到公众的利益,公众可以依据相关的法律法规申请听证,听证过后对该项目的实施重新做决定。其次,为了促进公众主动参与城市规划,建立完善的激励机制也是不可或缺的。 4、规范公众参与的管理 要确保公众参与机制的有效实施在城市规划的发展过程中,必须进行适当的监督。一是要强化公众的参与职能。公众参与既是城市规划管理的一个部分,也是监督管理其他环节的主要力量。提高其在城市规划管理中的地位,为城市规划系统提出改进建议。二是要进行自我评估。要经常对公众参与系统进行反馈和分析,找出公众参与系统中存在的漏洞,降低公众参与管理缺陷发生的概率,保证公众参与管理在城市规划中目标的实现。与此同时,建立统一的管理信息系统公众参与管理是一个不断改进和不断优化的过程,要根据环境的变化随时制定针对性的措施,需要不断反馈之前公众参与机制的错误。信息和沟通是公众参与体系中贯穿始终的一条线,能促使在城市规划中理清流程,寻找城市规划中的问题。 管理信息系统的建立,可以帮助提升城市规划的效率。 结 论 城市规划是城市发展的重要内容,在城市规划建设过程中,公众发挥了不可替代的作用,为了促使公众参机制的发展,首选要强化公众的参与意识,其次,还要提升公众的整体素养和能力,除此之外政府还要完善公共参与的相关机制,

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