领导干部“大下访、大排查、大化解”活动实施方案

领导干部“大访、大访、大访、大解”活动执行方案为了切实贯彻全县信访工作会议的精神，进一步完善信访渠道，保护人民群众的合法权益，维护社会稳定，决定从全区开展干部的“大访、大访、大访、大解”活动，具体制定本实施方案。一、地图思想以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建以人为本的和谐社会的总体要求，坚持服务群众、服务发展，保证老干部作风的改善、社会稳定、工作的顺利推进，从机关出来，自愿下一次访问，深入基层二、建立大规模访问、调查、大规模解决工作组第一组：王爱平副村长组长、吴志坤、李香、郭世贤、行春林、万智英是会员。主要业务领域：上殿村和管辖地区的乡镇直系单位、工厂及各种企业、个体户等。第二组：因为李金学、金桂林、浦上高中、卢志华、李江英、杨明刚担任副村长。主要工作范围：小街道村。第三组：王国强部长、陈世昌、韩文中、张家卫、谢志福、李福海、杨建智委员，主要工作范围：下田村。第四组：杨哲秘书组长、姚少堂、杨浦杏、何爱荣、京威、冀永中、郭文员，主要工作范围：大城市。第五条：副村长李正河、张国华、梁素宗、郭正英、古尔文先生是会员，主要业务范围望会村。三、总体要求和目标工作(a)总体要求前向“大访、对比史、对”活动坚持“实事求是、规范秩序、重心向下移动、工作提前、就地解决问题”的原则，深入基层组织，与群众面对面交流，沟通人心，关心群众的痛苦，解决群众的实际问题。重视“六个结合”:即深入开展“安全年”活动，促进政府职能转变；与优化发展环境、促进行政管理的民主决策和科学决策有关。结合扶贫，指导群众自主经营。提高干部综合素质，结合干部依法加强行政能力。促进产业结构调整，保持我们故障的经济发展。加强党的建设，深化党风，深化廉政建设相结合。(b)工作目标在这次活动中，经常检查党和政府的方针政策及法律法规的实施情况，支持、引导、引导群众创业，使他们致富。了解群众普遍关心的热点困难问题，集中解决移民信访反映的突出问题；听取群众的意见和建议，帮助群众解决生产生活中的实际困难和问题。加强群众信访整顿工作的基础，建立和完善干部来访、调查、解决工作的长效机制。重视“五大场所”:即坚持大访活动时间，干部到位。适当推进相关政策政策和法律法规。实行党和政府扶贫致富的措施。解决群众请愿和访问中反映的实际问题。维护群众的合法权益。(c)主要任务1、消除移民矛盾。努力解决与群众直接利益相关的一系列问题，解决矛盾，减少家访，避免群体性事件。认真解决要求合理呼吁的尴尬信访问题，减少群众对阶级和非正规集体的访问。有效地帮助群众解决生产生活的特定困难，缓解矛盾的对立情绪，消除不稳定的隐患，平息不稳定；妥善处理部分监察、无理访问和非正式访问问题，引导群众，依法进一步规范信访秩序。切实做好群众的思想工作。向群众坦率地宣布政策和法律规定，真诚地与群众谈心，传达思想，协调更多的党和群众、干部的关系。3、认真进行群众政策研究。更清楚地了解全乡人民的信访、稳定的基本形势，了解和把握全乡改革发展中出现的新情况、新问题，提出研究改进工作、政策改善、解决问题的措施和建议。4、深入宣传和实施信访条例。再次提高信访条例学习宣传的高潮，严格遵守信访条例规定，进一步完善舆论表达渠道，建立移民信访工作的长期机制，落实责任，遵守程序规范，引导群众以合理合法的方式表达自己的利益诉求。5、实施“一包二挂”支持机制。“包”续访的人的领导和工作组表示：“稳定和沉重的负担，每个人的肩膀上都有指标。”同时将稳定的工作与领导、员工的“奖惩、责任”联系起来。做好夫妻间的政治思想工作，开展信访、移民政策宣传，鼓励访问。对对象提出的问题进行解答。如果不能及时解决，“首先要实行责任制，咨询有关部门，及时回复对象。应该派帮手，建立“鱼”关系，联系社会关系，以稳定对方。要充分发挥自己的作用，给对象提供社会保障方面的帮助。6、公开仲裁，接受公众监督，改善痕迹管理。仲裁要受群众监督，有别人的听证(党员、村民代表)，制造比较规范的人民调整文件卷种(协议)，合同有当事人、调解人、记录人、参加者的签名和手印，并分类保管。各村协调委员会主任(村支书)具体负责本村的人民协调工作，在工作方面受司法处的指示。7、领土管理，及时调整。各种矛盾纠纷解决处坚持家庭和家庭之间的纠纷不能发生，集团和团队的纠纷不能脱离村庄，村镇的纠纷不离开家乡。乡民调解委员会和各村民调解委员会充分发挥人民调解的功能，及时有效地解决了各种矛盾纠纷。坚持一月第一次对比史，特殊情况及时调查调整原则。8、依法重新部署回家报告。各村发生的纠纷和重新安置的纠纷，由司法厅根据上级要求统一统计，依法制定程序报告。按村子分类的申报时间定为每月19日，香申报时间定为每月20日。四、工作的重点乡镇2016年主要干部“大访、大观寺、大观寺”活动的重点是：民族宗教等问题的矛盾；党和干部关系的矛盾；与环境问题相关的矛盾；与法律有关，与争议有关；酿造时间长、人数多(20人以上)的深怨矛盾；关于森林、土地、水资源、矿产资源权益的矛盾；各种经济合同造成的主要矛盾；与拖欠农民工工资相关的矛盾；与土地收购、拆迁等矛盾有关；邻居、农户、通道等矛盾；婚姻和家庭冲突；其他非法行为、伤害等各种国民内部的矛盾冲突；在小湾结算事业中发生的各种矛盾和土地整理事业、基础农田改造事业等方面的矛盾纠纷；涵盖了村工作公开、财政公开、民主自治建设中发生的矛盾。五、安全措施(a)加强领导，认真组织；为了使这项工作顺利进行，乡镇干部的“大访、大访、大解”活动专案组成立了，各村要成立相应的机构，制定专门工作方案，制定措施，精心组织，达到预期的效果。(b)拆卸任务，分层实施第一，领导是“一个双断”责任体系的实施。也就是说，各领导负责自己主持的一方面的工作，以及挂在一个村庄的大规模访问活动；第二，政府职员对自己驻扎的村庄的大访活动负责。第三，各村的主要干部对自己所在村的大访活动负责。(c)勤俭办事，一定要追求实效。要切实做好干部访问活动的组织和派遣工作，解决基层信访显着问题，同时保护基层政权的良好形象，维护访问地的社会稳定。要以职权处理部门，依法，及时，妥善处理被访问的信访问题，推进“工作需要解决”，实现新的突破。(d)严格责任，加强监督。对于回访受理的各种问题，回访干部要负责整个过程，跟踪监察，确保各部件妥当，每件事都有结果，要转交给其他部门处理