农业保险论文关于甘肃农业保险论文范文参考资料

农业保险论文关于甘肃农业保险论文范文参考资料 摘要：甘肃农业人口约占全部人口的70，“三农”理由始终制约着甘肃经济的发展。本文主要探讨甘肃农业保险对甘肃农业的保障力度不足的理由，希望通过发展甘肃特色农业、积极探索农业保险的新型发展模式等策略予以解决。 关键词：甘肃农业农业保险农业风险财产保险农民收入 0引言 1农业保险与农业风险的可保性 可保风险是指保险公司能够承保的风险，或说可向保险公司转嫁的风险，可保风险的构成要件中有两个都将农业风险排除在可保风险之外，即风险发生的意外性和大量标的遭受损失的可能性。这隐含了农业风险的可保性差，农业保险不适合采用商业保险公司运营的模式。xx年xx年甘肃省的农业平均受灾面积达到40，成灾面积平均为28，受灾、成灾面积大，说明农业生产面对的自然风险大，存在发生的必定性，这导致保险公司的赔付必定很高，这就使农业风险不符合保险公司可保风险的范畴，采用商业化运营，由保险公司来经营必定导致农业保险的萎缩。甘肃农户不仅面对高的自然风险，而且还要承受生产资料价格上涨带来的经济风险，而价格变动引起的经济风险不在保险公司的之内。另外甘肃同一类农业风险的参保农户有限，使风险分散的标的过少，不利于农业保险的发展。 2甘肃农业保险发展面对的几大困境 虽然农业是保障全省经济发展的根本和基础，但由于甘肃农业面对的自然风险较广泛，且成灾面积广，给农民带来的损失较大，农业保险平均赔付率高达101.43。但是甘肃农业保险对农业的推动作用并不明显，且一直滞后于全国农业保险业务的发展，主要存在以下理由： 2.1甘肃农业发展制约了农业保险的发展甘肃落后的农业发展，以及特殊的地理环境和气候条件，一方面使甘肃农业难以大面积机械化生产，农业发展较为落后，农民收入水平低下，投保能力弱；另一方面使农业保险保险标的面广、分散，风险集中，加上交通不便，展业和理赔困难，费用开支大，赔付率高，抑制了农业保险的发展。从1996年分业经营以来，甘肃农业保险业务共收取保费2106.7万元，保险金额63821.9万元，赔款支出2135.8万元，总体简单赔付率为101.43，基本都处于不盈利的状态。 2.2政府扶持能力与力度不够农业保险的非盈利性特点，决定了农业保险的发展对政府扶持的依赖性。从世界各国农业保险的发展历程来看，农业保险的发展都离不开政府的支持，这种支持包括政策与资金支持。我国由于对农业保险的特点认识不到位，1996年以来采取商业化运营方式，导致农业保险的迅速萎缩。甘肃省位于内陆地区，经济发展水平与思维方式均较为落后，缺乏发展农业保险的内生性动力，自主创新能力差，对农业保险的发展缺乏政策引导，客观上对*政府的依赖性强，且地方财政收入有限，无力进行大力支持，只能等*资金的扶持。甘肃省财政连年亏损，xxxx年平均年亏损为223亿元，主要依靠国家的转移支付予以弥补，对农业保险的支持力度极为有限。 2.3商业化运营模式导致农业保险不断萎缩前已述及农业风险的可保性理由，可以看出，农业保险的非盈利性与商业运营模式之间的冲突，因此在此运营模式实施后承保公司少、农业保险不断萎缩，对农业的保障作用也越来越差。截止xx年底，我国财产保险公司共有44家，专业 公司2140家，专业经纪公司373家，外资保险机构(代表处)139家，再保险公司6家，保险资产管理公司9家；甘肃省财产保险公司共有11家，专业 公司14家，专业经纪公司9家，其他形式的保险机构没有。xx年6月底，全国财产保险保费总收入为1,360.50亿元，甘肃省财产保险保费总收入为12.94亿元，全国占比仅为0.95。农业保险属于财产保险，甘肃经营农业保险的中国人民财产保险公司分支机构共有140家，还有1家中华联合财产保险公司甘肃分公司，但这家以农业保险为主要特色的保险公司在甘肃并没有经营农业保险。 2.4农民的收入水平低下，投保意识不强甘肃农民的人均年纯收入自1978年以来呈连年增长趋势，但由于总体经济发展水平低、农民纯收入与全国平均水平相比差距较大。xx年甘肃农民的年纯收入为2,329元，全国平均水平为4,140元，仅为全国水平的56。而农业险由于高赔付率导致保费相对较高，大多数农民的经济承受能力有限，制约了农业保险的商业化运营。甘肃农业人口多，农民的收入低，进而直接影响了农民的消费能力，这也制约的甘肃经济快速发展的步伐，因此提高农民收入将直接影响农业保险的发展及农民自身承担农业风险的能力。 3对甘肃农业保险未来发展的深思 本文尝试探讨落后地区的农业保险的发展理由，希望随着研究的不断深入，能对甘肃农业保险的发展和农业的发展起到定的推动作用。 3.1大力发展特色农业，扩大农业保险的风险分散基础农业生产的规模化，可以在一定程度上起到分散风险、加强风险可保性的作用，按照地形的分类，甘肃农业的发展也必须依势而行，因地制宜，大力发展区域生态农业，不断提高农民收入水平。这样可以扩大同类风险的保险标的范围，使其更符合大数法则，降低损失，也有利于农业保险经营机构展业、核保与理赔。 3.2加大政府的扶持力度，积极进行农业保险发展模式创新的探索农业保险的公共产品性质，决定了它的发展必须有政府的介入，这在国内外农业保险的发展历程中已得到验证。政府的支持可以从两个方面入手，一是直接给予资金支持，二是给予开办农业保险的保险机构政策扶持，进行税收优惠、减免，同时在借鉴国内外农业保险发展的成功经验，并结合甘肃省实际情况的基础上，搞好农业保险的试点工作，积极探索农业保险发展模式，结合甘肃农业特点，开发新的险种，总结经验，不断创新。 3.3引入竞争机制，加快甘肃保险业的发展目前甘肃省经营的农业保险以政策性农业为主，即国家直接给配套资金，经营农业保险的机构仍然是中国人民财产保险公司1家，商业化运营后，在甘肃的分支机构与人员锐减，其他财产保险公司介入很少，既没有农业保险共保的试点经验，也没有本地的政策性农业保险公司，更没有可以转嫁农业保险的再保险公司。农业保险的非盈利性，决定了该项业务缺乏吸引力，可以考虑在政府给予