财政政策论文关于支持开发区的财政政策经验效应检验论文范文参考资料

财政政策论文关于支持开发区的财政政策经验效应检验论文范文参考资料 取了单项扶持政策，推动中外经贸合作和产业转型升级。在分类扶持的基础上，充分发挥财政专项资金的作用，引导全省开发区工业企业加快技术改造和创新，推动产业结构优化升级。在省级财政扶持政策之外，各市、县对本地开发区也给予了财政扶持，主要政策依然体现在支持基础设施建设和企业发展两个方面。 2. 财政政策的经济增长效应检验。财政政策的经济增长效应是国内外理论界争论的焦点。从国外看，凯恩斯学派和新凯恩斯学派都坚持财政政策存在经济增长效应，古典宏观经济学派和理性预期学派则否认财政政策的经济增长效应；不同学者的实证检验结果存在明显的分歧。从国内看，近年来几乎所有的研究都一致地认为中国的积极财政政策是有效的，但在估算财政支出乘数大小方面存在差异。 为检验地方政府对开发区财政政策的经济增长效应，本文根据xxxx年江苏开发区主要经济指标以及省级财政扶持资金情况，对省级财政资金的产出弹性进行估算。 本文采用科布-道格拉斯生产函数作为基本模型，假设开发区的产出（工业增加值或地方一般预算收入）是资本、劳动、技术的函数，即： Y=*1?琢1K2?琢2K3?琢3LK?琢4e?滋 其中，Y 为产出（工业增加值或地方一般预算收入），A 为综合技术水平，K1为省级财政投入资金量，K2为县级财政投入资金量，K3为社会资本投入量，L 为劳动投入，为随机干扰的影响。为了消除变量间可能存在的异方差，对方程进行自然对数变换，得到如下线性模型： logYit=?琢0+?琢1logK1，it+?琢2logK2，it+?琢3logK3，it+?琢4logLit+it 考虑到数据的可获得性，以及各个开发区之间政策的一致性和可比性，本文选取了江苏省内丰县等30个经济薄弱县作为样本，分别采用固定效应和随机效应模型对本文计量模型进行了估算，结果见表1，其中y1、 y2分别代表开发区工业增加值和地方一般预算收入。 （1）开发区财政政策的经济增长效应明显。在固定效应模型中，1的估值为0.313 1，即对开发区的省级财政支出变动1%，开发区的工业增加值变动0.313 1%，标准差为0.076 3，显著性程度为1%水平上显著；在随机效应模型中，1的估值为0.349 8，即对开发区的省级财政支出变动1%，开发区的工业增加值变动0.349 8%，标准差为0.067 6，显著性程度为1%水平上显著。两种估计策略得到的结论非常相似，效应都很显著。Hausman检验在这种情况下并没有多少作用，因为Hausman检验的关键思想是检验固定效应和随机效应的估计结果是否具有显著差异。由于以上两种效应没有显著差异，因此该检验并没有实际操作作用。根据估计的弹性系数以及财政扶持资金估算，省级财政对开发区支出每增加1元钱，开发区的GDP将增加44.75元。 （2）开发区财政政策的财政收入效应明显。运用同样的分析策略，对省级财政支出对开发区地方一般预算收入的随机效应和固定效应进行估计。在固定效应模型中，省级财政支出资金变量前的系数估值为0.279 4，标准差为0.060 9，显著性程度为1%水平上显著；在随机效应模型中，省级财政资金变量前的估值为0.319 4，标准差为0.058 2，显著性程度为1%水平上显著。根据估计的弹性系数以及财政扶持资金估算，省级财政对开发区支出每增加1元钱，开发区的GDP将增加0.350.51元。考虑到样本包含的30个苏北、苏中县级开发区，基本处于开发区建设的中前期，尽管目前已有部分企业，但由于开发区是以工业为主的经济结构（主要税收是增值税，75%属*收入；此外，企业所得税60%属于*收入），再考虑到开发区在税务机构不健全情况下的企业偷逃税行为，地方一般预算收入增长慢于扶持资金的增长亦属正常。四、 结论与政策倡议 开发区是地方工业经济的主要载体，是区域经济的“增长极”，也是整个国家经济增强抗风险能力的着力点。基于开发区发展的重要作用以及地方政府对开发区财政政策在经济增长方面显著的效应，倡议： 1. 对于*财政而言，应在继续实施对高新技术企业所得税税率优惠政策的基础上，加大对高新技术企业、科技成果转化、技术创新等领域的财政支持力度，进一步引导开发区产业结构优化升级。 2. 对于地方财政而言，应优化现有的财政扶持政策体系，一方面要重点支持开发区的特色园区和新兴产业发展，推动产业集聚，优化产业结构；另一方面继续支持欠发达地区开发区新型工业化进程，引导经济发达地区和不发达地区开发区加强合作共建，遏制、缩小区域发展差距。 _： 1. Aschauer， David Alan， Is Public Expend- iture Productive， Journal of Moary Economics，1989，（23）：177-200. 2. Easterly， William， and Sergio Rebelo， Fis- cal Policy and Economic Growth： An Empirical Investigation， Journal of Moary Economics，1993，（32）：417-458. 4. Nakazato， Toru， Non-Keynesian Effects of Fiscal Policy： A Survey， Economic Analysis，xx，（163）：71-90. 5. 郭庆旺等.积极财政政策效果及淡出策略研究.北京：中国