风险防范论文关于中小水电收购法律风险防范实务操作论文范文参考资料_第1页
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文档简介

风险防范论文关于中小水电收购法律风险防范实务操作论文范文参考资料 摘 要本文通过对中小水电市场目前状况进行介绍,简要比较资产收购与股权收购异同点,指出中小水电收购法律风险防范的关键环节,最终指明中小水电收购法律风险防范实务操作途径。 关键词中小水电 收购 法律风险 实务 据xx年5月16日水利部在杭州召开的全国农村水电工作会议透露,截止xx年底,全国已建成5万千瓦装机以下的农村水电站4500座,总装机容量5127万千瓦,年发电量1600亿千瓦时,约占全国同期水电装机和年发电量的30%。仅以云南为例,截止xx年10月份,云南全省水电装机容量已经达到1943万千瓦,而装机25万千瓦以下的中小水电装机容量达到1159万千瓦,占全省水电装机容量的60%。 中小水电的快速发展,对推动老、少、边、穷地区及广大农村经济发展发挥了不可替代作用,在增加电力供应、改善电源结构、实现节能减排目标中功不可没。同时,在市场规律的作用下,对中小水电项目投资收购市场竞争异常激烈,尤其是五大发电集团在市场竞争中互相发力,收购价格不断创历史新高,充分激发了市场活力,也给企业投资收购中小水电法律风险防范提出了更高、更新的要求。如何在中小水电收购中防范和制约法律风险,将法律风险约束在企业可以承受的范围,这是本文论述的核心和全部所在。 1.关于“收购”、“股权收购”“资产收购” 何为“收购”、“收购”边界条件如何界定、“股权收购”“资产收购”分别在什么条件下适用、如何适用、何为收购完成标志等理由准确的说,对上述法律理由,中国现行法律并未给出普遍适用的明确定义。法学理论在论及“收购”时,通常从英美法上进行论证,认为“收购”一词的英文为Acquisition,是指一家公司用*、股票或者债券等支付购买另一家公司的股票或者资产,以获得制约该公司制约权的行为。从这个作用上来说,收购又分为股权收购与资产收购。在日常中,中国法上还有兼并、合并、购并、并购等概念,至于概念之间错综复杂而莫衷一是若干异同,对于交易过程本身也许并不重要,根据交易情况不同正确运用法律,这方是核心所在。 2.收购的种类和方式 实务上通常认为,企业收购分为两类,即资产收购与股权收购。二者的基本区分在于收购标的的不同,并由此决定两种收购方式的诸多差异与个性特征。 收购标的。资产收购以目标企业的资产为标的,股权收购以目标公司的股权为标的。所谓资产,除包括常见的有形及无形财产所有权外,目标公司享有的债权及对外投资所形成的股权,通常也被收购资产一部分。 交易主体。资产收购的交易双方是收购公司与目标公司,其直接利害关系方通常是在被收购资产之上享有某种权利或者负担某种义务。股权收购的交易双方是收购公司与目标公司的股东,其直接利害关系通常为目标公司的其他股东。 涉税种类。资产收购中,根据被收购的资产不同,纳税义务人可能需要负担税种主要包括:增值税、营业税、所得税、契税、印花税、城市维护建设税及教育附加。股权收购中,纳税义务人可能需要负担的税种主要包括印花税、企业所得税及个人所得税等。 当然,资产收购与股权收购的分类尚未在立法上得到确认。xx年颁布的外国投资者并购境内企业暂行规定中对资产并购与股权并购的区分,一定程度上印证了上述分类的合理性。 3.收购完成标志 目前对何为收购完成标志,无统一标准和定论。笔者认为,收购完成标志应采用实际制约为标准,即收购公司全面获得对目标公司的制约权,形成全新公司治理结构,成功植入收购公司的企业文化为标志。 中小水电收购活动,它是种十分复杂的微观经济行为,收购过程要受到经济、社会、文化、政治、法律等诸多宏观和微观不确定因素共同影响,因此,收购过程在不同阶段会以不同方式表现出来,进而对收购成败产生实质性影响。 1.政策及法律限制风险 国家政策及法律对于中小水电收购行为影响主要表现在两个方面。其一,是收购中小水电项目可能被国家、地方政策、法律或者地方性法规所限制或禁止,尤其是对电源开发权的核准审批需要作为特殊事项予以考察。其二,国家或地方的某些政策,如留地方发电量比例、电力输送地方电网、上网结算电价等约束,极大的提高了收购成本,增加了收购难度。 2.目标公司股东或实际制约人诚信风险 由于市场利益及预期利好驱动,中小水电收购市场中往往属于卖方市场,因此目标公司股东及实际制约人对目标公司信息披露程度及方式具有很大决定权,对已披露信息的完整性、真实性的鉴别和判断成为收购方重要工作,以及如何采取法律措施应对已披露的信息中的不利因素,这一定程度上决定了收购成败。 3.交易标的完整性与合法性风险 对于出让人拟出让持有中小水电股权或者相应资产是否完整、合法,抵押状况如何,有无交易无法逾越的法律障碍是收购工作需要完成的前置评价。 4.目标公司的价值评估风险 目标公司的价值评估风险主要体现在超额支付风险上,即收购公司支付的价格超过目标公司的价值,收购预期收益目标无法实现,从而给收购公司带来负担甚至引发诉讼等不利风险。同时目标公司的价值评估是决定交易对价的重要参考依据,评估价值是否公允、真实、准确对交易成本影响甚大。 5.目标公司的合同风险 目标公司对于与其有关的交易合同是日常生产经营活动的

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