2篇新型冠状病毒肺炎公共卫生事件应急预案（公司、学校）.docx

公司新型冠状病毒肺炎公共卫生事件应急预案新型冠状病毒肺炎公共卫生事件应急预案第一章 总则第一条编制目的为保障我公司职工工作、生活健康，积极应对突发新型冠状病毒肺炎公共卫生事件，做好疾病的预防和控制工作，切实防止疾病和疫情发生，有效降低和控制突发新型冠状病毒肺炎公共卫生事件危害风险，维护公司经营秩序稳定，特制定本预案。第二条 编制依据依据中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国食品卫生法、中华人民共和国职业病防治法、中华人民共和国国境卫生检疫法、突发公共卫生事件应急条例等，制定本预案。第三条 适用范围本预案适用于公司区域范围内突发新型冠状病毒肺炎公共卫生事件的应急处理工作。第四条 工作原则（一）预防为主，常备不懈。提高职工对突发公共卫生事件的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对突发新型冠状病毒肺炎公共卫生事件的情况要及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处置。（二）统一领导，分级负责。成立公司应急指挥工作组，根据突发新型冠状病毒肺炎公共卫生事件的范围、性质和危害程度，对突发新型冠状病毒肺炎公共卫生事件实行分级管理，各级人员在各自的职责范围内做好突发新型冠状病毒肺炎公共卫生事件应急处理的有关工作。（三）依法规范，措施果断。依据有关法律法规和管理制度，加强公司突发新型冠状病毒肺炎公共卫生事件应急处理工作，有效应对突发新型冠状病毒肺炎公共卫生事件和可能发生的新型冠状病毒肺炎公共 卫生事件做出快速反应，及时、有效开展监测、报告和处理工作。（四）依靠科学，加强合作。突发新型冠状病毒肺炎公共卫生事件应急工作要充分尊重和依靠科学，所有人员要高度重视开展防范和处理突发新型冠状病毒肺炎公共卫生事件的培训教育，公司各业务组要通力合作、资源共享，有效应对突发新型冠状病毒肺炎公共卫生事件。要广泛组织、动员广大职工参与突发新型冠状病毒肺炎公共卫生事件的应急处理。第二章 应急组织机构及职责第五条公司成立突发新型冠状病毒肺炎公共卫生事件应急工作组，应急工作组总指挥由经理担任，副总指挥由党支部书记担任，现场指挥由销售主管担任。现场指挥成员由各业务组组长组成。第六条应急工作组下设协调办公室，办公室设在二楼党支部书记办公室。应急联系电话号码为第七条应急指挥工作组机构及职责总 指 挥：公司经理副总指挥：党支部书记现场指挥：销售主管现场指挥成员：各业务组组长（一）应急指挥工作组职责1.组织制定突发新型冠状病毒肺炎公共卫生事件应急预案。2.统一安排、组织应急预案的实施。3.负责人员、资源配置、应急队伍的调动。4.批准并参与应急预案的启动和终止。5.明确各类突发新型冠状病毒肺炎公共卫生事件下各级人员的职责。6.负责突发新型冠状病毒肺炎公共卫生事件人员排查、信息搜集上报。7.负责突发新型冠状病毒肺炎公共卫生事件疫情防治物资的保障、发放。（二）现场指挥主要职责1.协助总指挥组织、协调各项工作。2.宣传普及防治知识，提高职工防护意识和公共卫生水平， 加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情传播和蔓延。3.建立预警、医疗救治快速反应机制，强化人、财、物储备， 增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦出现疫情快速反应，启动相应组织领导体系和工作方案，及时准确处置。4.负责与上级主管部门对外信息交流工作。5.负责指导现场人员的个人防护工作。6.负责收集、统计、评估工作所需物资并进行储备，保障防护用品等足额、及时供应。7.负责现场安全工作。第三章预警及信息报告第八条 预警（一）如出现咳嗽、发热、乏力，或鼻塞、流涕等上呼吸道症状，且有武汉及周边地区旅行或工作居住史，或发病前14天内接触过自武汉或周边地区的发热伴呼吸道症状的患者，第一时间到医院进行就诊。（二）办公室内人员超过2人（包括2人）及以上，必须佩戴防护口罩。（三）定期对办公室进行开窗通风、消毒；对进入办公室人员严格控制，进入人员必须佩戴口罩，人员办公结束后，应立即离开办公室。（四）坚持不必要不开会原则，早会、周会严格控制时间。（五）保持个人卫生，勤洗手，不握手、不拥抱；咳嗽或打喷嚏时用纸巾或弯曲手肘掩盖口鼻，防止飞沫传播。（六）避免乘坐公告交通工具，乘坐其他交通工具时，必须佩戴防护口罩，乘坐私人驾驶车辆等交通工具，对车辆进行消毒。（七）食堂配餐及时食用，保持食堂环境卫生整洁。第九条 信息报告（一）每天对所有人员进行体温检测，并做好记录，对可能接触疫情的人员进行排查，并将排查结果上报公司应急工作组办公室。（二）职工发生咳嗽、发热、乏力或鼻塞、流涕等上呼吸道症状，且有武汉及周边地区旅行或工作居住史，或发病前14天内曾接触过往自武汉及周边地区的发热伴呼吸道症状的，第一时间到医院进行就诊，并将就诊情况立即汇报公司应急工作组，公司应急工作组依据诊断结果立即启动公司应急预案。第四章 应急响应第十条 应急响应(一) 职工出现咳嗽、发热、乏力，或鼻塞、流涕等上呼吸道症状行为的，应立即汇报，启动突发新型冠状病毒肺炎公共卫生事件应急响应，将职工立即送至无锡市指定医院发热门诊进行就诊。(二) 如果经医院确认为普通感冒等情况，安排职工回家休息，自行服药治疗，定期复查。(三) 如果经医院确认为疑似新型冠状病毒肺炎病例，立即汇报公司应急工作组，启动公司应急预案。(四) 应急工作组立即将与疑似新型冠状病毒肺炎患者全部密切接触者立即隔离，并立即送至指定医院就诊。(五) 对现场办公室进行封闭，立即进行消毒处置。(六) 公司应急工作组机构启动当确认发生新型冠状病毒肺炎公共卫生事件时，应急工作组机 构应立即启动公司应急预案，应急工作组开展应急行动，发生新型冠状病毒肺炎公共卫生事件的业务组应及时有效地进行先期处置，控制事态；现场指挥人员及时做好现场控制、紧急处置、人员疏散等工作，防止事态进一步扩大。1.接到预警信息后及时布置应急工作。2.确定受影响的区域及范围。 3.现场指挥人员分工明确，及时评估紧急情况并上报应急工作组。4.根据评估结果，启动响应程序。5.确定是否需要外部支援。6.对应急人员采取防护性行动进行指导。7.为医疗机构救援人员提供必要的需求。8.根据事件评估状况，发布应急结束。9.进入现场确认，并指挥恢复程序或结束程序。（七）响应扩大事件无法控制时，应立即向不锈钢分公司本部及当地街道办求援，如果政府部门启动政府应急预案，应急工作组响应政府应急，接受政府应急指挥部指令，配合应急处置，在政府应急现场指挥部未进入现场之前进行前期处置。第五章 处置措施第十一条 现场处置措施(一) 所属区域职工出现咳嗽、发热、乏力，或鼻塞、流涕等上呼吸道症状行为的，应立即汇报，启动突发新型冠状病毒肺炎公共卫生事件应急响应，将职工立即送至无锡市指定医院发热门诊进行就诊。(二) 如果经医院确认为普通感冒等情况，安排职工回家休 息，自行服药治疗，定期复查。(三) 如果经医院确认为疑似新型冠状病毒肺炎病例，立即汇报公司应急工作组，启动公司应急预案。(四) 应急工作组立即将与疑似新型冠状病毒肺炎患者全部密切接触者立即隔离，并立即送至指定医院就诊。(五) 对现场进行封闭，立即进行消毒处置。第六章 应急结束第十二条当现场处置工作基本完成，应急工作组办公室确认无其他衍生事件，报请应急总指挥，由应急总指挥宣布应急处置工作结束。第七章 后期处置第十三条对现场进行再次进行消毒处理，保持现场环境卫生整洁。第十四条组织相关人员对应急能力进行评估，针对存在的问题及时修订预案。第八章 保障措施第十五条 通信与信息保障(一) 值班、应急工作组人员手机 24 小时开机，保持畅通，能够保证及时沟通信息。第十六条 应急物资储备(一) 公司设置有应急物资库，应急物资齐全。(二) 应急物资定期进行检查确认，确保应急物资完好。教育局新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急预案第一章 总则当前新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势十分严峻，河南省人民政府已启动重大突发公共卫生事件I级应急响应。教育部门人员密集，流动性强，疫情防控压力大，社会关注程度高。为有效做好我县教育系统的疫情防控工作，切实保障广大师生身心健康和生命安全，维护社会安定，根据中华人民共和国传染病防治法、国家突发公共卫生事件应急预案、重大动物疫情应急条例和河南省教育厅印发全省教育系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控级应急响应工作预案等有关法律法规和文件精神，结合我县教育系统实际，制定本预案。一、适用范围（一）本预案适用于我县教育系统范围内所涉及的新型冠状病毒肺炎疫情控制应急预案。（二）各级各类学校（园）、教育培训机构参照本预案，制定、完善本单位新型冠状病毒肺炎防控应急预案。二、指导思想全县各级教育行政部门、各学校、各单位要提高政治站位，统一思想认识，坚决贯彻习近平总书记在中共中央政治局常务委员会会议上的重要讲话精神、党中央决策部署和省、市、县工作要求，深刻认识做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的重要性和紧迫性，把疫情防控工作作为当前最重要的任务，坚持以人民为中心，把广大师生的身心健康和生命安全放在第一位，把疫情防控作为当前最重要的工作来抓，全面动员，全面部署，全面加强工作，坚决打赢新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战。三、工作原则我县教育系统要按照统一指挥、分级负责、属地管理的原则，要加强统一领导、统一指挥，成立由主要负责同志任组长的疫情防控工作领导小组，实行疫情防控工作主要领导负责制、防控工作责任制和责任追究制，将疫情防控工作责任分解到部门、落实到人，真正把疫情防控工作的各项部署落到实处，做到反应快速、应对正确、处置果断。积极配合有关部门，做好联防联控，形成有效的协同应对处置机制。加强信息收集和研判，做到早发现、早报告、早控制、早解决，把疫情风险防控在最小范围。第二章 组织管理一、组织领导（一）成立“平舆县教育系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组”（以下简称疫情防控领导小组），疫情防控领导小组下设办公室。防控工作领导小组成员名单组 长：xxx党组书记、局长成员：xxx党组成员、副局长xx党组成员、副局长xxx党组成员、副局长xxx党组成员、副局长xxx党组成员、主任科员xxx党组成员、工会主席领导小组下设办公室，由陈重阳同志兼任办公室主任，秦国齐同志任办公室副主任。主要职责：在平舆县教育系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组的领导下，领导和指导我县教育系统疫情防控的各项工作；配合市卫健局、市应急管理局等部门落实疫情防扩散措施，及时分析、研判我县教育系统防控工作形势，调整我县学校教学及其它相关工作安排；督促、指导各校（园）、培训机构制定、完善防控具体方案和措施；督导、检查各校（园）、培训机构疫情防控措施的落实情况；及时掌握、处置疫情信息，妥善做好相关网络舆情处置；对工作不实不力，失职、渎职等行为进行问责。（二）确立教育系统目标责任制成立党组织书记或园长任组长的疫情防控工作领导小组，成员由单位领导班子成员和相关部门负责人等组成。园长为防控工作的第一责任人，全面负责学校疫情防控工作的组织领导、责任分解、任务落实和督促检查。有多园区办学的，各园区须指定防控工作责任人。各学校在疫情防控工作领导小组，要充分建立四级防控工作联系网络，明确属地管理原则，建立疫情信息定期报告制度，其中，小学及幼儿园制定和完善疫情防控工作“三方案十制度”（即突发公共卫生事件应急预案、开学前准备工作方案、开学工作方案；联防联控制度，传染病疫情及突发公共卫生事件的报告制度，学生晨午检制度，因病缺勤登记、病因追踪制度，复学证明查验制度，学生健康管理制度，免疫接种证查验制度，环境卫生检查通报制度，通风、消毒制度，传染病防控健康教育制度），中学（中职学校）制定和完善疫情防控工作“三方案九制度”（即突发公共卫生事件应急预案、开学前准备工作方案、开学工作方案；联防联控制度，传染病疫情及突发公共卫生事件的报告制度，学生晨午检制度，因病缺勤登记、病因追踪制度，复学证明查验制度，学生健康管理制度，环境卫生检查通报制度，通风、消毒制度，传染病防控健康教育制度）。第三章 疫情监测、报告和公布一、疫情的监测各校要认真贯彻落实中华人民共和国传染病防治法，负责开展新型冠状病毒肺炎的日常监管工作，及时、准确预警预报疫情。二、疫情的报告（一）新型冠状病毒肺炎疫情，实行逐级报告制度。（二）任何学校发现新型冠状病毒肺炎疑似病例时，必须立即向当地政府和卫健部门、学区联系领导、县教育局体卫艺股报告。三、疫情报告形式（一）实行“日报告”和“零报告”制度。各校必须在每日下午四点前向平舆县教育局体卫艺股、当地政府报告当天疫情情况。（二）县教育局设立24小时值班电话和咨询电话。值班电话： xxx（白班和夜班），咨询电话：xxx；邮箱：。各级各校（园）、培训机构将联系人及联系方式报（邮箱）。第四章 应急反应一、尚未发现疑似病例疫情的应对措施（一）密切关注我县和相邻地区疫情动态，做好疫情预测预警。（二）做好各项技术及物资准备。（三）加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控知识培训和健康教育及心理辅导，提高公众防控新型冠状病毒感染的肺炎防控知识水平。（四）限制外来人员、动物产品、运输工具进入办公地点和校园。二、发现发热等疑似病例疫情的应对措施（一）严格报告程序各工作组领导小组办公室局疫情防控工作领导小组县联防联控工作指挥部。（二）启动应急反应程序（各组均在做好自身防护的情况下进行）1. 由安全应急组按照本预案“控制措施”要求带患者到临时隔离屋，同时向县卫健部门报告。2. 由后勤保障组提供防护用品（口罩）、应急预防性药物、抗病毒治疗药品等对患者进行临时救治，等待卫健部门医护人员到来；同时提供防护用品、消杀药械给疫情调查处理等人员，确保做好个人防护工作。3. 由信息处置组配合卫健部门开展现场流行病学调查，密切追踪接触者和样品采集，做好相关信息的收集，建立疫情处理台账，同时按要求向上级部门进行书面汇报。4. 由疫情摸排组配合做好密切接触者的摸排、隔离（可使其在家隔离）和医学观察，同时详细了解掌握患者及其密切接触者的旅居史，随时追踪，详细记录，同时将相关情况反馈到信息收集组。5. 由安全应急组配合做好疫点内人员居住和聚集场所的封锁、消毒工作，同时对疫点内人员所接触的物品进行销毁。6. 由办公室汇报领导小组后召开有关紧急会议，及时通报情况。7. 由宣传报道组做好被隔离的密切接触者的心理疏导工作，同时对全系统干部职工和广大学生及家长进行正面积极引导，避免出现社会恐慌。8. 由督查指导组配合做好事件调查处理工作，进一步加强系统内各单位的督查指导，加强健康教育，提高公众卫生意识和个人防护意识，减少发生新型冠状病毒感染的肺炎防控的危险性。（三）做好上级部门下达其他相关工作。三、假期紧急应对（一）立即停止一切聚集性活动。各级各类学校一律停止假期到校活动，严禁利用假期组织学生到校违规补课，一律停止各类体育比赛、文艺演出等人群集聚性活动，停止一切学生实习实训活动。（二）推迟招生考试。按照省、市要求推迟进行2020年普通高等学校招生艺术类专业校考、特殊类型招生、高职分类招生等考试，由县招办根据省教育招生考试院的安排适时发布公告。（三）停止面向中小学生和幼儿的所有教育文化培训辅导活动。政策法规和民办教育股、督导室将相关要求及时传达到各教育培训机构，向家长做好宣传解释，取得理解、配合和支持，并做好监督工作。（四）暂停校园场地开放。严格控制外来人员和车辆随意进入校园。（五）推迟2020年春季学期开学。我县中小学、幼儿园推迟2020年春季学期开学，具体开学时间另行通知；同时，要积极做好中小学生停课期间“停课不停学”工作。（六）开展健康教育。通过微信公众号、家长群、学生群等渠道和电话、短信、微信等点对点的方式向每一位学生和家长宣传普及疫情防治知识和防控要求，引导理性认识、科学防控疫情。（七）做好重点学生群体管理和服务工作。对于在外实习实训的中职学生，加强联系联络，督促减少外出活动，服从当地疫情防控安排。对于有疫区进出经历或有疫区人员接触史的学生，按要求采取隔离观察措施，如有疑似症状，及时处理并报告。对于在疫区就读的万源籍学生，主动做好引导服务。（八）做好寒假期间的值班与信息报送。各级各类学校要结合实际和学校特点，做好寒假期间值班值守。主要负责人要亲自带班，带班领导要尽职尽责，确保通讯畅通，值班人员要24小时值班，随时保持联系，确保值班工作网络24小时畅通。一旦发生疫情，必须第一时间报告。（九）做好舆情应对工作。四、开学决定与准备（一）发布开学或延期开学公告。根据省教育厅新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组决定安排开学或者延期开学，并及时向社会发布。（二）保证延期开学期间工作秩序，积极落实“停课不停学”工作，确保停课期间学生在家学习。学校领导班子按正常时间上班，教职工上班时间根据开学准备工作需要确定。（三）做好疫情防控物资储备。各级各类学校要根据实际情况，测算、落实疫情防控所需物资和经费，提前储备好疫情防控所需消毒物品、洗涤用品、口罩、红外体温测量仪等物资，改善学校卫生基础设施和条件。（四）开展校园集中消毒。对学校教室、图书室、阅览室、食堂、厕所等公共场所进行集中清洁消杀，消除细菌、病毒滋生环境，全方位改善学校环境卫生条件。同时，根据卫生健康部门要求制定日常消杀方案。（五）提前排查传染风险。各校（园）、培训机构在开学前要提前了解和掌握师生假期动向，对师生本人及家庭成员在最近14天内，是否赴重点疫区参加活动、探访亲友，是否接待和接触过从重点疫区回来的相关人员，是否近距离接触过有发热、咳嗽症状患者等情况，进行排查摸底，建立管理台账。存在上述情形的，应在开学前先在家静休满2周，排除感染隐患后再返校。对重点疫情区域返校学生，重点实施健康检测。通知家在重点疫区的本校师生员工，在疫情彻底解除前推迟返校。制定网上授课、远程教学的方案和措施，支持和保证身处疫区无法按时返校和被隔离观察学生的学习。（六）加强疫情动态监测。各校（园）、培训机构要加强同所在地卫生防疫部门合作，及时互通信息，动态掌握师生员工身体健康状况。（七）舆情应对。做好舆情应对工作，重点关注因推迟开学引发学生、家长对学业的焦虑，以及学校应对措施不到位等引发的舆情动态。五、开学后日常防控（一）开展师生体温及症状自查。提前通知教师和学生，返校前自查症状、自测体温。出现相关症状、体温高于37.3度的，要暂缓返校。（二）加强健康状况检测。组织返校师生每天定时测试体温，如体温出现异常，需立刻佩戴口罩并到当地指定医疗机构的发热门诊就诊。疫情发生期间，学校要每日统计检测师生身体状况，有疑似症状，要及时处理，并按规定程序报告。（三）强化卫生健康教育。加大教育宣传力度，使师生熟练掌握新型冠状病毒感染的防控知识，提高防范意识，保持充足睡眠，积极参加体育锻炼，养成良好卫生习惯和健康生活方式，不断增强师生体质和免疫力。加强家校协同，切实减轻学生课业负担。（四）严格校内人员管理。严格落实学校传染病防控措施，做好学生晨午检、因病缺勤和病因追查与登记等工作。（五）严控外来人员入校。上级部门宣布疫情解除前，严格控制外来人员进入校园。（六）全方位落实校园环境日常消杀制度。争取卫生防疫部门支持，制定学校消杀操作规范，对教室、宿舍、食堂、运动场馆、图书室、卫生间等公共区域，要加强日常通风换气，落实消毒措施，确保卫生达标、不留死角。建立健全班级、宿舍卫生检查制度，督促学生养成良好卫生习惯。（七）做好应急处置工作。一旦病例确诊，立即配合当地卫生健康部门开展流行病学调查，按要求落实相关防控措施。（八）加强督导检查。各片区督导室要定期对所辖学校的传染病防治工作开展督导检查。学校要坚持进行自查，发现问题及时整改。（九）落实保障措施。各校（园）、培训机构要加强人力、物力、财力统筹，确保疫情防控需要。（十） 做好舆情应对工作。重点关注因学校拒绝学生入学、采取隔离措施、防护措施不到位、集中爆发疫情等方面引发的舆情动态。六、恢复学校正常秩序（一）上级部门宣布疫情解除后，及时恢复正常教育教学秩序。（二）统筹寒假、暑假时间安排，保证学生年度在校学习总时间。（三）认真总结经验教训，健全完善教育系统公共卫生防控事件处置工作长效机制。第五章 控制措施利用各种方式、各种场合和各种手段普及新型冠状病毒感染的肺炎防控知识，提高教育系统干部职工和广大师生对新型冠状病毒肺炎相关知识的了解程度，争取全社会的支持配合，消除不必要的