特殊性路径论文关于新城镇化经济主体重塑的特殊性路径论文范文参考资料

特殊性路径论文关于新城镇化经济主体重塑的特殊性路径论文范文参考资料 .其整体素质适应城市社会发展要求，也能够更好地运用法律手段维护自己的合法权益。再有，政府应提供及时、可靠的劳动力市场供求信息，避开进城农民的盲目流动、频繁流动现象，从而提高市民化进程中农民的就业能力。 2、保证农业发展的特殊地位，保持资本与农户之间力量的均衡 我国是世界上人口最多的国家，虽然幅员辽阔，但人均耕地面积仍低于世界平均水平，再加上改革开放以来城市的扩张、房地产的开发以及污染和沙化等造成耕地面积的不断减少，对我国的粮食安全形成了威胁。作为一个人口大国，如果无法保证自身的粮食安全，将会危及到 _，因此，保证农业发展的基础地位，保障粮食生产，是城镇化建设中必须优先考虑的理由。所以，就需要在鼓励城市资本进入农村的同时，通过法律法规、政府部门及农会等农民自组织对城市资本、商业资本进行限制，防止其为一己私利转变耕地用途，危及粮食生产、粮食安全。 3、提高农民组织化程度，增强其抵御风险的能力 农民市民化需要长期的角色转换和角色认同，并不是把农村户口改为城市户口那么简单。我国分散的小农经济会让农民在市场经济的浪潮中，面对城市资本和商业资本的进入无所适从，甚至会因为信息掌握的不充分和不对等及决策的盲目性而利益受损。因此，要使农民在市民化的转型中顺利实现过渡，就需要把农民组织起来，建立各类农民自组织社团，其中，农会是保护农民权益的一个必要组织形式。农会等农民自组织让“小农”变成“大农”，保证农民在转型期及以后的新城镇化浪潮、市场经济浪潮中存活和发展，为农民市民化提供组织支撑，农民的利益诉求和意见可以通过农会向政府部门反映，农会也可以代表他们与城市资本谈判维护农民的利益，“有组织的理性在利益表达上比非组织的理性更有效，畅通了民意表达机制，能够保证农村过渡期的社会稳定，有利于城镇化建设，有利于农民的市民化”3。 由于我国农民的合作意识、自组织能力相对较弱，城镇化初期可以参照台湾地区的经验，先由政府组织农会，经过短期过渡后，就可以从官办党办变成农办民有，成为农有、农治和农享的公益社团法人，并给予农会法律法规的保护和指导，使农会等农民自组织成为具有法律地位的组织机构，受到法律的保护和监督，从而更好地服务于农村、服务于农民。与此同时，农会除要保护农民权利、表达农民诉求外，还可以具有以下的功能：资金信贷、技术推广、产品销售、会员福利及推广农业政策，提供满足农业生产、农民生活与农村文化所需的各种服务。同时，通过教育培训提高农民的知识技术水平，推动经济社会快速发展。发挥好农会等农民自组织的作用，才能使农民在市民化过程中提高组织化程度，增强抵御风险的能力，更容易实现农民市民化的软着陆。 4、拓宽农业发展渠道，保证农民持续增收 新型城镇化建设并不是要消灭农村，转化全部农民，而是使乡村拥有城市一样的生活条件，享有与城市同等的公共服务，让农民享受与市民一样的经济、政治、文化权利，消灭城乡的二元格局，消除户籍制度、教育体制、社会制度、就业政策等的城乡二元分割状态。这样，新城镇化建设中居村农民虽然从事农业生产，但也是在向市民转化。居村农民在市民化过程中除国家政策的各种改革外，最主要的还是拓宽农业发展渠道，保证农民持续增收。在农业现代化、农村实行规模化、专业化经营中，虽然要保证粮食安全，但在推进农业科技创新、提高粮食生产率，保证粮食产量的基础上，适度发展农副产业和农业相关高附加值产业也是必要的选择。 “现阶段，我国农民文化水平不高，农产品产销信息不灵通，农产品销售渠道也不够通畅，因此，常常发生收获季节农产品价格暴跌，农产品大量积压在产区，农民损失惨重的现象，在新城镇化建设中，政府设立专门的基金对农副产品的价格进行适当的调控十分必要”。近几年，我国政府对粮食生产采取了有效的保障政策，提高了农民积极性，稳定了粮食生产。但是，“对于非粮食的蔬菜、水果和其它农副产品，国家并没有相应的政策保障，农民对这类农产品的生产存在着很大的盲目性”，常常出现价格暴跌而丰产不丰收，甚至大幅亏损的现象，“针对这种情况，政府应该在疏通农产品的销售渠道，建立完善的农产品销售平台，向农民提供更便捷、迅速、透明的农产品产销信息的同时，建立有效的非粮农产品价格干预制度，稳定非粮农产品价格，保障农民的利益”。但是，“在农产品市场国际化时代，更重要的还是鼓励农民通过更好地把握市场经济规律，提高农产品的质量，实现农产品的产业化经营和农产品深加工等手段提高农产品价格的稳定性”4。 我们还可以借鉴东亚发达国家和我国台湾地区的经验，开发农村绿色旅游，建设周末农场，为城市居民提供体验农村生活的空间，建设观光农业，“使农民集生产与销售于一身，减少农产品的采摘、装货、分级、包装、加工、运销等环节，增加农民收入，也是保证农村发展的一个重要方向”5。 再有，“强调保护和管理好农村有形或无形的资源，并把它作为提高农民所得的主要，而不是一味地模仿城市。如把最富有农村特色的产品商品化，充分利用乡土风情使其成为经济增长点，把农业和文化联系起来，提高农业高附加值等等，充分利用地方独有的条件和个性，发展民俗文化产业，实现农村的经济发展、社会进步、文化繁荣”，推动乡村城镇化、农民市民化6。 【注 释】 12 姜作培.城市化进程中农民市民化推进方略构想.深圳大学学报（人文社会科学版），xx.3.20.2. 3 黄明英.台湾农村建设经验及其启迪.书屋讲坛. 45 王纪孔，宁俊飞.韩国新村运动中的农村支援政策及其 _新农村建设的启迪.天津商业大学学报，xx.1.29.1. 6 韩赵相弼，中李东华.韩国农村发展模式新探索.当代韩国，xx年夏季号. 【 _】 1 郑杭生.农民市民化： _社会学的重要研究主题J .甘肃社会科学，xx.4. 2 姜作培.农民市民化必须突破五大障碍J .*杭州市委党校学报，xx.6. 3 张景方.浅议城镇化进程中的农民市民化理由J.经营管理者，xx.2. 4 岳杰勇.台湾