人力资源和社会保障系统工作会议讲话稿

1/9人力资源和社会保障系统工作会议讲话稿同志们经报请县委、县政府同意，今天召开人力资源和社会保障系统工作会议。会议的主要任务是贯彻落实全省人力资源和社会保障工作会议精神，总结20年工作成绩，安排部署20年工作。县政府对会议非常重视，XX县长和吴县长亲临会议指导。让我们以热烈的掌声，对领导的光临表示欢迎，对长期以来重视、关心和支持人社部门的工作表示衷心的感谢。下面，根据省、市要求，结合我县人力资源和社会保障工作以及部门自身建设实际，我先讲四点意见，供大家参考。XX县长还将作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。一、围绕大局、服务中心、求真务实、团结攻坚，2016年全县人力资源和社会保障工作成效显著2016年是“十二五”开局之年，是人社系统迎难而上、奋力跨越的一年。一年来，在县“四大家”的正确领导和上级部门的精心指导下，县人社部门紧紧围绕县委、县政府工作中心，以保增长、保民生、保稳定为核心，紧扣“民生为本、人才优先”的工作主线，全体干部携手共进，团结拼搏，圆满完成了各项目标任务，业务工作和自2/9身建设实现了齐头并进。（一）就业目标任务超额完成，就业形势保持总体稳定。充分发挥就业的社会稳定器作用，进一步在就业以及支持创业等方面下功夫，努力实现“超、稳、到位”的总体目标。一是就业再就业主要指标超额完成。全年新增城镇就业人员3335人，完成目标任务2600人的；帮助1479名下岗失业人员实现了再就业，完成目标任务1100人的；帮助672名就业困难人员实现了就业，完成目标任务500人的；帮扶300名劳动者创业，带动1210人就业；城镇登记失业率为；组织引导农村富余劳动力转移就业4576人，其中人社部门组织转移就业4198人，完成目标任务3200人的131。二是就业优惠扶持政策落实到位。发放小额担保贷款168笔万元，协调落实764人次失业人员减免税费339万元；为8061人次落实各项补贴万元。（二）大力实施社会保险法，覆盖城乡的社会保障体系基本确立。2016年，我们认真学习宣传和贯彻落实社会保险法，不断加大各类保险征缴、扩面的工作力度，五项保险参保总人数达到141922人，其中基本养老保险22747人，医疗保险80039人，工伤保险17055人，失业保险11043人，生育保险11038人。协助征收五项社3/9会保险费亿元，支出亿元，基金累计结余亿元。一是社会保障体系建设步伐进一步加快。自去年新农保试点和城镇居民养老保险试点合并实施后，填补了我县城镇居民社会养老保险的空白。截止2016年底，城乡居民养老保险参保人数达到万人，征缴保险费1514万元，为万名年满60周岁以上的城乡居民发放养老金3083万元。二是积极推进医疗、工伤、生育三项保险的市级统筹。严格按照市政府十政办发201667号文件，全力推进基本医疗保险市级统筹及居民医保门诊医疗工作，统一了覆盖范围、缴费标准、医保个人账户建账、住院医疗待遇等，同时工伤、生育保险也实行了市级统筹。三是平稳有序推进失业保险。按时足额为失业人员发放失业救济金、物价补贴及代缴医保费。四是部分历史遗留问题得到解决。成功将“五七工”、“家属工”集体企业未参保人员纳入企业职工基本养老保险范畴。为“五七工”、“家属工”集体企业未参保人员1358人办理了参保登记，征收养老保险费万元。为944人办理了退休手续，到龄退休人员人均月基本养老金元。五是居民医疗保险报销比例进一步提高，政策内医疗报销比例已达到70左右的水平。（三）强化公务员管理，深入实施人才强县目标，人才工作再上新台阶。以公务员、专业技术人员、技能人才和农村实用人才四类人才队伍建设为重点，人才工作再4/9上新台阶。一是公务员管理不断加强。初步建立了“确责”、“履责”、“问责”、“提升能力、转变作风”的四项机制，出台了关于XX县县乡机关公务员通用能力席位标准（试行）的通知，公务员管理步入依法管理轨道；事业单位参照公事员法管理工作顺利入轨运行，政府直属及部门所属18家事业单位纳入参照公务员法管理范畴并报市局批复；强化公务员年度考核工作，确定不称职（不合格）等次7人、未定等次23人，并对不称职人员工资进行了相应调整；表彰奖励工作进一步规范，对拟推荐表彰的43个单位和全县300名个人进行了资格审查。二是高层次专业技术人才、技能人才和农村实用人才队伍不断壮大，新增专业技术人才342人，新增高技能人才103人，农村实用人才已达12061名，全县省市级拔尖人才分别达到4名、63名，享受省政府专项津贴专家1名。三是技能人才培训工作不断加强。申报并批复定点培训机构五家，全年培训各类劳动者6831人，为1053名技能人才提供了技能鉴定服务。四是认真做好人才服务工作。按上级要求及时做好2016年“三支一扶”统计报名工作和岗位征集工作。积极配合做好全省选调生和公务员考试相关工作。五是做好专业技术职务评聘工作，全年共评审初级、中级、高级职务358人。（四）人事制度改革继续深化，管理不断规范。按5/9照以改革推进规范管理、以严格管理推进人事制度改革的思路，进一步深化人事制度改革。一是事业单位岗位设置管理工作扎实推进。坚持试点先行、全面推进、平稳入轨的基本思路，首批88个重点单位中有47个单位完成了方案的审核、审批、合同签订、工资审批工作。（市考核的口径是共有228个单位、6591人完成了首次岗位设置）。二是事业单位工资收入分配制度改革工作按期完成。目前全县义务教育学校在职及离退休教师的绩效工资及公共卫生与基层医疗卫生事业单位在职及离退休人员的绩效工资全部审批完毕并全部兑现到位。三是加强人事考试安全长效机制建设，为全县机关事业单位以及专业技术人员、工勤人员及企业技能人才提供了各项考试服务。四是完成了2016年度全县行政机关公务员和事业单位人才两项专题统计工作。五是积极做好档案整理迎检工作，累计清理档案4000余卷，新装入档案30000余份。（五）劳动者权益保障不断加强，劳动关系总体和谐稳定。一是劳动关系协调取得新进展。根据鄂人社函2016490号文件精神，在全县范围内推行工资集体协商工作，经过三方联动，截止目前，全县已签订工资专项集体合同企业86家，占已建工会组织企业数的，覆盖职工人数7225人，占覆盖职工总数的85。督促全县各类用人单位累计签订劳动合同4324份，为改制企业办理解除劳6/9动关系手续550份。二是企业工资调控持续加强。按照省政府要求，及时提请省政府对我县最低工资标准进行调整，将最低工资标准由600元调整到了750元，并于年初发布了人力资源市场工资指导价位。三是劳动保障监察执法力度不断加强。抢抓劳动保障监察“两网化”建设契机，在全县建立起15个基础网格,聘用协管员35名，全部通过培训后持证上岗，将劳动保障监察监管手段延伸到乡（镇、社区），在全市率先实行“两网化”管理。全年共对168家用人单位进行了劳动年检，依法督促用人单位补签劳动合同1962份，督促缴纳社会保险费100余万元，为72家用人单位建立了劳动保障守法诚信档案；四是农民工维权工作卓有成效。全年共受理各类举报投诉案件16起、工伤认定案件35起、调处工伤纠纷案50起，劳动争议案件31起，并全部结案；协助企业组织调解仲裁案件31起，涉案77人；农民工工资清欠工作成效显著，全年依法为劳动者追索、兑付待遇600万元，涉及农民工3000余人；协调处理劳资纠纷事件16起，涉及劳动者166人，责令用人单位支付赔偿金额278万元。（六）自身建设成效显著。机关党建、党风廉政、综合治理、信访维稳、干部队伍建设等都取得了显著的成绩,县人社系统组建后首次被省委、省政府授予“省级文明单位”称号，成为全市人社系统唯一一个省级文明单位。7/9全年先后获得全省劳动人事争议调解仲裁、劳动保障监察先进单位等各级各类表彰奖励20余次。在2016年全县综合目标考核中，我局跃居第四。回顾过去一年的工作，有四点体会。首先，制度健全，机制科学高效,是人社部门科学发展的必要保障。一年来，完善了XX县人力资源和社会保障局内部管理办法，在全局基本建立了四大工作机制。一是以加强班子建设为抓手，坚持集体分工负责制和民主集中制，在推行制度化、规范化管理的基础上，经常性组织集体活动，营造团结紧张、严肃活泼、相亲相善、和睦友爱的氛围，建立了团结和谐、充满活力的内部管理机制；二是进一步规范了办事程序，岗位职责明确，引导和鼓励全体干部锐意进取，创先争优，树立协作意识、进取意识、危机意识、节约意识、大局意识、责任意识，建立了运转有序、权责一致的工作运行机制；三是在干部使用、奖励、福利待遇发放等方面坚持公平公正和任人唯贤原则，积极为干部提供施展才华的平台，建立了公开透明、公平公正的竞争激励机制；四是发挥党风党纪监察和行政监察作用，完善监督机制，坚持违纪必纠、执纪必严，引导干部自觉遵守职业道德、社会公德和家庭美德，规范自己言行，建立了纪律严明、赏罚分明的监督约束机制。健全的制度，规范的机制，为保障人社工作顺利开展、任务目标顺利完成提供了强有力的8/9制度和机制保障。第二，目标明确，工作重点突出,是各项工作整体有序推进的重要保障。局党委始终坚持把“民生为本、人才优先”作为工作主线，紧紧围绕县委、县政府的中心工作,统筹安排和协调推进各项工作，并以此确立了六大工作目标一是围绕中心工作，以提高内部凝聚力和精神动力为目标，狠抓精神文明创建，努力实现省、市级文明单位、县级最佳文明单位目标。二是坚持统筹兼顾，齐抓共管，全面完成省、市、县下达的各项目标任务，努力实现全县综合考评位于前20位的目标。三是建立健全目标责任考核体系，确保在省、市、县所有考核、评比项目中位居前列。四是充分发挥局党委的战斗堡垒作用，丰富活动载体，全面加强党的建设，积极争创党建、党风廉政建设先进单位。五是坚持围绕中心、服务大局，积极完XX县委、县政府下达的诸如扶贫、北环路拆迁、首届特色菜肴烹饪大赛等工作任务，确保排名靠前，受到表彰。六是强化责任，推行办事错误追究制度，逐步建立完善“一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓、负主责”的目标责任体系。围绕上述目标，立足岗位，群策群力，狠抓落实。第三，团结协作，和谐和睦共事，是确保顺利实现各项人社工作目标的组织保障。全局上下能够做到以工作为重，大事讲原则，小事讲风格，团结协作，齐心协力谋发展，确保了全局各项任务目标的实现。为大力推进社会保险扩9/9面征缴工作，局党委坚持宣传引路，15名党委委员组成15个扩面征缴专班，深入到基层宣讲社会保险法、追缴欠费，各经办机构密切配合、互通信息、数据共享，实行“五险一单”联合申报核定，扩面征缴工作取得显著成效，超额完成上级下达目标任务。第四，开拓创新，争先进位，是确保人社部门自身建设再创佳绩的强大动力。