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制度建设论文关于医院财务内部制约制度建设论文范文参考资料 摘要 加强医院财务内部制约建设有利于保证医院运营的合法性、医院运营资金高效和安全使用和维护医院资产的安全和完整性。当前我国医院财务内部制约管理中存在着认识缺失、机制不健全、人员整体素质不高等理由。为推进医院财务内部制约建设,应增强内部制约意识、健立健全内制约度、设立独立的内部审计机构等。加大监督力度,防范经济犯罪,才能保证现代医院健康、有序的发展。 关键词医院管理;财务内部制约;制度和机制 为推进我国卫生事业改革和推动现代医院健康发展,需要完善的医院内部制约制度。财务内部制约制度是现代医院管理制度的重要组成部分,也是现代医院财务管理的重要手段,医院财务内部制约不仅要对财务基础工作的岗位、职责各个环节进行制约,更重要的是对医院有关资金的筹集、分配、使用等财务活动的全过程进行制约。因此,财务内部制约是确保医院各种资金资源的安全、有效和合理利用,是对医院各项经济行为实施协调、管理以及制约。财务内部制约的目的是为了实现医院经营活动的规范化、科学化、系统化。 作者简介:王金晶(1984-),女, 浙江绍兴人,浙江大学医学院附属义乌医院,会计,研究方向:管理学硕士,财务理论与实务 医院运营的合法性强调的是医院要在国家法律允许的经营范围内开展医疗、教学、科研康复、保健等活动。其次,对医院所涉及的各项经济合同进行内部审计,能够更好地根据市场及医院发展的具体情况对合同进行认证、分析及讨论,对合同履行效果进行科学预测能够最大限度地防范合同风险。 建立财务内部制约制度,可有效实施资产监管机制,定期对医院的资产进行分析评价,保证了医院资产的安全和完整,防控医院资产流失。医院的固定资产是医院开展医疗活动的物质技术基础,而高效、安全和合理的使用流动资产可减少医院的运营成本,因此,加强医院的资产资源财务内部监控,制定合理的资产管理制度,资产报废和折旧制度,市医院的医疗设备、医用耗材、其他物资等实物资产的安全得以保证,也增强了医院的财务人员对资产管理的责任感和管理能力。 目前,有些医院认为财务内部制约只是各种规章制度的汇总,在处理内控与管理、内控与风险、内控与发展的关系理由时存在认识偏差,由于医疗市场竞争激烈,为了追求经济效益,有的医院片面强调管理的多样性,不仅导致原有的管理制度不能正常发挥作用,同时也干扰了医院财务内部制约管理在资产监管及规范财务行为方面的严肃性。 有些医院财务内部缺乏相互监督和制约的机制,医院财务内部制约制度和职责规范形同虚设,落实不到位,财会人员分工不明确,部分岗位只对个人负责而忽略了医院的整体责任。因只强调经济效益,而制约了内部制约职能的发挥。各项内制约度的关系处理不当,影响了内控职能的有效发挥。 有的医院对财产物资管理薄弱,对采购、验收、付款等职责缺乏明确分工,由于审查制度不健全,有的经济业务数据也没有及时与会计记录核对,为医院财产流失埋下了隐患。 科学严谨的内控信息系统是提高医院内部制约效率的必要手段。先进的医院财务软件的运用以及收费系统的电算化,使得手工会计核算模式下的内部制约管理发生了重大变化。因此,目前医院滞后的信息系统严重制约了内部制约管理,必须尽快加以改善和完善。 有些医院从事内部制约管理的专业人员紧缺,而有实践经验的财会人员又缺乏电算化知识和操作技能,从而导致医院内部制约管理滞后,影响了内部制约管理的实施效果。目前医院一些在职内部制约人员在心理上、技能上和行为方式上都达不到基本职业素质要求。 内部会计制约规范基本规范指出:“单位负责人对本单位内部会计制约的建立、健全及有效实施负责。”只有医院领导加强重视,认识到内部制约的重要性,并以身作则,把内部制约视作医院管理不可缺少的一项内容。,充分调动各部门的积极性,使医院的医务人员自觉遵守规定,内部制约管理工作才能有效贯彻实施。 在大型医院中,信息技术的运用为医院的内控管理插上了翅膀。医院的内控管理无论是财务、审计、收费、采购、物流等各环节只有依托信息技术才能充分实现内控管理目标。因此加快信息化建设,实现内控管理的全程高速信息化是转变当前医院内控管理滞后的关键。 1.健全财产物资安全制约制度。制度内容主要包括:第一,限制接近,只有经过授权的人才能接近资产,以严格制约对实物资产及与实物资产有关的文件的接触,如限制接近*、存货等,以保护资产的安全。第二,定期及不定期进行财产清查,保证财产物资“账实相符、账账相符”。第三,通过财产保险的形式,保护实物资产的安全。 4.设立独立的内部审计机构。医院内部制度执行力度不强的主要理由就是医院内部的审计机构缺乏独立性,没有真正实现组织机构和人员独立。所以,医院应设立独立的内部审计机构,制定相关的内部审计制度,充分发挥监督职能。 5.建全考核评价机制。医院应根据自身的特点、性质、规模以及组织结构,设计一套适宜的业绩评价体系。科学的效益考核评价机制是现代医院管理的重要环节。医院的内制约度评价与考核要依托现代信息技术和模拟市场经济运作规律,把考核结果与绩效工资的总量调控结合起来,用经济杠杆的手段调动全员参与内控的积极性,辅以行政手段确保内制约度落实到位。 6.建立人员素质制约制度。医院对财务人员的素质制约,通常包括对职业道德修养和专业胜任能力素质的制约。当前,要实现内部会计制约规范目标,很大程度上取决于会计人员素质的高低。医院应建立岗前培训,在职财务人员定期或不定期再教育制度,以确保会计工作规范、有效开展;同时,要加大业绩考评力度,加强对会计人员道德品质、思想操守等考核,以确保会计人员政治上过硬、业务上合格。 医院加强内部制约制度建设不仅对医院自身的长远发展具有显著推作用,而且对我国的医疗卫生服务事业总体发展具有非常重要的现实作用。加强医院内制约度建设,有利于医院形成完善的内部监管机制,也有助于医院消除隐患,堵塞漏洞,防止和纠正错误决策及舞弊行为。建立健全并有效实施医院内部会计制约制度,是医院安全、有序可持续发展的重要保证。 _ 1朱彩婕,张代宝. 内部制约有效性理由探讨J.山东经济,xx(5) 45-47 3梁红霞. 加强行政事业单位内部会计制约的若干深思J.事业财会,xx(4) 25-26 4严跃萍.建立健全医院内部制约制度J.会计之友,xx(

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