对加快推进农村土地流转推动现代农业产业园区建设

推进农村土地流转促进现代农业工业园建设近年来，在市委员会和市政府的强烈领导下，坚持以“抓项目，建设公园，兴产业，富民”为中心，坚持科学发展观，以建设工业园为中心，以建设工业园为主要载体，促进现代农业发展，积极分配土地承包经营权，促进现代农业园区建设，建设完善基础设施，突出特色产业。重要的现代农业开发平台。到目前为止，该地区共实现了3.5万亩土地流通，建设了1个市政农业示范区，启动了2个建设区级农业示范区，启动了乡镇级产业小规模(公园25个，累计建设猪，猕猴桃，养蚕等特色产业占优势的乡镇级产业区98个，公园核心区域示范区5万多亩，辐射驱动面积12个一、主要做法和效果(一、强调科学布局，加快特色产业发展。第一，坚持一元一品、多元一品，努力发挥主导产业的优势。按照特色、一村一品、园林集中的产业发展模式，大幅度发展优势产业。和谐小区将建设猕猴桃核心示范院英亩、无公害蔬菜核心院3000亩。石井新田公园建设生物发酵房零排放猪饲养园2个，标准化盘柜98个，年猪2.5万多只；平乐区猕猴桃示范公园3000亩，优质桑树3000亩建设计划。二是根据当地条件，努力最大限度地发挥特色产业的“共助”效果。石井肾公园支持建设3500英亩工业原料林，1400英亩优质烤烟公园；平乐园区建设温室蔬菜园区达到了500亩生态循环、旅游观光、综合示范的目标。第三，坚持主导驱动器、农业相关企业的“第一车间”作用。依靠广元福润公司建设78个养猪园区，每年出货的猪达60万只。依托三元茧丝绸公司，养蚕基地乡镇10个，养蚕公园3个，面积达1万亩。委托俱乐部建设了3个优质烟袋生产园区，深渊规模达2万亩，每年生产5万根香烟。委托中新公司建设了5个猕猴桃示范公园，面积达1.5万亩。依靠木业、细节及木业，建设了3个工业快速增长的原料行政区，面积达10万亩。依靠建设4、4，000英亩面积的青葱和蔬菜园区的钐公司，加快产业发展，为企业提供充分的原材料保护，实现了第一、第二产业的双向发展。(b强调基础设施，改善产业功能支持。第一，为了产业发展，必须改善基础设施。为了加快猪产业的持续发展，连续建设100万元、沼气净化池3000立方米，积极推进猪生物发酵房零排放繁殖技术，有效解决繁殖污染问题；围绕猕猴桃产业的发展，每山坪建27个，新水运河系2万米，坡度变化阶梯规制1.5万亩；无公害温室蔬菜栽培周边，安装喷灌设施200多套，管网7000多米；围绕蚕桑生产，建设标准化蚕室300室，实现基础设施建设和产业配套，改善农业生产条件，有力地促进了产业的快速发展。二是要以普通人为中心改善基础设施。坚持“节约、实用、充分利用”的原则，有效加快公园道路建设。累计建设路13.7公里，公园运营报道300公里，入湖路1万2000米等，出入大体顺畅。第三，以改善群众生活条件为中心，改善基础设施。源氏以“朴素、美观、大方”的原则，采取“政府主导、群众主体、项目支持、信用支持”的方式，积极开展“家庭建设”，改造公园内的住宅用地，改善公园居住环境。累计支持金3000多万韩元，风水改造838户，定员530户700多英亩，厨房改造，开园，水面开盘面95%以上，建立星形农家乐12户。(三、强调机制创新，提高公园开发的体力。一是创新的公园投资机制。主人(以企业自身建设为主体，以项目资金投入为指南，合力推进公园建设。接着业主(企业为2亿多万韩元，综合项目资金1.4亿韩元，部门支持98万韩元，有效确保了公园建设投入。二是创新公园运行机制。积极探索、大胆尝试，创造性地走出“三方合作开发产业、五方联动建设公园”的园区运营新路，协调农业产业化龙头企业、农村专门机构、金融机构三方合作协议，签订龙头企业和专门机构的农产品生产订单，金融机构负责贷款一体化分配、农产品生产、销售和贷款回收，并按照交货订单。第三，创新的公园产业风险防范机制。引导公园所有者和农民积极参与政策农业保险，建立现代农业园区产业风险基金，实行龙头企业收购，有效提高农业对自然灾害和市场风险的抵抗力。目前，公园政策、农业保险覆盖面积达1.7万亩，猕猴桃、养蚕等产业都在实施企业收购。(4)强调土地流转，加快现代农业发展。一、土地循环平准化努力台湾。整合了地区政务服务中心和惠民辅助中心资源，建立了区农村土地流通服务中心和农村土地合同纠纷仲裁机构，依据乡镇农村土地管理服务中心和农村土地流通服务中心，制定了土地流通规范程序，有效地促进了本地区的土地有序流通。二是积极推进适度规模的流通。农民通过转包、租赁、更换、转让、入股等方式流通土地承包经营权3.5万多亩，主导特色产业4万多亩的开发。消化公园规模流通地3000亩，开发大葱、猕猴桃、蔬菜等特色产业；元坝区内流通土地1500亩，新建优质上院1000亩，建设加北最大的Photoshop，将黑木耳基地种在500亩；计划在柳桥区流通土地8200多亩，建设优质桑园1200亩，猕猴桃园3000亩，蔬菜基地墓，突破“土地为业主，资金为园区，生产产品为企业，农民为产业工人”的聚集格局，形成“农民从土地上解放，使农民非农化”的校园土地流通渠道第三，加快产业化经营。龙头企业建设基地，引进业主，外工回乡创业，培养养殖业业主90人、种植业业主171人，采取“企业业主基地”的形式，企业和业主集中经营土地，加快猪、蚕桑、烤烟、猕猴桃、无公害蔬菜等特色农产品基地的开发。另外，农民通过收取土地租金、出资额和领工资，有效地增加了收入。(强调5监督监督，迅速推进公园建设。第一，加强组织领导。设立公园建设指挥部，任命区委、区政府的主要指挥长、区政府代表大会、政府、政协有关县级领导班子为副主任，负责编委，从有关救急部门调来郑建力组成现场工作组，在建设一线协调，解决公园建设工作的问题，加快建设进度，检查工程质量。第二，严格的效率责任。公园建设任务都要具体化为项目，实行逆政期，项目每周实施，进度要每天如期完成任务，由于特殊原因延误工期，加班赶上。没有特殊原因延误进展情况，要反查责任，无言以对，由组织处理。第三，定期监督和监督。每周五以园区建设落实动态通报人员位置及进展情况，每周1区4大组长深入进行现场监督，正在研究建设一线下一步工作推进措施。将公园建设纳入年度工作目标，签订有关部门及乡镇和目标责任书，年底实行单一的审查，全面完成公园建设任务。二、主要问题的存在我国区域现代农业示范公园建设和土地转移工作虽然取得了成果，但仍存在一些困难和问题。第一，现代农业示范公园建设没有经验，在制度安排创新上也要进一步探索和完善。二是资金整合困难，公园建设开发的投入瓶颈依然存在。第三，土地转移规模小，农业资源市场配置不足，集约经营不高。三、对今后工作的建议在今后的工作中，我们要继续以“加快、快、快”的基调为中心，按照地方条件搞好土地流通，全面推进现代农业示范公园建设。第一，要强调培育公园产业，基本支持重点。通过农业特色产业发展与公园建设有机结合，农业产业成为公园发展的主要支持；校园电力、道路、游泳池、运河系统等基础设施支持建设，改善公园功能，提高公园等级。第二要投入全部力量建设平乐现代农业示范公园。积极推进公园、河岸、土地造型等基础设施和猕猴桃、猪、养蚕、无公害蔬菜等产业发展，确保公园建设取得重大进展，以新的面貌迎接全省现代农业园区建设现场会议。第三，要积极创新公园发展机制。按照“龙头企业基地协会”模式，促进公园基地和龙头企业对接，促进公园建设与产业发展的互动。建立公园雇佣对接机制，确保公园企业或业主对当地农民的雇用和对接，确保流通农户依靠土地和劳动力增加收入。完善土地流转机制，建立土地股份合作社，实行全流通家庭“低保险”制度