建设工程质量争议的处理

建筑工程质量纠纷的处理山东齐鲁律师事务所杨兰辰1、项目质量纠纷的实际类型从出现质量问题的工程进度来看，工程过程中发生的纠纷，也有竣工验收时发生的纠纷。从质量争议部分来看，也有在隐秘部分发生或未被掩盖的部分发生的质量缺陷。秘密工程要经过建设单位的验收，才能用秘密的法律条文法分析，质量缺陷发生在秘密部分或秘密部分，其法律后果是很多种多样的。如果建设单位未经批准或合格擅自使用，发生的质量缺陷，一般要确认建设单位承认自己不隐蔽的质量缺陷，建设单位要负责。秘密部分的缺陷，依法仍要承担工程单位的责任。从工程质量事件当事人的错误责任来看，有些情况下只有一方负责人；也有当事人有混合错误大小的责任。论混合错误，有建设单位和建设单位混合的错误，也有建设单位和设计单位混合的错误。另外，许多工程质量争议已经发生在被起诉的案件中。施工单位经常向法院起诉工程款，建设单位以工程质量缺陷为由辩护或提出反诉。在提出反诉的情况下，原告工程款债权人同时成为质量反诉的被告。在这种情况下，案件的合并心理和工程欠款和质量赔偿的相互确认、抵消将成为特定的尴尬复杂事例。2、确定项目质量的适宜性要决定工程质量是否合格，首先要决定判断标准。根据合同法第279条，建设工程竣工后，发送人应按照工程图纸和说明书、国家发布的工程验收标准和质量检查标准及时验收。合同中约定工程质量标准后，按照约定的标准，但如果约定的标准低于国家义务标准，则以国家义务标准为判断标准。根据合同法第62条，质量要求不明确，按照国家标准、行业标准执行；没有特定于国家标准、行业标准、一般标准或合同目的的标准。对工程质量是否适合，双方可以共同委托或向法院申请委托审查。承认工程质量缺陷本身及其负责人是技术专业性的问题。我国民事诉讼法第72条规定：“人民法院认为有必要对特殊性问题进行鉴别时，应提交法庭鉴定部进行审查。没有法定鉴定部门的，人民法院指定的鉴定部门鉴定。”最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定度也进一步规定了鉴定申请、鉴定机关确定、已经有鉴定结论的再鉴定、鉴定书的内容要求等。因此，人民法院在案件审理中处理工程质量缺陷及责任人或有关当事人责任分担等专业化问题，一般指定法定机关进行司法鉴定，确定责任。或者，有关工程质量争议，当事人也可能面临法院确定的司法鉴定。需要注意的问题：在合同遵守过程中，要大幅加强原始资料的积累和保管，建设企业必须采取预防措施，在合同履行过程中随时收集、积累相关资料，并对自己留下严格规范运用的证据。证据是专门的法律问题，建设单位在完成这项工作时遇到困难，可以委托熟练的律师完成，律师可以为项目的整个过程提供法律服务，包括合同协商、起草、签署、接受过程完成，这是在建设工程领域律师提供非送法律服务的一种事业。工程过程中隐蔽的所有工程验收程序的证明、设计变更的接收和实施记录、完工时将设计变更标记在竣工图上的说明等有关工程质量的原材料、工程使用的主要建筑材料、建筑组成部分、出入试验报告等这些资料的收集和整理可以得到律师的帮助。所有建筑工程当事人都必须加强对工程质量的法律责任意识、合规管理和数据管理，以确保工程质量新法律规定、新要求、项目质量纠纷发生时的主导权。3、项目质量不合格的法律责任承包商负责项目质量的缺陷保证。所谓承包人的质量缺陷保证责任是承包人完成的建设工程工作的成果必须保证在合理使用期限内的质量，发生质量缺陷时，要承担维修和损害赔偿责任。根据建筑法的规定，建筑物在合理的使用寿命内必须保证基础工程及主体结构的质量。工程竣工时，屋顶、墙面不能留下渗漏、裂缝等质量缺陷；对于已经发现的质量缺陷，建筑企业需要修理。进行竣工检查的建筑工程必须符合规定的建筑工程质量标准，有完整的工程技术资料和签署的工程保证函，并具备国家规定的其他竣工条件。建设工程实行质量保证制度。建设项目的保证范围包括基础工程、主要结构工程、屋面防水工程和其他土木工程、电气管、上下水管安装工程、供暖、冷却系统工程等。保证期应按照在建筑物适当寿命期间保证正常使用，维护用户合法权益的原则确定。具体保证范围和最低保证期限由国务院规定。承包商有权要求承包商对建设项目承担缺陷保证责任。承包商对该建设项目的质量承担缺陷保证责任，在项目质量保证期间，如果工程所有者或使用人发现工程缺陷，有权直接要求承包商维修或返工、退回，当事人可以就保证建设项目的质量达成协议，当事人双方在合同上约定质量保证，承包商在支付价格时保留约定的保证金，承包商保留的质量保证在质量保证期间不退回。保修期届满后，如果没有发现工程缺陷或有缺陷，承包商进行维修或返工，重新改造验收合格时，承包商退回了质量保证书。关于质量保证期限，当事人可以在合同合同中达成协议，也可以在单独的保证合同中达成协议，质量保证期限必须符合工程性质，不能太短，保证期限应自自愿签署最终验收记录之日起计算；对个别验收的工程必须单独计算质量保证期。按照合同法的规定，如果质量不符合约定，就要按照当事人的约定承担破产责任。如果违反合同的责任未达成协议，或者合同约定不明确，根据合同法第61条的规定，受害方可以根据对象的性质和损失的大小，对违反合同(如维修、更换、再生产、退货、降价或报酬)的责任进行合理的选择。当事人一方不履行合同义务或者不履行合同义务的，在履行义务或者采取补救措施后，如果对方有其他损失，应当赔偿损失。当事人一方未履行合同义务或未履行合同义务而对另一方造成损害的，损害赔偿额应包括履行合同后所能获得的利益在内，但不得超过违约方签订合同时应预见或预见的违约所造成的损失。由于施工者的情况，建设工程的质量不符合约定，承包商有权要求施工者在合理的期限内进行无报酬维修或返工、开建。维修或返工、改造后过期的情况下，建筑商应对违约负责。作为承包商的原因，建设工程在适当使用期限内造成人身财产上的损失，承包商应负责赔偿损失。调查、设计质量不符合要求，或者调查、设计文件未按截止日期提交，合同期限延误，调查者、设计者应继续改善调查、设计，减少或免除调查、设计费，赔偿损失。承包商盗用材料，应承担相应的法律责任。陶工是指按照建设技术标准规定的建设技术流，不做施工工作，擅自减少工作量的行为。减产是违反工程中设计文件及施工技术标准的规定擅自减少建筑材料数量，降低材料质量的行为。偷工减料行为都是按照工程设计图纸及施工技术标准未施工的行为。实际上，工程中的偷工减料行为是工程质量低，发生重大质量事故的重要原因。因此，建筑法明确规定了建设公司盗用施工中不良工程的法律责任。也就是说，建设企业在施工中盗用材料，责令改正，并处以罚款。情况严重的话，命令停业和整顿，降低资格等级或取消资格证。确保建筑工程质量不符合规定的质量标准，负责返工、维修及赔偿相应的损失。构成犯罪的人依法追究刑事责任。建设工程质量管理条例也制定了类似的规定，但更明确了具体的罚款金额。对施工中盗用和减产的行为，将在工程合同价格中处以2%以上4%以下的罚款。由于工程单位的不良工程，建设工程质量不符合约定，承包商有权要求工程单位在合理的期限内无偿维修或返工、开建。经过维修或