如何制定有效的项目风险管理方案

如何制定有效的项目风险管理方案在全面分析评估风险因素的基础上，制定有效的管理方案是风险管理工作成败的关键，直接决定管理效率和效果。 因此，成为方案周密、全面、有效的基本要求，其内容应包括风险管理方案的制定原则和框架、风险管理措施、风险管理工作程序等。风险管理计划准则1可行、适用和有效性原则管理方案应当首先对识别出的风险来源制定可操作的管理措施。 适用有效的管理措施将大大提高管理效率和效率。2经济、合理和先进原则管理方案相关的大量工作和措施应该致力于节约管理成本，管理信息流畅，方式简单，手段不先进才能表现出高风险管理水平。3自主、及时和全过程原则项目全过程建设期分为前期准备阶段(可行性研究阶段、勘察设计阶段、招标阶段)、施工和保证阶段、生产运行期。 对风险管理，应当自主控制，遵循事先控制的管理思想，根据不断变化的环境条件和新形势、新问题，迅速采取应对措施，调整管理方案，贯彻项目全过程，充分体现风险管理的特点和优势。4综合、系统、全方位原则风险管理是一项系统、综合、有力的工作，其原因复杂，结果影响广泛，必要的处理措施综合强烈。 例如，由于项目的多目标特征(投资、进度、质量、安全、合同变更和索赔、生产成本、利税等目标)，采用综合管理原则，科学分配各方面的力量，风险利益共同体和项目的全方位风险管理体系风险管理方案规划书内容框架建议书一般应包括项目概况风险识别(分类、风险源、发生预定时刻、发生地点、相关方面等)风险分析和评价(定性和定量结论、结果预测、重要度排名等)风险管理工作组织(决策机制的设立、流程设计的管理、职务分工、工作标准的制定、协调机制的构建等)风险风险管理的综合措施1经济措施主要措施是管理有合同方案设计(风险分配方案、合同结构设计、合同条款设计)的保险方案设计(引进保险机制、保险清单分析、保险合同谈判)成本核算。2技术措施技术措施应体现可行、适用、有效性原则，主要有预测技术措施(模型选择、误差分析、可靠性评价)的决策技术措施(模型比较、决策过程和决策标准的制定、决策可靠性预评价和效果后评价)技术可靠性分析(建设技术、生产技术方案、维护保障技术)。3组织管理性措施主要贯彻综合、系统、全方位原则和经济、合理、先进原则，落实管理流程设计、组织结构确定、管理制度和标准制定、人员选择、岗位职责分担、风险管理责任等。 应提倡普及风险管理信息系统等现代管理手段和方法。使用项目风险管理系统模型进行项目风险管理1我国项目风险管理研究现状风险管理是项目管理不可或缺的一部分，是近20年来发展起来的综合性边缘科学，是处理不确定性产生的各种问题的一系列方法。 风险管理主要涉及技术风险、设备质量风险、可*性工程问题、采矿、设备维护与更新、自动仪表可*性分析、金融与经济决策等领域，应用于项目管理已有十几年之久。 迄今为止，我国的研究成果大多是对“三峡工程投资风险分析及其理论与方法研究”、“投资项目汇率风险分析的理论与方法研究”等某些具体风险的研究，缺乏对项目风险的系统研究。 作为项目管理者，成功管理项目必须成功管理项目风险。 即要研究项目发展各阶段可能出现的各种风险，管理风险，明确优先级，防范风险措施，最大限度地减少风险损失，顺利实施项目，发挥最大投资效益。2项目风险管理系统模型的研究背景某项目是国家“八五”重点水利水电项目，是黄河中游规划开发的八个阶段之一，其主要任务是结合供水和发电高峰，兼具防洪防凌作用。 该项目于1994年11月3日主体工程开工，1995年12月9日顺利实现断流，1998年10月1日蓄水，直至1998年10月底主体工程接近尾声，发电迫在眉睫。 此时，国家政策和经济形势与该项目的可研究阶段和建设初期相比发生了很大变化，并且在工程建设过程中出现了一些问题，不知道项目业主多数人模糊了风险认识，如何管理。 因此，该项目的业主委托我们对其面临的风险进行管理研究。作者通过研究建立了项目风险管理系统模型，应用于该项目，圆满完成了业主风险管理任务，得到了专家的启发。三项目风险管理系统模型综述如图1所示，项目风险管理系统模型由风险辩论、风险评价、风险分析和风险控制四部分构成。3.1风险辩论风险辩识是找出影响项目质量、进度、投资等目标顺利实现的主要风险，是项目风险管理的第一步，也是最重要的一步。 这个阶段主要侧重于风险的定性分析。 风险阀识别应基于风险分类，从风险产生的原因入手。 风险辩论主要有以下几种方法：专家调查法(包括专家会议法和德尔菲法等几十种方法)。 幕景分析法故障树分析法等。 风险辩论的过程分为三个步骤：编制确认不确定性客观存在的风险表进行风险分类。在进行风险辩论时，风险管理者不仅要辩论发现或推测的要素是否存在不确定性，还要确认其不确定性是否客观存在。 只有满足这两个条件的元素才被视为风险。 把阀门认识到的风险一个一个上行的话，就做成了风险表。 编制的风险清单必须客观全面，尤其不能忽视主要风险。 在当前社会，从项目管理者的角度分析，面临的风险主要是不可抗拒风险、特殊风险、资源供给风险、法规变更风险、行政风险、利率变化风险、通货膨胀风险、技术故障/设施质量风险、完成风险、市场风险、经营风险、偿还期限风险、费用超过风险、合同变更风险、合同类缺失通过对风险列表中的风险进行分类，风险管理员可以更全面地了解风险，更有效地管理风险，并准备下一步评估风险。 风险分类如表1所示。3.2风险评估风险评估是指用科学方法将辨识和分类的风险按其权重大小排列，有目的地为重点管理风险提供科学依据。 风险评估的目标是项目的所有风险，而不是个别风险。 该模型采用层次分析法(简称AHP法)进行风险评价。 经过风险评估，该模型将风险分为下一级I级重大风险0.1权重1级普通风险0.01权重0.1iii级轻微风险0权重0.01对于以上不同等级的风险，业主应当给予不同程度的重视。 特别是对于被评价为I级的重大风险，进一步分析，对于必须提出相应的控制措施的被评价为ii级的一般风险，对于被评价为应该充分重视的iii级的轻微风险，进行一般管理即可。3.3风险分析为了理解风险的正确状况和正确根源，特别是I级风险，有必要对其进行深入分析。 风险分析是应用各种风险分析技术，定性、定量或者两者结合处理不确定性的过程。 风险分析有定量分析(包括敏感性分析、概率分析、决策树分析、影响图技术、模糊数学法、CIM模型等)和定性分析(包括幕景分析法、专家调查法、层次分析法等)两种方法。 上述几种风险分析方法各有优缺点，不是万能的。 因此，风险分析方法必须适应采用该方法的模型和环境，没有适合所有风险分析目的的方法。 因此，在具体分析某些风险时，必须具体分析具体问题。 另外，风险分析是协助风险管理者管理风险的工具，不能取代风险管理者的判断，所以风险管理者应该辩证地看风险分析的结果。3.4风险控制风险控制是风险管理员采取各种措施和方法来消除或减少风险事件发生的可能性，以及减少风险事件发生时的损失。 只有做好风险控制工作，风险管理者才能成功管理风险。 风险管理者实施风险控制的措施和方法主要包括风险规避、风险降低(减轻)、风险抵消、风险分离、风险分散、风险转移、风险自我存储。风险规避是指在项目风险发生的可能性过高或风险事件发生的损失过大时，主动放弃该项目，或更改项目目标的行为。 某一风险造成的损失频率和损失幅度相当高；适用其他风险管理方法的成本超过其利益的； 风险管理者可考虑采用这种风险管理方法。 例如，风险管理者在某个地区建设水电站，如果电力供应认为有超过要求的风险，项目管理者可以放弃该项目。 在采用这种风险控制方法之前，必须正确估计风险损失。 采用这种风险控制方法在项目决策阶段，否则项目实施将导致不可估计的损失。 采用这种风险控制方法，在使项目管理员避免风险、避免承担风险造成的损失的同时，项目管理员也丧失了从风险中获益的机会。 经常采用这种消极的方法，会丧失生存、竞争力，被淘汰。 因此，如果项目管理者既希望生存发展，又希望避免风险，则必须采用以下风险控制方法。降低风险有两个含义：一是降低风险发生的概率；二是在风险事件发生时将损失降到最低。 例如，项目管理人向承包商发放各种保证书，要求承包商防止履行承包商的履约和履行承包商的履约。 采用降低(减轻)风险的风险控制方法对项目管理者有利，可以大幅度增加项目成功的概率。风险抵消是指为了减少风险损失，整合一些风险进行抵消。 例如，黄万公司除开发、建设万家寨水利枢纽工程外，还与山西黄河万家寨实业发展有限公司成立了内蒙黄河物贸有限责任公司。 如果一个项目承受风险损失，而另一个项目可能带来收入，则全部或部分抵销风险损失。 这样，发挥了控制风险的作用。风险分离是指为了避免连锁反应和相互干预，分离各个风险。 例如，我国某大水利枢纽项目管理人员在招标工作中将整个工程划分为几个子标志，将一个子标志划分为几个合同或几个小标志，分别选择了中标部门的招标模式。 这个模型发挥了风险分离的作用。 如果中标公司不能履行业主约定的义务，给项目管理者造成损失，这种损失也在小范围内，小数量，不会带来很多连锁反应。 一种这样的风险控制方法，其目的是将风险限制在一定范围内，即使风险发生也不会波及到那个范围外，达到降低风险的目的。风险分散是指通过增加承受风险的单位来减轻整体风险的压力，通过多个单位同时承受风险，项目管理者减少风险损失。 例如，我国某大型水利枢纽工程项目管理人员，在某河流完成水利枢纽工程建设任务的同时，设立一些子公司在该流域实施梯级开发。 这将流域开发的风险分散到一些子公司，降低了自己的风险。 采取这种风险控制措施，在分散风险的同时，利益也可能同时分散。风险转移是指借用合同或协议，在风险事件发生时将部分或全部损失转移到项目以外的第三方。 采取这种方法时，必须尽可能让最有能力的接受者分担给风险接受者一定的好处，并且要转移的风险。 否则，可能会给项目管理员造成意外损失。 风险转移主要有保险风险转移和非保险风险转移两种方法。 保险风险转移指的是通过购买保险将风险转移到保险公司和保险机构。 非保险风险转移是指通过保险以外的手段转移风险。 非保险风险转移主要包括承包； 辩护协定不负责任的约定实行合资经营股份制。如果所有者无法通过风险降低、风险抵消、风险隔离、风险分散等方式控制项目中的某些风险，则还考虑以下方法。风险自我保留是指项目管理者自己承担风险。 (1)当处理风险的成本大于承担风险的成本时，此方法通常会采用；(2)预测风险可能发生的最大损失； 项目管理人员自身可以安全负担的；(采用其他风险控制方法的费用超过风险损失的；(缺乏风险管理技术知识，无法执行自己希望承担风险损失的风险降低、风险抵消、风险分离、风险分散、风险转移等风险控制方法的可见该方法主要用于风险损失小，控制业主可承担的风险。以上所述的几种风险控制方法，无论业主共同使用还是单独使用，都必须具体分析具体问题。4使用项目风险管理系统模型进行项目风险管理将研究中制作的项目风险管理系统模型应用于上述项目。 具体步骤如下4.1风险辩论采用项目风险管理系统模型风险辩论中的专家调查法、故障树分析法，通过实地调查、口头咨询和问卷调查，认真分析后，总结并分类该项目施工末期业主面临的风险，如表2所示。表2某项目施工末期业主风险分类表风险类型典型风险自然风险不可抗力风险，资源(水)供应风险社会政治风险管制变更风险行政风险经济风险利率变化风险通货膨胀风险技术风险技术故障/设备质量风险完成风险其他风险完成风险市场风险经营风险偿还期限风险费用超过风险违反风险人员风险4.2风险评估基于项目风险管理系统模型，运用层次分析法评价该项目已经认识到的施工末期所有者风险，结果如表3所示。表3某项目施工末期业主风险权重表(按权重大小排序)根据表3和3.2，本项目施工末期的业主风险可分为以下几类I级风险：利率变化风险B5行政风险B4ii级风险：技术故障/设施质量风险B7通货膨胀风险B6规定变更风险B3资源(水)供给风险B2市场风险B9完成风险B8经营风险B10偿还期限风险B11iii级风险：人员风险B14费用超过风险B12不可抗力风险B1违反风险B13对于I级风险，业主不仅分析它，而且对于必须重点防范的ii级风险，业主必须充分重视的iii级风险，业主一般管理即可。4.3风险控制根据项目风险管理系统模型，该项目施工末期业主将各项风险与风险管理措施的