论企业会计信息失真的原因、危害及治理对策

中央广播电视大学毕业论文设计主题：企业会计信息失真的原因、危害及对策专业：普通会计水平：专业学年：名称：学生编号：- 8 -企业会计信息失真的原因、危害及对策会计信息作为一种公共信息，是广大信息使用者进行经济决策的基础，是保证市场有序、规范运行的必要条件。目前，我国会计信息质量失真已经达到非常严重的程度，甚至已经成为公害，严重影响了信息使用者的利益，阻碍了市场的有序运行。会计信息失真是指会计信息的形成和提供违反了真实性的客观原则，不能正确反映会计主体真实的财务状况和经营成果。它可以分为合法会计信息失真和非法会计信息失真。本文将从这两个方面探讨会计信息失真的原因、危害及对策。关键词：会计信息失真成因危害对策会计信息作为一种公共信息，是广大信息使用者进行经济决策的基础，是保证市场有序、规范运行的必要条件。目前，我国会计信息质量失真已经达到非常严重的程度，甚至已经成为公害，严重影响了信息使用者的利益，阻碍了市场的有序运行。加入世贸组织后，会计信息越来越受到相关部门对现代企业发展的重视。然而，由于传统行为的影响和个人利益的驱动，目前一些企业的会计信息失真较为严重。从某种意义上说，这不符合世贸组织对企业发展的要求，甚至损害了国家和人民的根本利益。财政部2004-2005年会计信息质量抽查结果显示：“此次企业会计信息质量抽查抽样调查了159家外贸(粮油食品进出口、化工进出口)、电信、汽车、机械等行业企业和117家出具审计报告的会计师事务所。在抽样调查的159家企业中，有147家存在不真实资产，共有18.48亿元虚增资产、24.75亿元虚增资产和0.95%的资产扭曲。虚假所有者权益155项，合计虚置所有者权益19.36亿元，虚置所有者权益18.17亿元，未实现所有者权益2.82%。利润总额不真实的家庭有157户，利润虚增14.72亿元，利润虚增19.43亿元，利润总扭曲33.4%。抽查发现，部分被抽查企业没有按照国家统一财务会计制度的要求建立健全内部财务会计制度，会计基础工作相对薄弱，主要表现在：内部控制制度不健全，会计凭证、会计账簿、实际账簿和会计报表不一致，会计科目使用不当，原始入账凭证不合法等。一些企业及其领导人为了达到逃避国家税收、完成上级任务、个人取得成就的目的，不惜通过非法手段操纵会计信息，如在集团下属企业之间自由转移收入或费用、改变会计报表的合并范围、增加成本计算、人为调整利润、为不同用户提供不同报表等。一些企业仍然存在外部会计问题。这份报告关注的是国有企业的一个普遍问题：会计信息失真。因此，有必要深入探讨企业会计信息失真的危害、原因及对策。一、会计信息失真的原因及危害会计信息失真是指会计信息的形成和提供违反了真实性的客观原则，不能正确反映真实的财务状况和会计信息受利益驱动，无视会计法等法律，为了满足“政绩”和“政绩”的需要，最大化单位利益，在外部监管不到位的情况下，依靠自身力量，指导会计人员做假账、编制虚假财务报表等虚假会计信息。2 .单位管理不善，财务管理不善从目前许多单位来看，由于管理上的弱化和混乱，会计信息已经失去了可信度。此外，由于该单位忽视财务管理，责任不清，会计不准确，该单位的财产和物资账目不一致。3.一些会计师素质低，责任心不强。有两种低素质的会计人员：一是专业素质低，责任心不强，操作和原则错误频繁。第二，由于政治素质差、思想觉悟低，他们不敢坚持反对不正之风的原则，甚至与不法行为的制造者勾结，主动作出虚假陈述，扮演顾问和助手的角色，违法违规，难以发现和控制虚假会计信息。4.该单位内部管理制度不健全，形同虚设。单位内部管理基础薄弱，财务管理制度不健全。虽然有些公司有相对完善的管理体系，但它们只是名存实亡。虽然一些单位设立了内部审计机构和人员，但由于内部审计人员是由单位领导任命的，经济效益受到单位领导的制约，这自然制约了内部审计人员职责的行使，使内部管理体系无法如期发挥作用。5.对该股的外部监督不足会计法赋予财务部门管理会计工作的权力，但它无权处理人和事，因此面对单位领导的非法干预，它不得不放手。虽然单位外有许多监督机构，但它们各司其职，各负其责，未能形成一个全面有效的会计信息质量监督管理体系。从实施情况来看，单位财务成果的审核基本上由会计师事务所、审计事务所等中介机构进行，但由于注册会计师或审计师的实力和专业素质的制约，社会中介机构的客观监督职能没有得到充分发挥。另一方面，由于国家对注册会计师事务所等中介机构的管理不规范，一些中介机构不够独立，存在一些不正当竞争现象，如争夺客户，对一些单位的虚假财务报表出具审计报告等，导致了虚假会计信息的产生。6.企业产权各利益主体之间的利益冲突导致会计信息失真政府最关心的是税收。债权人最关心的是他们能否按时收回本金和利息。所有者关心的是他们投资的资产能否保值增值。经营者关心的是企业经济效益的提高能否给自己。带来额外的经济效益；证券市场的投资者关心上市公司股票的价值和公司的业绩。因为他们有不同的经济目标和不同的利益，利益冲突不可避免地发生。然而，基于他自己的利益，经营者只披露了最大化他自己的利益所需的信息量。从而损害其他利益主体的利益。7.激励约束机制不对称导致的会计信息失真激励和约束机制是企业管理中最重要的两种机制。在许多企业，尤其是国有企业中，激励和约束机制的不对称更加严重。许多企业与经营者之间的劳动合同是以完全合同的形式签订的。经理们为企业做出了贡献，但他们没有得到相应的回报。心理失衡和物质上的不满足已经成为个人的动力对于非法会计信息的失真，会计界已经讨论了很多，因此也提出了一些有效的对策。然而，关于会计信息失真的讨论并不多，也没有引起足够的重视。笔者认为，会计信息失真中的合法会计信息失真在实践中不容忽视，特别是当会计政策和会计准则更加广泛，会计处理更加依赖于会计人员的职业判断，会计实务对提高会计信息质量提出了更高的要求时，有必要分析合法会计信息失真的原因。1.会计准则的偏差因素首先，会计准则制定机构的组成是否具有广泛代表性？如果代表性太窄，会计准则可能会有偏差。其次，会计准则是否具有长期适用性和可行性，如果是临时性的应急措施，将在短时间内失效，需要进行修订。第三，会计准则定义和解释的准确性。如果一个会计准则的含义可能有多种解释，甚至模糊不清，这将不可避免地导致实际操作中的不确定性。这些会计准则的偏差因素会导致合法会计信息的失真。2.会计准则和会计制度的选择性任何会计准则和会计制度都不可能是完美的和包罗万象的。他们只提出了会计工作的基本原则和规范，其中大部分只是对以往会计实践的总结。当许多新情况、新领域、新行业出现时，法律会计政策往往滞后于会计实务的发展。因此，客观上有必要不断创新会计实务。但是，为了在一定时期内保持法定会计政策的相对稳定性，法定会计政策必须具有一定的灵活性。随着经营方式的多样化、经营活动的扩大以及社会、法律和金融环境的日益复杂，同一会计项目的个性也越来越丰富。法律会计政策也倾向于为企业提供更广泛的会计政策选择。这样，合法会计信息失真的可能性也就增加了。3.会计准则和制度没有规定披露一些重要信息，或者规定不够适当。这些重要信息主要有三个方面：1是一些重要的表外信息，如衍生金融工具、或有事项等。我国现行会计准则对这些表外业务很少或没有披露标准。第二，无形资产会计准则中没有适当合理的会计处理方法。无形资产只要得到适当的保护和使用，就能产生巨大的附加值，在企业的生产经营中占有极其重要的地位。因此，在某些情况下，无形资产的真实价值会影响投资者的决策行为。然而，在我国会计准则中，无论是以费用的形式将无形资产与当期收入进行抵销，还是以成本的形式将其计入资产，都无法准确反映企业无形资产的盈利能力和价值，从而无法正确指导投资者的投资决策。第三，一些非经济信息，如企业社会责任，不要求反映在现行的会计准则和会计制度。由于会计准则对一些重要信息的规定不完整或不恰当，会计报表虽然严格遵循了会计准则的要求，但不能充分反映企业的实际情况，可能会误导信息使用者。4.会计信息提供者和使用者利益的不完全一致性是会计政策选择导致合法会计信息失真的根本原因。会计反映的结果通常基于利益分配方案。会计报表提供的数据指标可能直接影响用户的利益。事实上，在会计准则和系统之间，信息提供者总是可以做出对自己有利的选择。然而，一旦存在参与会计信息生成的隐性主观意图，会计信息的真实性就会受到影响从计划经济向市场经济过渡所导致的会计环境的不断变化，显然延误了会计法规的建设。到目前为止，仅发布了9个具体的会计准则，其中6个仅在上市公司实施。随着市场经济的发展，新的经济行为、新的经济业务和新的市场工具不断涌现。会计准则的缺失使得会计项目的确认、计量和报告具有很大的灵活性。此外，各种会计法律法规之间也存在不一致之处，如基本会计准则与具体会计准则之间、具体会计准则与行业会计制度之间、会计准则与一般财务规则之间。会计监管体系内部的不协调将不可避免地增加管理者、会计师、监管机构和公众之间的“博弈空间”，并增加整个社会的交易成本。所有这些都增加了合法会计信息失真的可能性。会计信息失真将给国家和企业带来巨大损失。一是造成国有资产流失，影响和破坏国家经济政策的制定和宏观调控措施的实施；第二，相关部门无法对企业的生产经营做出科学、正确的判断，导致企业在宏观管理中处于被动地位。第三，会计信息失真降低了会计人员的责任感和使命感，影响了他们的职业道德。第四，会计信息失真也助长了腐败，严重阻碍了经济发展和企业改革的顺利进行。二，会计信息失真的治理(一)对非法会计信息失真的治理1.控制和引导经理的行为，公司行为和公司经理的行为。经理人人才市场的存在对约束经理人行为和形成竞争机制起着重要作用。相反，由于利益的驱动，经营者为了扩大经营业绩，会在管理不善的情况下，为了个人和小团体的利益而随意变更会计信息，导致会计信息失真。修订后的新会计法在总则第四条中明确规定“单位负责人应对本单位会计工作和会计资料的真实性和完整性负责”从实际情况来看，企业和单位粉饰会计报表、编制虚假财务会计报告、账外账、私设小金库等行为都与单位的主要负责人(经营者)有关。他们的目的无非是绩效评估、逃税、融资和自私的欲望。因此，为了明确单位负责人是会计责任的主体，我们也抓住了问题的关键。经营者只有认识到自己的法律责任，才能正确理解单位的会计责任。只有这样，我们才能正确认识会计信息质量在整个社会经济生活中的作用。2.强化监督机制，建立和完善会计信息管理系统，建立和完善：内部控制制度，如会计与财务不相容岗位的分离和制约；重大对外投资、资产处置和决策等重大经济业务事项相互监督程序的规定；财产检查制度和内部审计制度的建立是有序会计行为的基础设施，是产生真实、可靠、可信会计信息的基本条件。因此，建立一个内容客观真实、反映迅速及时、符合国家宏观调控和市场运作需要的科学规范的会计信息管理体系，是完善企业内部监督机制和建立单位会计制度的重要组成部分。会计社会监督包括两个方面：一是会计师事务所依法对企业和单位的会计报表及相关资料进行社会审计；二是社会各方面对非法会计活动的指控。随着我国社会主义市场经济监督体系的逐步建立和完善以及政府管理职能的转变，会计师事务所承担的社会审计越来越重要。注册会计师对会计报表的审计意见成为人们判断企业和单位会计信息合法性、公平性、可靠性和可信性的重要依据。充分发挥会计的社会监督作用是保证会计信息质量的重要手段。政府监管是指财政、审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门依法对会计行为进行的监督。政府再监督是指财政部门对会计师事务所出具的审计报告的程序和内容的监督。财政、审计、税务、人民银行等部门应当依法对有关单位的会计资料和举报人举报的会计违法行为进行监督检查。政府相关部门对会计行为的监督和再监督是保证会计信息质量的必要措施。加强单位内部管理，配合会计多重监督，是会计信息质量的有效保证。3.实施“会计委派制”实施“会计委派制”可以减少会计人员对单位领导的个人依附，从而加强会计监督，提高会计信息质量。因此，在总结和完善实践经验的基础上，推进“会计委派制”的试点、行业和范围应逐步扩大。虽然“会计委派制”有利于保护业主和公众的利益，但为了保证服务和监督职能的有效实施，应建立相应的人事委派管理制度。因为会计作为经济主体，为了自身利益的最大化，不可避免地会出