供销社党委关于贯彻党风廉政建设的几点思考

1/5供销社党委关于贯彻党风廉政建设的几点思考近一年来，各级党组织主要负责人逢会必讲“党风廉政建设责任制党委负主体责任”，这表明各地各部门“一把手”自觉强化责任担当，政治态度值得肯定。然而，党委主体责任具体是什么，“一把手”又要担当哪些工作，从基层情况看，仍然存在认识上一知半解，行动上说做“两张皮”，甚至理直气壮的叫喊“这是纪委的事情。”少数单位存在这些问题，除政策笼统、宣传解读不到位的因素外，主要原因则在于当地党委认识模糊，知行不一，“犹抱琵琶半遮面”。一、党委要切实担负起党风廉政建设主体责任，至少需要抓好“几个到位”。一要组织领导到位。要坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，做到党风廉政建设与改革发展“两手抓、两手硬、两促进”。必须专题研究解决反腐倡廉重大问题，主要领导逢会必讲党风廉政建设，做到时时提醒、处处要求，有案必查、查必有果、贪腐必惩。领导干部带头履行“一岗双责”，管好班子、带好队伍，管好自己、当好廉洁从政的表率，适时与分管联系部门共同研究、督促落实反腐倡2/5廉各项工作任务。二要责任落实到位。各级党风廉政建设第一责任人要层层签字背书，把责任落实到各级党政组织和领导干部尤其是党政“一把手”身上，形成“人人肩上有担子、个个头上有责任”，一级抓好一级、一级带好一级，横向到边、纵向到底的工作格局。为进一步解决好第一责任人对党风廉政建设主体责任认识不清、履职不到位、工作不担当和追责不力等问题，把思想和行动统一到中央对形势的判断和部署要求上来，自觉领导好、组织好、执行好抓改革、促发展、保稳定、反腐败的工作职责，当好党风廉政建设的“明白人”、“责任人”和“带头人”，有必要全面铺开第一责任人工作报告制度。报告既要对规定的内容作出说明和阐述，也要对单位存在的个性问题作出说明和阐述，保证主体责任落到实处。三要教育管理到位。党委要注重加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，围绕“三重一大”建立和修订完善权力监督、权力公开等制度规范，制定具体工作流程图，促进权力运行规范化，确保权力运行有章可循、有规可依、照章理事、按章落实，按轨道行驶。党员领导干部要自觉做好反腐倡廉的示范引领和实践推动，尤其注重加大对具有资源分配权、行政许可权、行政执法权的单位和部门党员干部的教育管理，组织开展好现场警示、反腐倡廉知识3/5竞赛、专题培训等活动。四要督促检查到位。纪检部门要把协助党委履行党风廉政建设主体责任作为落实监督责任的第一职责，积极开展执纪、监督、问责，确保主体责任和监督责任各项工作落到实处。必须协助党委制定党风廉政建设责任制工作实施方案和考核实施细则，发挥组织协调作用推动各级党委充分履行党风廉政建设主体责任。注重强化动态监督和日常监督，事先不打招呼、不定路线，开展督促检查，督促相关责任部门落实惩治和预防腐败工作任务，对倾向性、苗头性问题早发现、早教育、早查处，防止小问题变成大问题，切实增强反腐倡廉工作的针对性、有效性。同时，强力刹风整纪，坚持以“零容忍”态度惩治腐败，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，切实增强执纪监督问责的震慑力。五要合力监督到位。在纪律检查机关专职监督的基础上，着力于改进监督方式、提升监督实效。比如，注重发挥监督员作用，进一步拓展基层党风廉政建设和民主监督的范围、方式、时限、方向，有效防止权力失控、决策失误和行为失范，促进基层党风廉政建设向纵深发展。再比如，要广泛依靠群众支持和参与，切实加大贯彻落实“八项规定”的监督力度，大力加强干部作风建设，健全完善社会力量参与作风建设监督机制，建立作风建设常态化监督平台，构建作风建设社会监督员队伍，打好反腐倡廉这场人民战争。二、贯彻落实4/5好党风廉政建设，党委和纪委要通力协作（一）党委的主体责任不动摇。党委是各项工作的领导者，是党风廉政建设的主要抓手。党风廉政建设工作是各级党委（党组）“一把手”的硬责任，要重点安排、重点部署，要牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识，真正做到了把党风廉政建设时时放在心上、牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上。一是重思想教育。经常性开展关于党的历史、先进性等学习教育活动，组织广大党员干部开展党风廉政建设学习讨论活动。主要领导干部要进行交心谈心活动，了解党员干部的思想动态，发现不好的“苗头”，及时矫正。要通过不断的学习活动，加强理想信念、树立宗旨意识，保持广大党员干部思想上的先进性和纯洁性。二是严格落实“一岗双责”。领导干部既是各自分管工作的牵头者，也是管辖工作党风廉政建设的主要负责人。领导干部发挥好党风廉政建设带头作用，层层签订党风廉政建设责任书，按照责任书上承诺的内容细化任务，逐项落实。领导干部要坚决落实党风廉政建设部署和要求，在党员干部中做好表率。三是做作风转变的带头人。党风廉政建设落实到具体工作就是要抓作风建设。各级党委（党组）要将作风建设贯穿到各项工作中，以良好的作风干事创业，以良好的作风保证各项任务的顺利完成。党委（党组）“一把手”5/5作为党风廉政建设的主要负责人，首先要率先垂范，带头转变作风，自觉遵守中央“八项规定”和省、市委要求，做一个政治上的“清醒人”、经济上的“清白人”、作风上的“正派人”。（二）纪委的监督责任挑重担。纪委在贯彻执行党风廉政建设工作中，还负有重要的监督责任。纪委要认真开展监督、查办案件、警示教育等工作，当好党风廉政建设“监督员”。一是监督检查制度化、常态化。要建立党风廉政建设工作的问责、考核制度。对党风廉政建设责任制落实情况进行定期不定期的督察、巡视和考核，以经常性、大力度的监督检查推动责任落实。二是加大监督检查和责任追究力度。严格把关问责，坚决查处违反党纪的行为，做到有腐必惩、有贪必肃。保持纪委惩治腐败的强硬决心和“零容忍”态势，认真落实中央“八项规定”，针对“四风”问题严格查处，要形成党员干部不敢