县医院增加编制申请

高台县人民医院关于申请增加人员的请示高台县卫生局：为了满足我县人民大众医疗保健服务的需要，应医院业务发展需要，进一步加强二级甲等医院的成果，为确保我院各项业务的正常开展和2015年二级医院的复审通过，我院提出申请增加人员编制的指示。一、制定现状和背景我院现在的差额事业有250名，是2008年县编制许可(高机编制200854号)的编制数(参照附件一)，我院只开设了200张床位(参照附件二)。 经过6年的发展，特别是近年来我院发展迅速，患者数量急剧增加，2012年开放床数增加到450张(见附件三)。 为了满足广大人民群众的医疗需要，保证各业务的正常开展，受到工作人员编制限制，在工作人员非常紧张的情况下，医院采用大量编制工作人员确保医院各业务的正常开展。 作为我县唯一的综合性二级甲医院和全县医疗急救中心，目前的编制数量远远不能适应政府给我院的功能和定位。二、申请增编的依据和理由(一)医院等级考核标准的要求； 根据二级综合医院评审标准实施细则（2012年版）的人员编制要求，医院的床位和工作人员的比率，300-500床位的床位数为1:1.41.5，以此为基准计算，本院的床位数为450张，应配置的定员数为630人，与本院的定员数250人相距甚远。 2015年我院面临“二级医院”等级复审，专家严重不足必将对复审工作产生重大影响。(二)是目前业务发展的需要； 由于医院业务量大幅增加，特别是2011年门诊综合楼建成后，医院为满足大众医生的需要，新设中医康复科、急诊科、美容科、功能科、发热门诊、海扶刀治疗中心、磁共振室、肺功能室等8个临床医疗技术科，门诊部设有呼吸内科、消化内科、内分泌科、 新增脊椎骨关节外科、泌尿外科、皮肤病专业、结合病专业、糖尿病专业、肠道门诊和老年人专业等15个诊室的住院部增加了神经外科、中医学、感染科、儿科ICU、脊椎骨关节治疗中心等5个病房。 病区增加引起床位紧张，2012年我院向省卫生厅申请增加床位150张(甘卫医政函2012768号)。 科和床的增加增加了医院编外专家的人数。(三)保障医疗服务的前提； 随着县级公立医院改革的全面推进，卫生惠民政策不断实施，医院门诊人数和住院人数逐年增加，2009年我院门诊人数17.2万人，住院患者7856人，2013年门诊人数20.5万人，住院患者9518人，4年分别增长18.9%和21.2%。 患者的大幅度增加需要我院采用大量编辑确保正常工作的开展。(4)是稳定人才队伍的基础。 本院近3年来专业技术人才流失的39人中，医生28人，护士11人，制定问题是招致人才流失的重要原因之一。 数百人导入的高级专业技术人员为了制作问题也做出了无法解决的选择。 另外，近年来，由于引进西医专业本科生很困难，我院根据医院业务的发展需求，计划适当引进特殊专业的专科生，但编制问题不会成为专科生不愿在我院签字的最大“瓶颈”。(5)是开展优质护理服务的保证。 根据2014年国家卫生规划委员会关于开展优质护理服务评价工作的通知精神，明确建议2014年至2014年对全国二级以上医院的优质护理服务进行三年审评，在重点内容中重视护士队伍建设，增加临床护士队伍数量，落实护士编制。 此外，在全国两级以上医院实施的“优质护理服务示范工程”中，床位与护理人员的比例至少达到1:0.4，我院住院部医院明确要求现在床位450张，医院护理人员180人，实际上现在护理人员101人， 其中正式编制的只有31人，临时聘用的编外护理人员达70人，护士严重短缺，这项工作不能正常开展。(6)是缓解医务人员工作压力，保障医疗安全的重要措施。随着我院门诊住院患者逐年增加，各临床科室人手不足严重，工作人员压力大。 医生几乎每天都在病房工作到深夜，护士往往不能按时工作。 超负荷的工作量，长时间的高强度的工作使员工们疲惫不堪，在体力上和精神上都欠了很多债，这为医疗纠纷和医疗错误的发生填补了危险，迄今我院有着深刻的教训。 人员编制的增加有效地防止医疗纠纷和错误的发生。三、尽快申请解决的编制数量目前专业技术人员严重不足严重影响着我院正常工作的开展，同时也影响着我县卫生事业的迅速发展。 为了有效解决这些编制不足带来的长期问题，结合当前县级公立医院改革的现实情况，根据医院业务的发展需求，根据解决重大急事，不给县增加负担的原则，现在我院的评定事业编制人数由原来的250人增加到310人。 目前我院急需解决的岗位人数至少60名，其中临床医生20名，护理人员40名(见附件四)。如果以上请示没有问题的话，请向县里报告并发出指示。附件：1. 关于明确卫生监督所等单位机构建制编制的通知 (高机编200854号)2. 关于核定