湖北恩施龙凤新区控制性详细规划

工程名称湖北恩施龙凤新区控制性详细规划工程编号 A 委托单位 恩施州城市规划管理局 设计单位 湖北省城市规划设计研究院 协作单位 恩施昊天城市规划勘测设计事务所 规划资质 建城规编第甲级 院 长 刘宪明正高职高级工程师 总工程师 黄 平正高职高级规划师 审 定 人 倪火明正高职高级规划师 项目负责人 谢 景 高级规划师 设计人员 王 汛 高级规划师 沈新民 高级工程师 赵艳军 工 程 师 李江南 高级工程师 胡俊刚 高级工程师 曾 凯 助理工程师 陈娴畅 助理规划师 关树华 注册规划师 黄 俊 注册规划师 邢忠立 规 划 师 李志辉 规 划 师 方尔忠 助理工程师 刘 涛 助理工程师湖北恩施龙凤新区控制性详细规划文本湖北恩施龙凤新区控制性详细规划目录 一、总则 . 1 二、控制指标解释与规定 . 1 1. 规定性指标 .1 2. 指导性指标 . 2 三、地块划分及用地性质代码 . 2 四、土地使用规划 . 2 1. 空间管制 . 2 2. 规划结构 . 3 3. 用地布局 . 3 4. 旧城改造 . 5 五、土地使用与建筑规划管理 . 5 1. 土地使用规定 . 5 2. 建筑管理规定 . 6 3. 规划地块用地控制指标表 . 8 六、绿地系统及景观规划 . 14 1. 生态系统规划 . 14 2. 新区绿地系统规划 . 14 3. 景观规划 . 15 4. 城市设计引导 . 17 七、道路与竖向规划 . 18 1. 道路交通规划 . 18 2. 竖向规划 . 18 八、市政工程规划 . 19 1. 给水规划 . 19 2. 排水规划 . 19 3. 电力规划 . 19 4. 电信规划 . 19 5. 邮政规划 . 19 6. 燃气规划 . 20 7. 管线综合规划 . 20 8. 环卫规划 . 20 9. 防灾规划 . 20 10. 地下空间综合利用 . 21 九、实施建议 . 21 十、附则. 21湖北恩施龙凤新区控制性详细规划一、总则湖北省城市规划设计研究院 2007.11 一、总则 第1条 为适应恩施市城市建设和产业发展的需要特编制湖北恩施龙凤新区控制性详细规划为新区土地出让、土地开发、实施建设及项目管理等提供法定依据。 第2条 本规划是指导规划区建设和管理的法律性文件规划区内的各项建设必须遵守本规划的规定任何单位和个人非经履行法定程序均无权随意更改。 第3条 规划区范围为东起在建的宜万铁路南至枫香坪火车站西至318国道虎叉路口龙凤集镇段北至209、318国道富民水泥厂分叉路口包含小龙潭、衙门口、龙凤集镇等片区规划总用地面积12.52平方公里。 第4条 本规划依据中华人民共和国城市规划法、城市规划编制办法2006、城市规划编制办法实施细则、湖北省控制性详细规划编制技术规定试行、恩施市城市总体规划修编、湖北恩施龙凤新区控制性详细规划招标文件、恩施州城市规划管理技术规定、恩施市旅游发展总体规划2002-2020以及其他有关法规、技术标准和规范的要求编制。 第5条 本规划由规划文本、规划图则和附件规划说明书三部分组成规划文本和规划图则具有同等法律效力。 第6条 文本中带有下划线的文字为控制性详细规划的强制性条文。 第7条 规划区内的各项建设除要符合本规划的规定外还应符合国家、湖北省、恩施市有关法规、标准的规定。 二、控制指标解释与规定 1. 规定性指标 第8条 用地性质:即土地的主要用途其用地分类和代码按照城市用地分类与规划建设用地标准执行。 第9条 建筑密度:地块内各类建筑的基底面积与地块面积之比。 仓储建筑密度控制在60以下工业建筑密度控制在50以下。住宅建筑密度控制在15-30公共建筑用地的建筑密度控制在1545。 第10条 容积率:地块内建筑总面积与地块面积的比值。对工业、住宅、公建用地实行最低容积率与最高容积率的控制建设中不得突破规定的容积率。 仓储建筑容积率控制在1.8以下。工业建筑容积率控制在0.5-2.4之间。住宅容积率控制在1.03.5之间。公建用地容积率控制在0.25.0之间。 第11条 建筑控制高度满足日照、通风、城市景观及其他高度要求的条件下所允许的最大建筑高度米。规划该值为最高限值。 仓储建筑主要按13层控制高度不超过18米。工业建筑主要控制在6层以下高度不超过25米。低层住宅控制不超过3层高度控制在12.0米以下多层住宅控制不超过6层高度控制在24.0米以下高层住宅要求一般不超过18层高度控制在56.0米以下结合具体地段可适度提高。公共建筑按其所在区位分别对待规划区内最高建筑控制在20层以下高度控制在60米以下。 第12条 绿地率地块内绿地总面积与地块面积之比 。规划地块内绿地率指标为最低限值。 工业、仓储绿地率不低于15。新区住宅绿地率不低于30旧城区住宅绿地率不低于25公共建筑绿地率不低于20学校、医院等绿地率不低于30停车场绿地率不低于15。 第13条 交通出入口方位指地块内允许设置机动车出入口的方位与位置。每一地块必须设置独立的交通出入口但对城市干道上的开口数量必须有所限制。 第14条 停车泊位各地块内按建筑面积必须配套建设的机动车停车泊位数。标准停车位的面积按照室外30m2/车位、室内35m2/车位控制。 停车场应尽量采用地下停车场与地面多层停车场的方式建设。中、高层建筑配建的地面停车位占总配建停车位的比例不宜超过30多层建筑配建的地面停车位占总配建停车位的比例不宜超过50低层建筑配建的地面停车位占总配建停车位的比例不宜超过70。 第15条 投资强度工业项目用地范围内单位面积固定资产投资额。湖北恩施龙凤新区控制性详细规划文本 三、地块划分及用地性质代码 - 2 - 湖北省城市规划设计研究院 2007.11 投资强度项目固定资产总投资项目总用地面积 其中项目固定资产总投资包括厂房、设备和地价款。 根据工业项目建设用地控制指标试行国土资发2004232号针对不同工业项目类型实行不同的最低投资强度要求。规划区内最低投资强度要求不低于每公顷450万元。 第16条 建筑系数工业项目用地范围内各种建、构筑物占地面积总和占总用地面积的比例。 建筑系数建筑物占地面积构筑物占地面积堆场用地面积项目总用地面积100 工业项目的建筑系数不得低于30。 2. 指导性指标 第17条 人口容量单位面积住宅用地内居住的人数人/hm2。规划以多层及高层住宅为主。居住人口密度按150-1000人/hm2控制。 第18条 建筑形式、体量、风格要求 . 工业、仓储建筑以现代风格为主适应工艺流程的需要形体简洁体现新区现代化开放企业的形象。 . 公共建筑以现代风格为主形式可以多样化体量依据不同性质确定一般以中、小体量为主部分大型体量的建筑可以通过高层退缩、立面划分、底层设置回廊等设计手法形成宜人尺度感。 . 居住建筑为现代风格新建多高层住宅局部运用传统建筑符号点缀鼓励适度应用石材、瓦材等自然和本土材料的朴素特质突出本区与地形、植物等自然因素的对话避免过多使用金属、瓷砖等过于人工化的材料。低层住宅建议以坡屋顶为主。 第19条 建筑色彩要求规划区内建筑色彩必须与环境相协调体现恩施建筑的特色以及新区定位总体色调要求以亮丽明快为主建筑色彩宜在总体和谐中张扬个性。 . 工业仓储建筑采用明快的主色调。公共建筑色彩可多样化居住建筑色彩以素雅的中性色、冷色为主住宅屋顶宜采用灰蓝色、墨绿色、暗红色等深色。 . 公交站、电话亭、厕所、栏杆、灯具、垃圾桶等设施的色彩应相对固定。 . 一般建筑单体色彩不得大面积采用高彩度的原色和深色。 三、地块划分及用地性质代码 第20条 地块界线一般以道路红线和相邻地块分界线为界地块面积以此范围计算。 第21条 用地性质代码按照国标GBJ137-90城市用地分类与规划建设用地标准执行。小型公共服务设施和市政公用设施等不占用独立地块的设施以图例符号的形式表示。 第22条 地块编码按片区、街坊、基本地块三级编码。本规划区根据总体布局、道路系统和自然地形条件划分成为5个片区12个街坊170个地块地块编码的顺序基本按照从西到东、自北向南的顺序进行采用“街坊号地块号”的形式进行编码如“A11”地块为“A1”街坊“1”号地块。 四、土地使用规划 1. 空间管制 第23条 为协调建设区与环境的关系形成对规划区空间的整体控制与把握建设可持续性的发展空间保护城市生态环境将规划区范围内的用地分为三类控制区禁止建设区、限制建设区、适宜建设区。 第24条 禁止建设区为保护生态环境、自然和历史文化环境满足基础设施和公共安全等方面的需要在规划区范围内划定的禁止安排城镇开发项目的地区。规划禁止建设区包括位于规划区西北部以高山为主的用地清江自然河岸线两侧20米范围内的用地带水河自然岸线两侧15米范围内的用地。 第25条 限制建设区限制建设区为不宜安排开发项目的地区确需进行建设时项目应符合城市整湖北恩施龙凤新区控制性详细规划文本 四、土地使用规划体与全局发展的要求并应严格控制建设项目的性质、规模、开发强度。规划建成区周边的低丘、滨水地区等为限制建设区。 第26条 适宜建设区规划中划定安排开发项目的地区。主要为围绕现状建成区地形坡度相对较小基础设施、交通条件较好的用地。 2. 规划结构 第27条 根据恩施市城市总体规划结合用地现状本规划区形成一条生态主轴、两大发展区、多个成长组团、生态网络型的空间结构。 . 生态主轴带水河是新区建设依托的生态主轴线在空间上连接龙凤新区发展的两块基石北部原龙凤镇区南部火车站。 . 发展区在规划区西南部形成以火车站为依托的物流、旅游服务发展区在规划区东北部形成以教育、休闲、居住为主的教育休闲发展区。物流、旅游服务发展区由枫香坪组团、大龙潭组团、徐家坝组团等构成教育休闲发展区由龙凤组团、小龙潭组团、三河组团、白庙坪组团构成。 . 组团规划区共有7个组团其中枫香坪组团依托火车站以物流产业为主适度配套工业、居住等用地。大龙潭组团以旅游服务为主配套体育休闲项目。徐家坝组团以文化娱乐为主建设小型会展设施提高对外服务综合水平结合铁路专用线预留仓储发展用地。三河组团在保留传统商业街区的基础上以发展教育为主。龙凤组团以镇政府的搬迁为契机形成新区中心。小龙潭组团发展现代住宅产业形成相对独立的城市居住新区结合周边山形地势建设休疗养院。白庙坪组团以发展生态休闲为主的民俗风情度假村项目。 3. 用地布局 第28条 仓储用地 依托火车站并考虑为区域性物质集散服务推动鄂西南地区的生产流通。在火车站北侧E2 、E3街区紧邻火车站货运区布置仓储用地配套安排相关服务设施。 第29条 工业用地 逐步搬迁现有恩施八龙化肥有限公司、湖北凯龙化工集团炸药生产基地及仓库、水泥厂等企业至恩施市相关的工业组团。 在火车站北侧E2街区集中布置工业用地。布置与物流中心配套服务的工业项目为主包括发展地方资源加工、无污染的绿色食品加工、富硒产品、印刷、包装、服装等项目。 第30条 公共设施用地 . 城市型公共设施用地 依托209、318国道复合线在大龙潭E1街区布置商业服务设施安排商店、旅馆、宾馆、饭店等项目形成对外旅游服务接待中心。以跑马场为基础建体育休闲项目安排网球、篮球等项目在不影响大龙潭大坝安全运营的前提下在滨水地区修建水上游乐场。在徐家坝E3街区布置文化、会展等设施。通过人行桥与体育休闲区连接为市民与游客提供高层次精神享受完善旅游服务体系。在烂草湾至方家垭口一带C2街区建设休闲区为周边市民及游客提供休闲、度假服务。在金龙公园北侧安排商业服务设施为进出九盘沟风景区游客提供服务。 在小龙潭组团规划医院、休疗养院各1处D2街区。 结合镇政府搬迁在带水河西北侧B1、B2街区建设现代化的商业、金融、行政办公、文化活动中心形成龙凤新区中心区。 保留并整治老镇区东侧的传统小商品市场使传统市场在新时代发展要求下发挥更大