劳动争议调解仲裁法园区培训(09[1].8.11).8.11%29.ppt

1.苏州工业园区劳动争议处理(劳动合同法、劳动争议调解仲裁法)，2。轮廓。1.劳动合同法概述2。劳动争议调解仲裁法概述(目的、目的、理念、适用范围、原则、证据规则)3。劳动争议处理概述4。劳动争议仲裁概述。劳动争议案件审查。劳动争议仲裁与劳动监察的区别。劳动争议仲裁部及联系方式8。关于园区劳动争议政策和商业运作的问答。3.一、劳动合同法概述。(一)完善劳动和社会保障立法劳动法(全国人大常委会通过94.7.5，实施95.1.1)、劳动合同法(全国人大常委会通过07.6.29，实施08.1.1)、就业促进法(全国人大常委会通过07.8.30，实施08.1.1)、劳动争议调解仲裁法(全国人大常委会通过07.12.29) (程序法)社会保险法(正在制定)残疾人就业条例(国务院常务会议于2014年2月7日通过，2014年5月7日实施)职工带薪年休假条例(国务院常务会议于2012年7月7日通过，2014年1月8日实施)企业工资条例及其他条例(正在制定)劳动合同法实施条例(国务院常务会议于2018年9月8日通过，2018年9月8日实施) (2)社会各界对劳动合同法的评价大多是积极的。也有许多批评和批评。其中有些是建设性的，有些是完全负面的(主要来自商界和经济管理学者)。劳动合同法是“晚育”和“早产”。从2006年3月20日至4月20日，草案共收集了191，849条意见。工人、国内外企业、政府、工会、在华外商等都对草案提出了意见。美国国会议员和工会代表都发表了评论。该草案被反复修订(三处重大修改)。6月24日，“山西砖窑”事件发生后，6月29日，全国人大常委会经过四次审议，一致通过了劳动合同法。(分歧很大，意见高度统一，体现了辩证统一。)5。(三)从根本上否定劳动合同法的意见和理由。一些用人单位和专家学者认为，劳动合同法的相关规定会导致用人机制僵化。一些专家学者认为，劳动合同法会影响劳动者的就业。一些雇主和专家认为劳动合同法会影响经济发展。一些用人单位和专家学者从根本上否定了劳动合同法产生的原因，否定了对原因、利益、概念、法律环境、新闻舆论的理解。6，1。计划经济时期的“铁饭碗”是一个极端，而短期劳动合同是另一个极端。劳动合同法的相关规定旨在努力实现雇主的自营职业权和雇员的就业稳定权之间的平衡。因此，全面辩证地理解和执行法律不会导致就业机制僵化。(1)系统设计的直接成本。包括：1)经济补偿成本。对用人单位劳动力成本的实际影响非常小。2)试用期工资成本。影响是有限的。(2)人力资源管理成本。适当增加这方面的成本是合理和适当的。(3)纠正过去违规行为的成本。这种所谓的成本增加是对过去非法行为的纠正，是合理和适当的。(4)违反劳动合同法的成本。增加非法成本是维护法律权威的必然要求，是合理和适当的，不会影响守法的雇主。(5)潜在劳动力成本。劳动力成本的潜在增加是一个渐进的过程，不会对当期产生很大影响。从长远来看，这符合“逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重”的要求2)根据劳动法，一些雇主终止或终止了与非正规临时工、过去表现不佳和缺乏团队精神的工人的劳动合同，但涉及的人数很少。当然，从微观层面来看，对于失业工人来说，他们确实会遭受暂时的利益损失。各级人民政府及其劳动和社会保障部门和社会其他方面应积极促进其再就业(2)长期分析。劳动合同的标准化和劳动成本的上升，不仅可以减少用人单位的用工数量，还可以提高劳动生产率，扩大生产经营规模，进一步增加用人单位的用工数量，因为劳动者的素质、归属感和责任感都得到了提高。需要一段时间的观察和分析，看看劳动合同法会对就业产生什么影响。目前，没有数据表明劳动合同法的颁布和实施对劳动者就业总量产生了负面影响。目前，一些地方确实有一些企业已经解散或转移到国内其他地方或其他国家。企业解散或搬迁的原因很多。目前，没有数据表明上述企业的解散或搬迁对经济发展产生不利影响。(1)劳动争议调解仲裁法的意义落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要举措在劳动保障领域促进就业、建立和完善社会保障体系、完善劳动保障立法是维护劳动者合法权益的重要举措，特别是农民工劳动关系是基本的社会关系，因此，以人为本和以工为本是重要举措；社会和谐，重要的是劳动关系的和谐。和谐稳定的劳动关系是保证企业正常生产经营秩序、促进经济社会和谐发展的前提和基石。另一方面，和谐稳定的劳动关系需要建立在保护劳动者合法权益的基础上。要努力使全体人民都有工作收入，都有医疗保健，都有老有所养，都有生活保障，促进和谐社会的建设。保护劳动者的合法权益是推进以改善民生为重点的社会建设和构建社会主义和谐社会的重要内容。我们面临的许多社会问题，如腐败、富而无情、不守诚信、缺乏社会责任感和群体性事件频发，其根源之一就是缺乏“公平正义”。保护劳动者的合法权益在一定程度上可以说是最大的“公平正义”。(2)劳动争议调解仲裁法的立法宗旨是公平、及时(既公平又及时)解决劳动争议，保护当事人的合法权益(作为一种法律救济，平等保护双方的合法权益)；同时，根据实际情况，有利于职工)促进和谐稳定的劳动关系(维护当事人合法权益是促进和谐稳定劳动关系的重要途径)，12，(3)劳动争议调解仲裁法中需要解决的主要问题1。处理制度(程序)不完善，解决劳动争议需要很长时间。调解和仲裁权力不足。申请仲裁的期限太短。仲裁机构缺乏监督。资金不足。仲裁费给一些工人造成了经济负担。13.(4)解决劳动争议调解仲裁法存在问题的主要思路。1.鉴于劳动争议处理制度(程序)不完善，解决劳动争议耗时长的问题，(1)加强劳动争议的协商和调解，(1)劳动争议发生后，劳动者可以与用人单位协商，或者要求工会或第三方与用人单位共同协商达成解决协议。(2)在强调调解原则的同时，加强劳动争议调解程序。(2)有条件的“最终裁决”(三)劳动者可以就具体争议申请支付令。用人单位未在约定期限内履行协议的，劳动者可以通过调解协议向人民法院申请支付令。人民法院应当依法发出支付令。(四)仲裁委员会逾期未作出是否受理仲裁申请的决定的，申请人可以因拒绝受理或者逾期未作出决定而向劳动争议仲裁委员会提起诉讼，申请人可以就劳动争议向人民法院提起诉讼。(五)仲裁委员会逾期不作出仲裁裁决的，当事人可以因逾期不作出仲裁裁决向劳动争议仲裁委员会起诉，当事人可以就劳动争议向人民法院提起诉讼。针对调解和仲裁权力的不足(1)为仲裁机构的“物化”建设留下法律空间。劳动争议仲裁委员会设有办公室，处理劳动争议仲裁委员会的日常工作。(二)劳动争议仲裁员任职资格条件得到改善。曾担任法官的人员已被纳入仲裁员的聘任范围，其聘任人选在劳动行政部门应当从事劳动争议处理工作三年以上至五年以上。对专家学者的职称和律师执业年限提出了要求。16，3。鉴于申请仲裁的期限过短的问题(1)申请仲裁的期限已经延长。申请劳动争议仲裁的期限为一年。仲裁时效从当事人知道或者应当知道自己的权利受到侵犯之日起计算。(二)对拖欠劳动报酬的争议作出特别规定。劳动关系存续期间，因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者的仲裁申请不受上述仲裁时效的限制。但是，劳动关系应当自劳动关系终止之日起一年内终止。(3)增加了处方中断制度。规定仲裁时效因一方向另一方主张权利、向有关部门请求权利救济或另一方同意履行义务而中断。从中断时起，时效期限应重新计算。(4)处方中止制度得到完善。当事人因不可抗力或者其他正当理由不能在时效期间内申请仲裁的，时效期间中止。时效期限自中止时效期限的理由消除之日起继续计算。由于缺乏对仲裁机构的监督，(1)加强了对仲裁员的监督。规定仲裁员未经许可会见当事人或者其代理人，或者接受当事人或者其代理人的邀请或者馈赠，或者收受贿赂、徇私舞弊、枉法裁判的，应当依法承担法律责任。劳动争议仲裁委员会应当将其解聘。(2)为进一步完善仲裁机构监督制度留有法律空间。授权国务院劳动行政部门根据本法的有关规定制定仲裁规则。18，5。鉴于资金不足的问题，仲裁费给一些工人带来了经济负担(1)劳动争议仲裁不收费。(2)劳动争议仲裁委员会的经费由财政保障。劳动争议调解仲裁法的适用范围本法适用于中华人民共和国境内用人单位与劳动者之间的劳动争议。(二)事业单位聘用的工作人员与事业单位发生劳动争议的，适用本法。法律、行政法规或者国务院另有规定的，从其规定。2.劳动争议的范围(1)因确认劳动关系发生的争议；(二)因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；(3) Dis发生劳动争议时，当事人有责任为自己的主张提供证据。(2)特殊举证责任的分配：举证责任倒置。用人单位对因用人单位作出的辞退、开除、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，应当承担举证责任。(法释200114号)2 .举证责任与争议事项有关的证据属于用人单位控制和管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不良后果。劳动者不能提供与用人单位管理的仲裁请求有关的证据的，仲裁庭可以要求用人单位在规定的期限内提供证据。用人单位未在规定期限内提供的，应当承担不良后果。(1)劳动争议的定义和特征劳动争议是指劳动关系双方因实现劳动权利和履行劳动义务而产生的争议，也称劳动争议，是指用人单位与劳动者因实现或履行劳动权利和义务的差异而产生的争议，由劳动法确定。劳动争议的特点是：1。劳动争议双方都是雇主和劳动者。2.劳动争议主体之间必须存在劳动关系；3、劳动争议的内容必须与劳动权利和义务相关；4.劳动关系存续期间发生的劳动争议。目前，劳动争议处理机构有：企业劳动争议调解委员会(人民调解委员会、乡镇和街道调解组织)、地方劳动争议仲裁委员会和地方人民法院。企业劳动争议调解委员会是负责调解企业内部劳动争议的群众性组织。它由雇员、企业和工会的代表组成。劳动争议仲裁委员会是国家授权依法独立处理劳动争议的专门机构。它由劳动行政部门、同级工会和雇主的代表组成。法院是负责审理案件和解决争端的司法(司法)机关。(3)协商劳动争议处理制度和程序调解仲裁小型案件和劳动标准案件，其他案件提交法院。1.协商发生劳动争议时，劳动者可以与用人单位协商，也可以要求工会或第三方与用人单位共同协商，达成解决协议。2.调解过程中发生劳动争议，当事人不愿协商或者协商不成或者协商不成后不履行的，可以向调解机构申请调解。3.仲裁(1)劳动争议解决程序。不愿调解、调解不成或者达成和解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。(2)民事诉讼。用人单位因拖欠劳动报酬、工伤医疗费用、经济补偿或者在协议约定的期限内未履行调解协议的，劳动者可以凭调解协议向人民法院申请支付令。人民法院应当依法发出支付令。诉讼。(一)劳动者对“终局仲裁裁决”不服的，可以在收到仲裁裁决之日起15日内向人民法院提起诉讼。(二)用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一的，可以自收到仲裁裁决之日起30日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销仲裁裁决：一、适用的法律、法规确有错误的；劳动争议仲裁委员会没有管辖权；c .违反法律程序；裁决所依据的证据是伪造的；e .另一方隐瞒足够的证据，影响司法公正；f .仲裁员在案件仲裁中收受贿赂、徇私舞弊、枉法裁判。如果体育课(三)当事人对“终局裁决”以外的其他劳动争议案件的仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决之日起15日内向人民法院提起诉讼；逾期不起诉的，裁定具有法律效力。向调解委员会和基层调解组织申请调解，选择1人在一年内向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁，劳动争议发生后不能达成和解的，或者选择2人达成调解或者不履行调解协议，达成调解，终结争议解决，并以仲裁调解方式终结和解和撤诉，即服从裁决、不服从裁决。应在15日内向当地人民法院(一审)提起诉讼，并完成争议解决。判决应当在15日内向上一级人民法院(二审)上诉。服从判决和不服从判决