全市创先争优活动暨推行“两管三评一推优”管理考核机制动员会讲话

1/7全市创先争优活动暨推行“两管三评一推优”管理考核机制动员会讲话同志们按照中央和自治区党委的部署和要求，今天我们召开全市深入开展创先争优活动暨推行“两管三评一推优”管理考核机制动员部署会议，会议的主要任务是，认真贯彻落实自治区党委有关精神，对我市创先争优活动和在全市乡镇推行“两管三评一推优”管理考核机制进行动员部署。市委对这两项工作高度重视，市委常委会议专门听取了自治区有关会议精神的汇报，研究了具体的贯彻意见。今天，市四套班子主要领导和分管领导参加会议，市委印发了关于在全市党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见，转发了自治区党委组织部关于在全区乡镇建立“两管三评一推优”管理考核机制的意见。各县（区）、各部门党组织和XX区各镇（乡）党委要按照市委的部署和要求，精心组织，周密安排，扎扎实实地抓好这两项工作。下面，我讲三点意见。一、充分认识深入开展创先争优活动的重大意义党的十七大提出，要在全党深入开展学习实践科学2/7发展观和创先争优活动。经过两年多的努力，目前学习实践科学发展观活动已圆满结束。中央决定，从现在开始到党的十八大召开，在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。开展这项活动，既是巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果的重要举措，也是推动基层党组织和党员立足本职发挥先锋模范作用的经常性工作，意义重大，影响深远。第一，开展创先争优活动是巩固和扩大学习实践活动成果的需要。在学习实践活动中，全市各级领导班子和广大党员干部紧紧围绕“适应新形势，抢抓新机遇，实现新跨越，建设新中卫”这一主题，不断解放思想、大胆创新，攻坚克难、跨越发展，既解决了一批影响和制约我市科学发展的突出问题，也解决了一些党员干部在党性、党风、党纪方面存在的突出问题，完善形成了新的发展思路和措施，使学习实践活动取得了明显的成效。开展创先争优活动有利于进一步把学习实践活动中形成的科学发展规划、思路和举措落到实处，有利于进一步做好各项整改措施后续的落实工作，兑现向群众做出的承诺；有利于进一步健全科学发展的体制机制，推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展。第二，开展创先争优活动是推动全市经济社会又好又快发展的需要。围绕中心、服务大局是开展党内活动必3/7须遵循的基本原则。从当前的形势看，我市正处在发展的重要机遇期、关键期、转型期，正处于加快经济发展方式转变，调整经济结构，加快推进新型工业化、农业现代化、城乡一体化、旅游特色化进程的关键时期，面临着既要加快发展，更要科学发展的双重任务。繁重的工作任务和不断变化的形势，对我市党建工作也提出了新的更高的要求。在这样的背景下，在全市深入开展创先争优活动，充分发挥基层党组织和党员推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，把党的政治优势转化为发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把全市广大党员干部的思想进一步统一到科学发展上来，对中卫经济社会实现又好又快发展具有十分重要的意义。第三，开展创先争优活动是加强基层党组织和党员队伍建设的需要。近年来，我们坚持以改革创新精神加强基层党组织和党员队伍建设，党组织的“三力”不断增强，党员队伍的整体素质不断提高，为推动全市经济社会平稳较快发展提供了坚强的组织保证。但是也应该清醒地看到，一些基层党组织设置形式和活动方式还不能适应经济社会发展需要，有的基层党组织凝聚力战斗力不强甚至软弱涣散，少数党员党的意识淡化，起不到应有的作用等等。开展创先争优活动，有利于进一步完善基层党组织的设置方式，规范党组织活动行为，增强党组织创造力和凝聚力；4/7有利于广大党员更好地发挥先锋模范作用，始终站在时代的前列。第四，开展创先争优活动是密切联系和服务群众的需要。近年来，我们紧紧抓住服务发展、服务群众、转变作风这个关键，以群众关心、社会关注的热点难点问题为重点，认真解决了党风、政风、行风等方面存在的突出问题，初步形成了风清气正的良好发展环境。但是，干部作风建设不可能一劳永逸、一蹴而就，很多方面的问题才刚刚破解，有些问题正在解决的过程中，个别问题还没有触及到。广泛深入地开展创先争优活动，将进一步推动全市干部作风建设，促进各级党组织和广大党员更好地联系和服务群众，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难；有助于锻炼过硬的作风，密切党群干群关系，维护和谐稳定大局，形成推动各项工作落实的强大合力。因此，我们一定要把思想和行动统一到市委的决策部署上来，坚持高起点谋划、高标准启动、高质量开展，立足科学发展，广泛宣传发动，深入扎实推进，确保创先争优活动顺利开展。二、准确把握开展创先争优活动的总体要求和主要内容按照中央和自治区党委的安排部署，从今年4月份开始，着重围绕迎接建党90周年开展创先争优活动。从2016年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优，5/7引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌、更加出色的工作业绩向党献礼。今天的动员会议结束后，两县、市直各部门党组织、XX区各镇（乡）党委要抓紧落实，于5月初全面启动创先争优活动。第一，准确把握创先争优活动的总体要求。深入开展创先争优活动，关键要把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”这“四句话”的总体要求。推动科学发展，就是要求各级党组织要紧紧围绕全市经济社会发展目标，不断完善本地、本部门、本镇（乡）科学发展的规划、思路和举措，力促经济发展方式转变。广大党员干部要以模范行为影响和带领广大群众努力完成各项工作任务，自觉做到以创先争优的实际行动促进科学发展。促进社会和谐，就是要求各基层党组织和党员要及时了解群众思想动态，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，形成良好社会风气；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作；在重大突发事件面前和关键时刻，立场坚定，旗帜鲜明，自觉维护大局。服务人民群众，就是要求各级党组织要健全完善便民服务网络体系，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，为群众提供政策、信息、技术、法律等多6/7方面的服务，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，让群众得到更多的实惠。加强基层组织，就是要求各基层党组织加强班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，进一步优化组织设置，扩大党的组织和工作覆盖面，创新活动方式，带动其他各类基层组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。第二，深刻领会创先争优活动的主要内容。开展创先争优活动，要以创建先进基层党组织、争做优秀共产党员为主要内容。创建先进基层党组织要努力做到“五个好”，即领导班子好，党员队伍好，工作机制好，工作业绩好，群众反映好；争做优秀共产党员要努力做到“五带头”，即带头学习提高，带头争创佳绩，带头服务群众，带头遵纪守法，带头弘扬正气。这“五个好”和“五带头”是对基层党组织和党员的普遍要求。全市各级党组织要结合实际，把这些普遍要求具体化，明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体标准和条件，做到简洁可行、好记好评。第三，积极创新开展创先争优活动的载体方式。开展创先争优活动主要有四种方式一是公开承诺。就是基层党组织制定开展创先争优活动方案，党员提出参加活动的具体打算，并采取适当形式向群众公布，做出承诺，接受群众监督；要对照承诺事项认真研究，把兑现承诺和服7/7务发展、服务基层、服务群众有机联系的具体办法措施制定好，把承诺的事项办好。二是开展评议。要采取下级测评、同级互评、上级考评的方式推动创先争优活动取得实效。三