廉洁风险防控培训

提高认识，明确任务，强化措施，确保巩固和深化工作中各项任务的顺利完成，一是进行系统梳理，二是完善管理制度，三是检查风险认定措施，四是编制防控手册，五是加强监督控制，六是实施预警处置，七是建立长效机制，重新梳理岗位职权，重新审视腐败风险，重新完善防控措施，巩固和扩大工作成果。有三个主要任务要做：编制一份当局名单；编制电源操作流程列表；准备电源操作流程图。一、进行系统整理、一是编制权限目录，编制本单位和关键岗位的权限目录，包括岗位名称、单位(部门)、直接上级、直接下级，涉及的业务流程、职责、权限、权力类型及相关依据。权力类型是指权力的属性。各单位(部门)内部岗位涉及的权力类型包括：决策、审批、指挥、人员、执行、审核、监督和协调。决策权。具有组织重大事项的决策权，对本单位党政“一把手”直接负责。直接向工作人员、指挥、监督和协调部门下达指令。负责直属单位重大事项的决策。如各直属单位的党政领导班子、党委办公室和行政办公室。员工部门。向决策部门提供建议的权力。负责制定下属单位的战略、发展、投资、计划、财务、人才、人力资源等计划。如组织人事、人力资源、计划、财务等部门。指挥权。负责向下属执行部门分配执行任务，监督执行情况，确保目标任务的完成。如钻井工程、石油生产工程、生产管理等部门。行政权。它属于完成特定任务的部门。负责完成指挥部门下达的执行任务，并直接向指挥部门汇报执行过程中出现的问题。如勘探管理部、基建部、装备部、市场营销部、科技部等部门和预算中心、会计中心、勘探开发科学研究院、采油工程技术研究院、采油厂、钻井公司等下属单位。监管机构。根据决策部门的决策、国家的法律法规和企业的规章制度，对所有其他权力部门进行专业监督，没有决策和指挥权。负责监督组织的活动，确保组织目标的实现和活动的正常运行。监督结果应直接向决策部门报告，并根据系统授权反馈给相关部门和单位。如审计、纪检监察、法律事务、企业管理、安全环保、质量技术监督等部门。电力部门的协调。不直接参与生产经营活动，负责内部组织协调和服务。如党委、工会、团委、信息中心、档案管理、离退休职工管理、生产(生活)服务、社区服务等单位和部门。表1为油气储运管理处的职权清单，表2为油气储运管理处的职权清单，表3为纪检监察室的职权清单，由主管领导签字：2012年6月15日，二是编制权力运行流程清单。 XXX单元动力运行流程清单，一级动力包括生产运行管理、安全环保管理、科技创新和in油气储运管理处设备更新改造权操作流程图及风险点：以权谋私、收受贿赂、不按规定选型或使用相关方提供的设备，导致设备整体性能下降。(2)设备投产前未验收。如果设备的质量问题没有发现并及时整改，设备就不能正常投入生产。从规范和制约权力入手，废除陈旧的制度，及时细化原则性强、不易操作的制度，及时建立和完善缺失的制度，制定需要修订、废止和新建的目录和运行计划，明确完成时限。二是完善管理制度，样表、油气储运管理处修订、废止和新建的制度目录和操作方案，结合权限和权限目录，对去年的清洁风险发现情况进行“回顾”，检查泄漏情况，填补空缺，并准确描述情况。坚持集中评估和逐级审查的程序，按照分类标准合理确定诚信风险等级，进一步细化防控措施。找出干净的风险点就是努力检查“点”。二是要下大力气检查“准确”。第三是制造一个“现实”的问题。一是努力检查“点”。在梳理制度流程的基础上，通过深入分析和调查，找出权力运行的关键点、内部管理的薄弱点和可能存在腐败的风险点。二是努力检查准确性。一方面，要认真梳理责任、权限、操作流程和关键节点，努力发现和识别可能导致腐败的腐败风险点，防止安全、运营、财务等其他风险被视为腐败风险。另一方面，要坚持实事求是，根据风险点和可能产生的后果，准确合理地确定风险等级，为制定防控措施提供可靠依据，防止人们降低风险等级。第三是制造一个“现实”的问题。我们应该放下思想包袱，不要害怕暴露在阳光下，要敢于真实可信，这样才能预测和预防已确定的风险点，防止轻描淡写和肤浅的写作。特别是，我们应该防止只寻找常见风险而不检查个别风险的现象。发现腐败风险的过程应当成为干部职工进一步熟悉工作职责和工作流程的过程，也是自我教育和风险预警的过程。清洁风险点的构成和表达：每个风险点的表达由三个要素组成：风险源、风险点和危害性。风险点的表达必须准确和具体，不能太简单或太笼统。有两种方式来表达它：一种是因果关系。二是行为表达法。一种是因果关系法：风险点是由某些行为的可能性和这种行为造成的后果形成的。政治理论学习和党性锻炼的放松(风险之源)导致了理想信念的动摇、思想道德的滑坡(风险点)、以权谋私和侵犯企业利益(危害性)。由于人为干预或收受贿赂(风险源)，物资采购没有得到严格控制，导致采购物资价格高、质量差(风险点)，给企业造成经济损失和安全隐患(危害性)。由于财务制度不健全，法律法规意识薄弱(风险的来源)，财务管理不规范，特别是对大量资金使用的审批不能做出科学民主的决策(风险点)，导致决策失误，资金使用不正确、不合理，给企业造成经济损失(危害性)。二是行为表达方法：直接使用pos首先是避免虚拟化。第二，必须避免扩大。第三，避免形式化。首先，应该避免虚拟化：识别和搜索风险点并不是一项独立于业务和专业工作的原创工作。必须结合单位、部门和个人的实际工作，从具体工作中找出风险点，找出可能导致腐败损失的可能点，避免在风险防控工作和生产经营管理工作中出现“两皮”现象。第二，要避免扩大化：要注意区分重点工作和一般工作，找出最容易出错、危害最大的风险点，突出重点，提高风险防控管理效率。我们应该区分勤勉和诚实的风险，并有效地识别疏忽和故意行为的区别。第三，我们必须避免形式化。第一，要严格避免“借”的教条，不能照搬别人和其他单位的成果。第二，要严格防范急躁情绪，敢于求实，着力排查特别是领导干部的风险点，注重权力监管与公开透明相结合。严格按照“自我搜索、互助、领导、集中评价、组织评审”的“五步走”程序进行。一是自己去找。结合电力运行过程，认真查找本单位(部门)或本单位在履行工作职能和岗位职责过程中容易出现的廉洁行为，确定本单位(部门)和岗位的廉洁风险点。第二是互相帮助。在充分发现风险点的基础上，充分发挥广大员工的聪明才智，将发现的风险点公之于众，并与周围的同事相互评估，提高风险识别的正确性和全面性。第三是集中评价。各单位(部门)应组织各级人员进行集中评估，听取各方意见，确保风险点发现完整、彻底、真实。第四是领导力。充分发挥熟悉业务的主管领导的优势，对单位、部门和主管领导的风险点进行检查，并提出改进建议。第五是组织审判。单位领导团队将评估风险点，直到准确发现风险点。根据情况变化合理确定个人(岗位)风险等级后，应认真填写个人（岗位）廉洁风险等级确定审核备案表。个人(岗位)诚信风险等级认定审核备案表，单位(部门):XXX单位党委办公室填报时间：2012年6月15日，4.详细的防控措施在详细的防控措施中要注意把握两个原则：一是针对性原则。第二是操作原则。一是具体性原则。反腐败风险防控措施必须具体，应内化为单位日常工作的具体任务，并能使我们真正开展预防腐败工作。第二是操作原则。预防措施的实施情况可以记录下来，为评估提供依据。应注意避免简单地将预防措施写成“执行某某法规”。即使某某法规得到执行，也应该详细说明如何执行某某法规。例如，针对“违反廉洁自律规定，在公务中收受礼品和礼品”的问题，防治措施可以表述为“认真学习廉政准则和中原油田领导干部行为规定，不断增强党性，处处严于律己，不在公务活动中收受礼品和礼品”。填写清洁风险与防控公共承诺表清洁风险与防控公共承诺表分为两种，一种是单位（部门）廉洁风险和防控公开承诺表；另一个是个人（岗位）廉洁风险和防控公开承诺表。清洁风险防控管理手册的内容从前到后依次为权限目录、权限操作流程目录、权限操作流程图、工作职能(岗位职责)、风险点、风险等级和防控措施。我们应该坚持领导团队的顺序4.编制防控手册、采油六厂岗位清洁风险发现登记表、表1示例、采油六厂清洁风险发现登记表、表2示例。通过完善措施、完善制度、堵塞漏洞、提醒教育、分权制约、责任追究等一系列措施，屏障向前推进，预防为主，清洁风险及时消除和化解。一是实行分级管理。二是加强自我防范。三是加强分权制衡。四是开展“阳光”行动。第五，加强监督和控制。首先，实行分级管理。按照“责任落实、风险防控到位、制度制定到位”的原则，根据清洁风险的内容和水平，制定有针对性的防控措施，明确监管权限，落实监管责任，实行分级管理、分级负责、全面防控，确保风险防控措施落实到位，落实教育系统监管。二是加强自我防范。通过大力开展理想信念教育、党性教育、党风党纪教育、廉洁从业教育以及“突出身份、责任、风险、承诺”等活动，引导党员干部构筑坚实的思想道德防线，增强廉洁从业意识，实现“知风险、防风险、化风险”的目标三是加强分权制衡。为有效降低权力运行风险，主线是规范权力运行，完善权力结构和运行程序，缩小自由裁量空间，突出领导班子成员之间的合理分权，突出岗位之间的科学制度权力，落实“三个一”等事项的决策、执行和监督责任分工，努力构建决策权、执行权和监督权相互制约、相互协调的权力运行机制。四是开展“阳光”行动。完善办事公开制度和诚信承诺制度。加强厂务、党务、业务宣传。我们将永远让权力在“阳光下”运行，促进决策民主、程序公开和规范运作。同时，进一步拓宽监管渠道，将现代科技特别是信息技术融入腐败风险防控体系设计和管理过程，规范权力运行，不断提高腐败风险防控的实效。牢牢把握信息收集、分析、处置和反馈的关键环节，探索建立清洁风险预警和处置机制，做到早预防、早发现、早纠正、早排查、早处置。一是加强风险信息的收集。二是实施风险分类预警。第三，严格问责。首先，加强风险信息的收集。通过业务监管、投诉举报、聘请诚信风险信息人员或监督员等形式，全面收集诚信风险信息，并定期进行分析、判断和评估，及时发现隐患和倾向性问题，防止腐败风险转化为腐败问题。二是实施风险分类预警。根据监督防控过程中发现的问题和风险信息，采取警告、诫勉和纠正、责令整改等措施处理情况，必要时给予组织处理或纪律处分。第三，严格问责。预警事项整改不力，群众仍有反映的，按照有关规定追究责任。对于未能进行完整性风险预防和控制的人员廉洁就业教育将纳入党委的核心小组学习、党支部的“三会一课”和干部政治理论学习的必修内容。播放警示教育影片、报道典型案例、参观警示教育基地等综合措施。将用于开展经常性的党纪政纪宣传教育，增强廉洁自律意识。二是完善廉政谈话制度。坚持与新任命的领导干部进行廉洁谈话，督促他们严格执行廉洁从业规定。坚持在传统节日和红白喜事的敏感时间交谈，防止因小节而损失大节；坚持对关键目标进行提醒和谈话，有问题迹象或群众有反应时，要及时采访干部职工，促进干部健康成长。三是坚持主要领导干部廉政教育制度。围绕反腐败形势和任务以及干部职工的思想动态，确