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文档简介
Xx保健中心2012执行国家基本公共卫生服务项目工作计划2012年是医疗改革事业的核心年份,我院的基本公共卫生服务理念如下。深入贯彻科学发展观,深化医疗改革,旨在提高本党人民的健康水平,强调基本公共卫生服务工作,努力把上级指定的工作、所有工作进一步落实民生项目。2012年,为了进一步改善基本公共卫生服务工作,公共卫生服务项目是国家有效提高城乡居民健康水平的重要方法和惠民政策,通过实施基本公共卫生服务项目和主要公共卫生服务项目,对居民健康问题进行干预,减少主要健康危险因素,有效预防和控制主要传染病和慢性病,提高公共卫生服务和突发公共卫生事件的应急处理能力,结合我院实际,使全体居民逐步享受均等化的基本公共卫生服务。一、工作目标近年来,随着国家基本公共卫生服务项目的实施,我们乡加快国家基本公共卫生服务项目的实施,明确责任,基本公共卫生服务扩大到农村,复盖到居民身上。到2013年,随着我国基本公共卫生服务事业的普及,与城市公共卫生服务的差距明显缩小。二、基本原则1、由政府主导,充分感受公益性和公正性,按照项目方式向主管居民免费提供基本公共卫生服务。2、协调区域发展,努力缩小城市、地区和人口之间的服务差距,促进基本公共卫生服务均等化,实现卫生事业和社会经济的协调发展。3、重点、阶段性实施,重点解决当前亟待解决的公共卫生问题,按照目标实施基础公共卫生服务,努力实现基础公共卫生服务均等化。4、资源整合与开发相结合,合理整合区域卫生资源,充分发挥现有基层卫生资源的作用,以有限资源争取最大的健康效益和健康公平。5、注重质量,提高效率,加强监督,确保辖区居民充分利用基本公共卫生服务,不断提高人民群众的健康水平。三、主要任务2012年前,乡镇实施了11项基本公共卫生服务计划,这是城乡居民健康记录管理、健康教育、预防接种、0-6岁儿童健康管理、产妇健康管理、老年健康管理、高血压患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、严重精神疾病管理、传染病和突发公共卫生事故报告处理和卫生监督服务规范。1、城乡居民健康记录服务规范居住6个月以上的户籍和非户籍居民等管辖区内的永久居民。以妇女、儿童、老人、残疾人、慢性病等人群为重点,自发地为管辖的居住人口建立了统一、规范的居民健康档案。健康记录主要信息包括居民基本信息、主要健康问题和健康服务记录等。健康文件要及时更新,逐步实行计算机管理。2、健康教育服务规范对健康素养基本知识和技能、优生及管辖地区的主要健康问题等,向城乡居民提供健康教育宣传信息和健康教育咨询服务,设置健康教育公告板,定期更新内容,进行健康知识讲座等健康教育活动。对管辖地区居民来说,保健教育资料每年超过12种,我们保健所和村庄卫生室;健康教育视听资料6种以上,为公众举行6次以上健康教育咨询活动,12次以上健康教育讲座。2012年中国公民健康素养66条宣传普及率城市95%,农村80%;居民健康相关知识知晓率为村庄所在地85%,农村地区75%。3、免疫服务规范为学龄儿童接种乙肝疫苗、BCG、小儿麻痹症疫苗、白白色疫苗、麻疹疫苗、a型疫苗、人脑疫苗、b型疫苗、鳃疫苗等国家免疫计划疫苗。在疫苗接种中发现可疑异常反应,报告,支持调查处理。6岁以下儿童的刷卡率达95%。2012年,一种疫苗1种基本接种率均在90%以上,免疫计划接种率在90%以上。及时发现、登记和报告在辖区发现的传染病病例和疑似病例,并参与传染病现场传染病点处理。2012年传染病发生报告及时效率95%。4,0-6岁儿童保健服务规范为0-36个月的婴幼儿制定儿童健康管理手册,实施新生儿访问及儿童系统健康管理。新生儿的访问至少2次,儿童健康管理1岁内至少4次,2年和3年至少2次。主要内容包括身体检查和生长发育监测和评价、心理行为发展、母乳喂养、补充食物添加、预防意外伤害、一般疾病控制等健康指导。2012年,儿童系统健康管理率城市80%,农村地区70%5、产妇保健服务规范早期发现孕妇,为产妇制定健康手册,至少实施5次怀孕健康管理服务,2次产后访问。主要内容包括一般体检、产前检查及孕期营养、心理等健康指导。了解产后恢复情况,指导产后常见的问题。2012年产妇系统管理率为城市的80%。高危管理率100%,产后访问率85%。预防、减少出生缺陷,全市产妇住院分娩率提高到98%以上。6、老年人保健服务规范对管辖地区65岁以上老年人进行登记管理、健康危险因素调查和一般身体检查,提供疾病预防、自我管理和伤害预防、自助等健康指导。2012年,老年人健康管理率为60%,健康体检表完成率为80%。7、慢性病管理对高血压,糖尿病等慢性病危险高的人进行指导干预。以35岁以上患者为对象进行门诊检查,测量血压。定期追踪被诊断为高血压和糖尿病的患者,每次询问状态,进行身体检查和药物使用,饮食,运动,心理等健康指导,并制作相关记录。2012年,两类人口健康管理率城市显示为30%,规制管理率为60%。8、严重精神病患者管理服务规范区域严重精神疾病患者登记管理;按照专门机关的指示,对在家生活的中性精神疾病患者进行治疗追踪观察和康复指导,并制作相关记录。2012年,中性精神疾病患者管理率为城市30%,管制管理率为60%。9、传染病和公共卫生应急报告和处理服务规范在疾病预防中心及卫生局的指导下,参与传染病疫情发生及公共卫生应急风险调查、收集和提供风险信息、风险评估和应急计划的制定。10、卫生监督协调服务规范四、工作职责(a)初级保健和保健机构的工作职责基本公共卫生服务由保健所和村庄保健室负责。基村保健室不健全或者不能提供的公共卫生服务内容由中央医院或者其他指定的人事机关负责。1、乡中心医院是负责管辖区基本公共卫生服务的主体,按照国家基本公共卫生服务规范 (2011版)具体执行任务,向人负责,向全体居民免费提供11种基本公共卫生服务。按各岗位分工,与管辖地区村卫生室签订基本公共卫生服务目标责任书,指导完成基本公共卫生服务任务。2、村卫生室是实施基本公共卫生服务的重要组成部分,有助于完成和执行11种基本公共卫生任务。三、中医院要建立相关工作制度,制定职业规范,完善审查内容,将人员收入与工作成果联系起来,提高基本公共卫生服务的质量和效率。每年根据要求和工作制定具体的实施计划,明确阶段性重点工作,确保项目顺利推进。(b)卫生技术援助机构的责任中医院定期对村庄卫生实行国家基本公共卫生服务,定期开展业务指导和技术支持,分工明确,功能互补,建立了信息互操作性、资源共享的工作机制,实现了预防和控制的结合。五、工作措施1、加强组织建设。为了规范国家基本公共卫生服务项目管理工作,中医院成立了国家基本公共卫生服务项目事业领导小组、办公室、兼职人员和必要的办公用品实施;中医院卫生实施国家基本公共卫生服务项目评价和评价专家组成立,各村卫生室国家基本公共卫生服务项目实施情况探讨。2、营造舆论的宣传氛围。充分利用我们乡镇食品医药局、县CDC (CDC)预防中心作为指定专业指导机构,乡镇医院设立公共卫生科,指定分支地图和专职人员,根据各自的职责和工作范围,为各村卫生站提供工作指导和技术支持,完善公共卫生服务问题,与本单位的实际情况相结合,组成多个服务组,负责,全面开展国家基本公共卫生服务事业。村卫生室接受乡镇医院的工作管理,合理承担公共卫生服务任务。国家基本公共卫生服务事业的实施是众所周知的,保证了工作的顺利进行。第一,通过农村干部、村卫生员向每个家庭分发宣传资料。二是在村(街)、村(社区)委员会和人事密集型场所广泛发布标语口号。三是对外宣传国家基本公共卫生服务项目进展情况;第四,利用“第三健康”活动进城宣传。第五,第一医疗机构医务人员主动提出居民一对一相关健康知识说教。3、加强企业学习教育。通过多种方法加强工作教育,确保我院开展国家基本公共卫生服务项目工作的管理人员和专家掌握全面、准确的2011年国家基本公共卫生服务规范及相关政策,确保所有工作顺利、有效地实施。第一,积极选拔相关人士参加上级卫生部门主办的各种工作培训课程。二是充分利用上级卫生部培训的教员,进行村级卫生史拓展训练。第三,请县公共卫生专家到我们乡镇卫生进行特殊教育。四是乡镇医院定期开展业务学习教育。5及时组织员工参观学习其他地区的好做法和经验。4、改善服务设施和设备。为了确保国家的基本公共卫生服务有效、有序、规范地进行,保健所要实行“五统一”、“五公开”,“九保留”。5统一由市卫生局统一组织为各初级保健机构配备基本公共卫生服务专用计算机、访问设备、服装胸卡、健康记录管理软件、纸质资料。“five public (5项公开)”是在镇(居住)委员会、镇中心医院和住宅区等场所公开服务团队员工列表、工作、服务项目、服务热线和服务时间。每个初级保健机构都有“9个”。机关(公共卫生管理科的设立)、商败(公共卫生管理科的卡)、人事(管理负责人和专员)、客房(居民健康记录管理室)、紧急场所(居民健康记录档案)、系统(基本公共卫生服务项目管理系统)、流程(基本公共卫生服务项目管理系统)(1),明确的融资标准。基本公共卫生服务项目要求由上级领导的财政预算分配。财政以上一年基本公共卫生绩效评价结果为基础,对今年基本公共卫生基金预分配作参考,实行“季度预分配、年末结算”,确保执行基本公共卫生服务所需经费。(2)、明确资金使用范围。基本公共卫生服务基金主要用于执行初级保健机构基本公共卫生服务所需的费用,包括基本公共卫生服务等人工支出医疗耗材、健康教育印刷材料、宣传、对主要人口的后续行动、教育和执行基本公共卫生服务所需的其他费用。(3)、农村医生基本公共卫生任务和补偿的合理决定。1农村医生主要履行以下基本公共卫生任务:医院帮助建立农村居民健康档案;实施健康教育,宣传卫生防病知识。协助医院做好预防接种宣传工作,进行传染病报告和预防控制,参与公共卫生应急处置,负责疾病控制、卫生监督、妇幼保健等相关资料的收集、统计、报告等工作;母婴保健、孕妇早期发现、孕妇动员或高危产妇的产前检查和住院分娩追踪、产后访视和母乳喂养追踪、产后护理、新生儿保健指导;帮助慢性病人管理。接受乡镇医院的指导和上级卫生行政部门的审查。2我院根据正阳县基本公共卫生服务项目考核标准,正阳县基本公共卫生服务项目绩效考核办法,正阳县乡村医生考核办法组织制定和实施农村医生基本公共卫生服务项目评价方案和补助方法,性能评价将农村医生完成基本公共卫生服务的工作数量和质量联系在一起,有责任适当提高管辖地区人口较多、任务繁重或在边远山村保健所工作的农村医生的补助水平。专业公共卫生组织职员经费、开发建设资金、公共资金、事业费全部由卫生局预算筹集。合理安排主要公共卫生服务项目所需资金。(4)实施绩效评价体系。1、审查制度。保健所根据正阳县公共卫生服务项目考核标准,正阳县基本公共卫生服务项目绩效考核办法的要求,组织保健所公共卫生专职人员、兼职员工、村卫生人员执行公共卫生服务功能,评估公共卫生服务的数量、质量、社会满意度等的绩效评价工作。2、测量与综合评价相结合。免疫、儿童健康、产妇健康三项服务采取测量评价方式,根据服务工作的质量和数量批准赔偿,其他项目接受综合评价,根据评价结果批准经费。3、使用评价结果。审查结果与个人年度评价相结合,作为员工奖惩及批准绩效工资的依据。将审查情况公布给社会,将医院评价和社会监督结合起来。六、资金预算(a)建立居民健康档案以妇女、儿童、老人、残疾人、慢性病等人群为重点,自发地为管辖的居住人口建立了统一、规范的居民健康档案。可以逐步实现计算机管理,包括个人基本信息、健康检查、主要人事管理记录和其他医疗服务记录。居民健康记录补助金预算如下:个人基本信息:3元/份,主要由村卫生员完成。基本信息输入:5元/份,专职和兼职人员共同完成。(b)健康教育1、健康教育资料的发放乡镇医院:3000元/年村卫生室:120元/年2、健康主题宣传活动乡镇医院9次:200元/2次3、更新健康专栏乡镇医院12次:200元/二级村卫生室6次:100元/二级4、健康教育讲座乡镇医院12次:240元/2次(c)免疫1,0,6岁儿童的卡建立卡教育部门检查免疫:0.1元/针村卫生室:3元
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