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文档简介
2011年度纪检监察工作总结2011年度,我们在上级纪委的领导下,认真贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系20082012年工作规划,结合供销社实际,把建立健全惩治和预防腐败体系作为反腐倡廉推动供销社全面发展的重要内容来落实,全面加强纪检监察工作,开展各种形式的廉政教育主题活动,把反腐倡廉工作做到常态化、制度化、规范化,有效规范供销社系统党员干部在经济活动中的行为,维护供销社资产的安全,确保保值增值,为供销社经济发展保驾护航起到了积极的作用。一、 党风廉政建设工作我们在认真学习关于实行党风廉政建设责任制的规定过程中,与各基层党支部签订了党风廉政建设目标责任状,明确党支部书记作为责任人,细化了责任分解,党委全体成员均实行责任挂钩,平时检查与年终考核相结合,加强了党委中心组的学习,集中开展党风廉政专题教育、上廉政党课,通过开展各种形式的勤政廉政教育提高全体党员干部的廉洁自律自觉性,把反腐倡廉工作做到常态化、制度化、规范化,从而有效规范供销社系统党员干部在经济活动中的行为,维护了供销社资产的安全,确保保值增值,为供销社经济发展保驾护航起到了积极的作用。二、 惩防体系建设工作作为有效惩治和预防腐败的惩防体系构建工作,党委十分重视,将其作为党建目标责任状的考核内容之一,在惩防体系框架构建中突出了教育、监督、预防、纠风、惩处五个重点环节,建立起适合供销社自己的惩防体系,规范每一个党员干部在各项活动中的行为。通过制度建设与有效执行,使惩防体系构建落到实处。在教育机制中,我们建立了学习培训制度、廉政教育制度、廉政文化建设等制度,并通过多种形式去狠抓落实。通过组织极组织开展廉政准则学习各项活动,不断提高党员干部的思想认识。在监督机制中,我们在重大事项集体研究、权力节点监控、党务政务公开、领导干部述职述廉等方面建立了制度,充分发挥党内党外的监督作用,防止腐败现象的产生。在预防机制中,我们从财务、资产、劳动用工等方面建立了制度,有效扼制最容易发生在人、财、物上的腐败现象。在纠风机制中,我们建立了严格的承诺制度和查处制度,有举报必查。做到事事有结果。在惩处机制中,我们制定了干部问责制度,认真查处,进行责任追究,绝不姑息迁就,加大惩处力度。特别是在“惩防体系构建提升年”活动开展过程中,我们在供销社中层以上党员干部中开展讨论,广泛征求社会各界意见和建议,及时查找工作中存在的问题。将供销社的规章制度进行认真疏理,印制了供销社惩防体系重点制度汇编手册,分发到全系统所有党员领导人手中。一系列的宣传教育学习活动,有力促进了供销社工作的开展,全系统各项工作井然有序,执行制度的自觉性显著提高。三、 重要权力节点监控工作按照市纪委要求,我们结合实际加强了重要权力节点监控机制建设,通过认真排查,确定了供销社系统改革改制、经营承包、资产租赁转让和资产维护、大额资金融通、重大项目开发、企业班子调整和干部任免六项重要权力监控项目,在实际执行中,把制度建设作为构建重要权力节点监控机制的关键抓手,把务求实效作为构建重要权力节点监控机制的执着追求,凡涉及重要权力节点监控项目内容,必须按照制度要求,通过规定程序,集体研究,通过公正、透明的方式进行确定,从实际执行效果来看,成效明显。供销社经过由“计划经济”向“市场经济”转型的多年洗礼之后,可以说现在是一个被边缘化部门,手中既没有行政权,也没有审批权。如何构建具有自身特色的惩治和预防体系,防腐败行为的发生,我们针对用人上的“人员只出不进”、用财上“大项目投入很少”的实际情况,近年来,把重要权力监控的重点放在了用物上,围绕资产处置这一权力节点,按照上级纪委的要求,构筑起了较为完善的以资产转让、租赁为核心的重要权力节点监控体系。目前供销社保留下的资产需要我们很好地来经营,发挥其的最大效应,为系统发展和为农服务能力提升奠定物质基础。我们经过排查发现,在实际操作运行中,在一些基层党员干部身上,或多或少地存在这样或那样的思想认识上的误区,主要是:思想认识还不到位、工作目标不清楚、职责不明确、重要权力节点监控停留在一般贯彻上,这些问题的存在,给我们的构建工作带来了一定的难度,说明在供销社系统加强重要权力节点监控的重要性和必要性,我们及时针对以上问题认真抓落实。 一是认真抓好教育机制的落实。通过各种专题学习活动、经常性的反腐倡廉教育,提高全体党员干部对实行重要权力节点监控意义的认识。二是认真进行制度的执行与落实工作。通过党务公开、民主监督,对制度规定的执行进行检查,及时检查和纠正执行过程中存在的问题。三是注重教育形式与内容的有机结合。我们通过廉政党课、学习宣传廉洁从政的先进典型、到廉政教育基地参观、开展警示教育、进行廉政法规专题讲座、开展学习党纪知识竞赛、进行廉洁从政座谈、签订“家庭廉洁自律责任书”等形式多样的教育形式开展反腐倡廉教育,解决思想认识上的不足, 提高了对重要权力节点监重要性的认识。四是完善内部各项考核管理制度。通过开展制度梳理、推进制度创新、狠抓制度落实最终形成供销社重要权力节点监控一整套制度。并作为党建目标的考核内容进行考核。使供销社反腐倡廉工作做到经常化、制度化、规范化有了保证。五是加强信访举报工作,坚持做到有报必查,件件有结果,今年共查处举报3起,不仅查明了事实,而且给举报人也明确回复,虽然没有发生违纪现象,但通过查处,暴露了制度上的不完善地方,我们及时进行修改完善,促进了制度建设。四、 党务政务公开工作为进一步加强党务公开工作,党委于去年调整党务公开工作领导小组后,下设了办公室,专人负责党务公开工作。明确要求各基层党支部也相应建立起了党务公开工作领导小组,负责本单位的党务公开工作。党委及时明确了党务政务公开内容,从民主决策、领导班子建设、组织建设、廉政建设、行风建设、制度建设及其他七个方面39个具体小项上作了明确规定,以文件的形式印发至各基层支部,各基层党支部也在执行党委公开项目的内容上,结合实际制定了本支部的党务公开内容。为推动党务政务公开在全系统的开展,党委根据供销社各基层支部的实际,明确提出了党务公开工作开展的具体要求,并在基层党支部召开了现场推进会,促进各基层党支部党务公开工作的全面开展。通过党务公开工作的推进,各项公开工作做到了按照要求和规定全部公开,透明度进一步提高,接受职工群众的监督,提高了廉洁从政的自觉性。五、 软环境建设工作供销社的主要职责之一就是服务“三农”,我们按照党的十七大和市委要求,着力在提升机关服务水平和全系统服务“三农”的能力,优化发展环境上下功夫。一是认真开展创建学习型机关活动,全面提升供销合作社为农服务能力。通过学理论、学业务、学知识,全面提高思想水平、提高工作水平、提高业务能力,引导广大干部职工转变思想作风和工作作风,主动做服务软环境的事,主动做推动发展、维护和提升供销社为农服务能力的事。二是明确工作目标,着力提高务实有效的主动服务水平。通过增强合作共建的倍增效应,全面提升供销社的综合服务能力。通过增强服务“三农”的意识,全面提升基层供销社的履职能力。通过强化制度建设,规范服务行为,提升服务质量和水平。我们充分发挥供销社农资供应主渠道作用,进一步加强农资“三放心”工程建设,在去年对农资连锁配送中心仓库改造的基础上,实行集中采购保证质量,确保农资产品的常年供应,通过对农资连锁配送网络的建设,不断完善市、镇、村三级连锁配送网络,已经建成农资供应连锁网点185个,
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