关于乡村如何突破发展集体经济调研报告

1/3关于乡村如何突破发展集体经济调研报告陆城作为全市挺进百强的践行者和拥趸者，处域经济以年20以上的增速，始终位居全省和XX市乡镇前列。特别是十里铺工业园区凭借良好的区位优势，已成为XX市招商引资的重要推介平台，深受企业家的青睐。在处域经济大发展的今天，纵观处级城郊村的发展，吃救济和经济腿短的现象依然成在，也正是因为处村两级和村与村之间的不平衡，严重制约全处整体经济的发展。城郊村如何突破发展集体经济，不仅是自身发展的需要，也是全处经济跨越势发展的助推剂。因此，加强城郊村集济发展已迫在眉睫。一、城郊村集体经济发展现状全处城郊村集体经济发展主要分为三大类型一是救济型。如宝塔湾、车家店等村，由于过去村级集体经济缺乏资源或因人为原因导致资源流失，村级组织正常运转靠办事处弥补。二是温饱型。如亮家垴、驿马冲等村，村级集体经济在项目的带动下，已经进入良性发展阶段，但是缺乏较大工业项目支撑，发展后劲没有凸显。三是壮大型。如太保湖、十里铺等村，重点是发挥自身农业产业和区位优势，盘活过去闲置资产，村级集体经济和村民共同走上2/3富裕道路。特别是十里铺村充分发挥区位优势，通过“迁村腾地”为企业落户提供空间，村集体收入迅速扩张。目前我处村级集体经济发展的主要基础来源一是依托过去资产的租赁收入，如学校校舍、果园场、鱼池等；二是项目征地增加的土地收入；三是上级补助收入。集体经济收入普遍面窄总量小，难于形成规模式递增。二、制约村集体经济发展的主要原因一是各村无抢占市场的农业主导产业，农业产业化生产链没有形成，农业产业化生产程度低下，承担市场的风险很弱。全处农业以柑橘和生猪为主，但是由于村级组织在农业生产过程中缺乏主动性和能动性，集体经济与农户自身发展没有捆绑，两大产业均没有形成自己的品牌，农产品基本处于自产自销状态，组织化程度低。正是因为存现两者对接真空，导致我们的资源优势没有变成经济优势。二是陆城目前以东面和南面夹击式，造成村与村之间发展非常不平衡。即东面由沿长江为线向南面城区推进，南面由陆城城区向东面扩张发展，而在其中间区域因农户居住密度大，征地成本高，项目发展的难度逐渐增大，且整体区位优势偏远，配套设施比较差，项目引进前景缓慢。三是完善农村土地二轮延包、税费改革后，村无预留机动地，用于集体发展的土地资源欠缺。四是各村都成在人多土地少，居住分散，规模企业用地空间狭窄的现实。五是村集3/3体基础薄弱，无财力投入集体经济持续发展之中。六是村级道路交通区位优势不足。七是村级组织缺乏项目信息的引进、管理人才的引进、启动资金的储备、市场分析的能力等诸多元素，制约村集体经济发展。三、今后5年经济发展目标发展壮大村级集体经济，必须站在统筹城乡经济社会发展的高度，坚持“村级主导、市场主体、因地制宜、分类指导、培植典型、项目带动、整体联动、部门配合”的原则，创新发展壮大村级集体经济形式，多途径增加村级集体经济可支配收入，不断加快新农村建设，大力实施千百十工程，力争在20162016年，各村集体经济收入年增长20，全处城郊村级集体经济收入平均达到50万元，其中