关于全县消防工作暨“清剿火患”部署会议上的讲话

1/6关于全县消防工作暨“清剿火患”部署会议上的讲话副县长在全县消防工作暨“清剿火患”部署会议上的讲话同志们刚才有关同志通报了2016年的消防工作情况，安排部署了2016年的消防工作。下面，我讲两点意见一、准确研判形势，清醒查找问题2016年，我县消防基层基础不断夯实，消防工作社会化进程稳步推进，取得了显著成绩，在市政府的年终考核中，我县获得了一等奖。成绩来之不易，既是县委、县政府的坚强领导的结果，也是各级党委政府坚持科学发展、安全发展的结果，更是各部门、各社会单位、干部群众共同努力的结果。在此，我代表县人民政府，向为全县消防工作做出重要贡献的各职能部门、公安民警、消防官兵和广大消防工作者，表示衷心的感谢在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前全国火灾形势异常严峻，北京、XX、XX、XX温岭等地相继发生了较大以上火灾事故。我县去年因火灾死亡了8人，本月，太白、黄杨镇也相继发生了几起农村房屋被烧，我2/6县这些火灾的发生，充分暴露出我县消防工作仍然存在很多薄弱环节，主要有四个方面一是消防安全隐患仍然大量存在。一些火灾高危区域整治工作久拖不决，部分居民楼、棚户区、城乡结合部、“城中村”管理缺失，“多合一”场所、“九小”场所不具备消防安全条件，带病运行，农村用火用电增多，火灾负荷加大。二是消防安全“网格化”管理流于形式。绝大多数乡镇仍然停留在下发文件、召开会议的环节，没有扎实开展网格消防检查和宣传教育。三是消防基础建设相对薄弱。我县乡镇、农村消防基础设施严重薄弱，达到市政消火栓配备标准的乡镇为数不多，符合“1队2池2泵”标准的农村志愿消防队寥寥无几。四是消防工作社会化程度不高。单位消防工作责任主体意识有待加强，群众消防安全意识有待提高。对此，全县各级各部门要从讲政治、保稳定、促发展的高度，充分认识当前我县面临的严峻形势，进一步增强责任感、紧迫感和使命感，认真履职，坚决遏制火灾事故多发势头，确保人民群众生命财产安全。二、认识再提高，措施再强化关于责任和落实的问题年年都在提，任何工作都在讲，可我们扪心自问一下，我们真正把消防工作抓在手上的有多少，我们大部分分管领导可能连消防专业术语都不懂，怎么能抓好工作。3/6第一，要加强领导，从严要求。各乡镇要定期研究并协调解决涉及消防工作的具体问题。层层落实消防安全责任制，逐级签订消防工作责任书，督促各职能部门、各行业系统、各相关单位认真履行消防职责。要用铁的决心和手腕抓好消防安全工作，自觉担负起消防安全工作第一责任的职责，严格落实“一岗双责”。分管负责人要带头实干，安排部署的工作任务，要下功夫抓落实，亲自安排部署、亲自带队检查、亲自协调解决消防工作重大问题，真正把消防工作抓紧抓实。消防大队要认真履行工作职责，督促指导乡镇、行业部门、派出所开展好消防工作。第二，要各司其职，齐抓共管。消防工作涉及社会各个方面，县消防安全委员会成员单位要按照各自职能分工和执法权限，切实履行消防安全监管职能，齐抓共管，协同作战。教育、卫生、民政、旅游、危化物品等行业主管部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步加强对所辖单位，特别是易燃易爆单位的消防安全管理，做到消防工作与日常工作同部署、同检查，确保监管有力、管控到位。安监、工商、质监、文化等部门要与公安机关、消防机构强化执法联动，建立健全部门信息共享和联合执法机制，对工作中发现单位、场所存在严重火灾隐患或消防违法行为的，要迅速果断采取措施。县公安局要将消防监督工作纳入派出所目标责任等级评定范围，强化多个警种参4/6与、全面覆盖城乡的消防监督格局。总的一句话，要对火灾隐患和消防违法行为下狠手、下重手，做到“四个坚决”，就是坚决依法责令整改，坚决依法重重处罚，坚决查封关闭，坚决对当事人实施行政拘留。迫使社会单位体会违法的严重后果，自觉抓好管理，主动消除隐患。第三，要加大投入，强化保障。政府抓消防工作，关键在基础，重点在保障，根本在投入。尤其是面对当前火灾扑救和抢险救援任务十分繁重的实际情况，对消防装备要求越来越高，各乡镇都要在加大消防投入上下足功夫。在业务经费方面，各乡镇对派出所消防业务经费要按照责任书要求，足额预算、足额拨付。关于经费问题，到时候除了安排专项检查外，我也要督查，如果弄虚作假，必须问责。在消防装备建设方面，各乡镇政府要加强前期配备的消防摩托车、手台机动泵等维护保养工作，旺草镇、蒲场镇、枧坝镇、宽阔镇、太白镇、温泉镇，要采取政府出资、企业投资等方式，购置1辆小型水罐消防车及随车灭火救援器材。总之，要确保各类事故化解得了、控制得住、处置得好。在公共消防基础设施建设方面，县城管局和水投公司要加强对我县市政消火栓的增设、更换和维修，确保我县完好率达到100。各乡镇人民政府要利用集镇改造的时机，改造集镇供水管网、增设市政消火栓，确保乡镇的市政消火栓全部达标。5/6第四、要强化督办，严格问责。全县各级各部门要把消防安全责任细化到具体单位、具体岗位、具体人员，绝不允许出现责任盲区。要严格执行火灾事故责任倒查，凡领导不重视、措施不到位、工作不落实甚至失职渎职造成火灾事故的，要依法依纪追究有关人员的责任。涉嫌犯罪的，要坚决移送司法机关严肃处理。省政府已经出台了火灾事故责任倒查制度，各乡镇政府、行业部门和社会单位负责人必须清醒认识到，自己在消防工作中既是第一责任人，更是火灾事故责任倒查的直接对象。对于事故倒查中发现的抓消防工作不履职、不尽责等情况，县政府将依法严惩，绝不姑息。最后，我再强调一下近期比较紧迫的工作一是新春佳节将至，这一时段往往是火灾事故的多发期。预报春节期间温度都较高，各职能部门务必要提高警惕，增强火灾防控意识，落实安全管理责任，排查整改火灾隐患，切实抓好春节期间消防安保工作。二是省政府颁布的XX省农村消防管理规定将于2016年2月1日正式施行，县政府已经转发，各乡镇、各部门、各行业要加强宣传学习，进一步落实农村消防工作责任制，全面推进农村消防安全建设，不断强化农村火灾预防措施，努力提升农村消防安全意识和自防自救能力。同志们，消防安全关系国计民生、关系改革发展稳定6/6大局，既是最基本的民生，更是推进经济可持