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1/8关于全县纪检组织宣传统战群团工作会议上的讲话关于全县纪检组织宣传统战群团工作会议的讲话同志们今天,我们集中召开纪检、组织、宣传、统战、群团工作会议,主要是总结表彰先进、安排部署工作,进一步动员全县广大党员干部围绕中心、紧贴大局,与时俱进、创新实干,奋力开创我县党建工作新局面。前面,文骥、明东、德宇、怀平、昌权五位同志分别就有关工作进行了总结部署,我完全赞同,请大家认真贯彻落实;任明同志宣读了县委、县政府的表彰决定,一批先进集体和先进个人受到了表彰奖励,在此向他们表示热烈的祝贺在前面几位同志总结部署工作的基础上,我再强调三点意见。一、把准形势,找准定位,思想认识要有新高度过去的一年,是我县经济社会发展难中求进、取得显著成效的一年,也是全县党建工作服务发展特别有作为、有贡献、有影响的一年。纪检工作着眼抓制度、抓管理、抓规范,党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效,党风廉政建设责任制考核位居全市第一,“勤廉双优”争创活动经验在全省交流;组织工作在干部队伍、人才队伍以及基层组织建设方面取得新突破,深入学习实践科学发展观活动的2/8典型做法多次被中省有关媒体报道,规范干部初始提名权经验在全省交流,村务管理“五权”模式在全国、全省推广;宣传工作积极为发展鼓劲造势,在对外宣传、群众文体活动和庆祝新中国成立60周年等一系列有声势、有影响的宣传活动中鼓舞了士气、提振了信心、汇聚了力量;统战群团工作奋发有为,在服务中心、争资引项、协调关系、凝心聚力等方面发挥了重要作用,为县域经济发展作出了积极贡献。这些成绩的取得,是全县各级党组织和党员干部积极进取、奋勇争先的结果。特别是广大党务工作者围绕中心、服务大局,忠于职守、奋发有为,不计名利、甘于奉献,展示了良好的精神风貌和过硬的工作作风,为加强和改进新时期党建工作,推进全县经济社会又好又快发展作出了重要贡献。在此,我代表县委向全县各级党组织和广大党务、群团工作者表示衷心的感谢今年是完成“十一五”、谋划“十二五”的承启之年,也是建设革命老区经济强县的起步之年、开局之年。如何围绕中心、服务大局,在建设革命老区经济强县中找准位置,发挥作用,体现价值,树好形象,是衡量党建工作成效的重要标准,也是广大党员干部必须认真思考的重大课题。当前,县域经济总体发展态势较好,但面对宏观形势的不确定因素和自身发展能力不足、发展后劲较弱的制约和影响,我们面临的发展压力依然较大,保持较快增长速3/8度和加快发展的任务还十分艰巨;面对各地竞相发展的激烈态势,如何优化投资环境、扩大开放合作,实现后发赶超、争先进位的任务还十分艰巨;面对转变发展方式、优化经济结构的巨大挑战,如何谋划发展、统筹发展、优化发展、领先发展的任务还十分艰巨;面对大发展大调整大变革暴露出的一系列新问题、新矛盾,如何改善民生、维护稳定、促进和谐的任务还十分艰巨。新形势新任务、新目标新使命,对党的执政能力建设和先进性建设提出了新的更高要求。同时,随着社会经济成份和经济利益多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化、就业岗位和就业方式多样化,“四个多样化”的不断发展,对实现党的组织全覆盖、思想全覆盖、工作全覆盖、凝聚力全覆盖,“四个全覆盖”提出了新的要求,加强和改进新形势下党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设显得更加迫切、特别重要。我们一定要把党建工作放在巩固执政基础地位的高度来认识,放在促进仪陇加快发展的高度来对待,进一步增强工作的责任感、紧迫感和使命感,以更加开放的视野审视党建,以更加科学的理念谋划党建,以更加创新的举措抓好党建,使我县党建工作始终体现时代性、把握规律性、富有创造性。二、紧扣要务,服务大局,重点突破要有新成效今年全县党建工作的总体要求是深入贯彻落实党的十七大、十七届四中全4/8会和省、市委精神,坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的思路不动摇,突出重点、创新举措,大力提升党建工作规范化、制度化、科学化水平,进一步增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为建设革命老区经济强县提供坚强保障。(一)坚决整风肃纪,在惩防并举、标本兼治上下功夫。严明的纪律是执行任务的基础,过硬的作风是完成任务的保证。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,切实加强作风建设和反腐倡廉建设,努力营造风清气正的发展环境。一要抓教育,筑牢思想防线。教育是弘扬正气的基本手段,是拒腐防变的第一道防线。必须把教育摆在突出位置,切实加强党纪政纪、优良传统和道德作风教育,深入推进廉政文化建设,经常性开展正反两方面警示教育,帮助干部算好政治账、声誉账、经济账、亲情账、健康账,引导党员干部知足、知惧、知交、知责,自觉坚守法律底线、纪律底线、交友底线、职责底线。当前,特别要抓好今年1月中央印发的中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则的贯彻学习,采取多种形式做好宣传教育工作,全面掀起学习贯彻的热潮;各级各部门要依据廉政准则,结合本部门、本单位实际,认真分析廉洁从政方面的薄弱环节,采取有效措施加以解决;广大党员干部,特别是党员领导干部要带头深入学习理解和认5/8真贯彻执行廉政准则的各项要求,严于律已,洁身自好,自觉接受监督,坚决杜绝违反廉政准则行为的发生。二要抓规范,加强制度建设。各级党组织要把贯彻落实中省市关于建立健全惩治和预防腐败体系XX20年工作规划XX县委实施意见作为一项重要任务抓紧抓好,切实加强党风廉政责任制建设,认真抓好反腐倡廉各项制度的细化和配套,尤其要针对基本建设、财经管理、行政审批、干部人事等廉洁自律问题易发多发的重点部位和关键环节,建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的体制机制,彻底铲除滋生腐败的土壤。三要抓监督,推动工作落实。要认真落实党内监督各项制度,切实加强对重点领域和关键岗位的监督检查。尤其要加强对项目建设、产业培育、城乡环境综合治理等重点工作推进情况的监督检查,加强对公共资源配置、国有资源管理等重点领域的监督检查,加强对群众反映强烈的村级财务管理、惠农政策执行、征地拆迁等热点问题的监督检查,进一步加强干部作风和机关效能建设,尤其要抓好垄断服务行业、重点公共事业和行政执法部门的纠风工作,坚决刹住吃拿卡要、推躲绕拖等不正之风,确保县委、县政府重大决策部署和各项规章制度落到实处。四要抓查处,坚决惩治腐败。要加大对大案要案的查处力度,严查党员领6/8导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,严查商业贿赂案件,严惩利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权谋取非法利益的行为,狠抓工程建设、房地产开发、土地管理及矿产资源开发、招标采购等领域专项治理。同时,要坚持惩处与教育相结合,既严格执法执纪、坚决惩治腐败,又要注重治病救人、教育保护干部,实现查处案件的政治效果、社会效果、法纪效果相统一。(二)强化组织保障,在强基固本、锻造队伍上下功夫。党的各级干部是事业成败的关键,党的基层组织是党的战斗力的基石。建设革命老区经济强县关键是要有一批能谋善断、敢抓会管的“强将”,一批能征善战、敢打敢拼的“精兵”,一批指挥有方、战斗有力的“堡垒”。一要着力构筑贯彻落实科学发展观的坚强堡垒。党的工作重心在基层、执政基础在基层、活力源泉也在基层。要坚持以“三级联创”和“四强”党组织创建活动为统揽,将基层组织建设与产业发展、项目推动、服务群众、和谐构建等紧密结合,认真抓好村(居)“两委”换届工作,整顿软弱涣散、群众反映强烈的村(居)班子,选优配强村(居)干部队伍;要研究对乡镇党委书记、村(社区)党支部书记、大学生“村官”的管理办法和措施,实行重点配备、重点培养、重点教育、重点管理。要切实加强基层民主政治建设,重点要在深化、推广村务管理“五权”模式和社7/8区民主管理“五步法”上出实招、见成效;要深入探索研究产业型、联合型、流动型基层党组织设置模式,大力实施党员教育管理“三大工程”,统筹抓好非公党建和城乡党建工作,力争再创新经验、再出新成果。要认真落实好老干部各项政策,关心重视离退休老同志的生活,关心重视从领导岗位上退下来但又未到退休年龄同志的生活和工作,充分发挥他们的作用。二要着力铸就推动科学发展的中坚力量。各级领导班子和干部队伍是科学发展的组织领导者和主要推动者。要始终坚持“凭德才、凭实绩、凭民意”的用人导向,不断深化干部人事制度改革,精心组织、认真实施好政府机构改革,加大竞争性选拔干部力度,进一步提高选人用人的公信度。要加强后备干部选拔和储备,注重在基层一线、重点工作、重大项目建设等主战场考验、识别干部,及时发现和培养一批优秀年轻干部、女干部和党外干部。要继续加强干部培训,继续加大干部上挂、外派、交流学习培训力度,充分利用各种资源、各种平台培训好干部。要切实加强领导班子和干部队伍日常监督考核,规范和落实好公务员津补贴和事业人员绩效工资制度,进一步加大考核奖惩力度,合理拉大分配差距,充分调动干部职工干事创业的积极性。三要着力盘活服务科学发展的人才资源。要进一步抓好人才队伍建设

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