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XXX的“大规模信访问题调查、大规模信访接待和未决案件处理”履行2月29日上午,全县信访稳定工作会议召开后,园区党委、管委会高度重视。同一天,紧急召开了园区班子成员会议,发布了关于成立信访稳定工作领导小组的通知和关于开展“信访问题大排查、大接访、清积案”活动的通知,传达了县信访稳定工作会议精神。第二天上午,社区、企业、局和其他相关单位的领导举行了会议。根据园区实际情况,具体安排部署了“大规模信访调查、大规模接待来访、解决悬案”工作。一、全面深入调查信访问题和不稳定因素(1)明确调查重点:社区和企业将通过互联网对未决的越级信访案件和信访隐患进行集中调查。确保一物不漏,一人不漏,做到底线清晰,形势明朗。(2)明确调查时限:2012年2月29日-2012年3月6日。3月2日,各相关单位以信访稳定问题大排查情况汇总表的形式向园区上报了调查结果。如果没有投诉举报问题,应实施“零举报”制度。社区、企事业单位必须在3月5日前将调查结果上报园区投诉举报办公室。3.明确立案领导:对上级交办的案件和查处的信访案件逐一落实立案领导,并明确责任人。关键人员和关键投诉报告事件应被追究责任,并一天24小时监控,以确保他们不会消失。(二)认真组织开展大规模访谈1.接待来访的时间限制:从现在到11月底。2.大型接待的形式:(1)结合“三解三促”活动,园区领导深入基层社区或企业,采取定点走访、重点走访、专题走访、个案走访等方式。深入基层,认真接待群众,倾听群众反映困难和问题。(2)坚持领导干部定期接待制度。园区团队领导和中层干部将按照接待来访的时间表,按时参观信访接待中心。每个社区都必须让人们每天值班以接受探访。造成严重后果的,对责任人予以撤职。3.严格的接待系统。园区领导干部应建立台帐,以备今后接待来访的事项、过程和结果参考。(3)集中力量,彻底清理和解决积压的信访问题。园区将所有已出院的信访案件纳入信访案件积压范围,并实行领导包案处理。按照“一岗双责”、“谁主管、谁负责”、“谁负责、谁解决”的原则,实行“四包”责任制(包括掌握情况、思想教育、解决问题、停止诉讼),一人一案,一案到底。对于积压的来信来访,应设立专门账户。园区信访办每周以专题报告的形式向县联办报告案件处理进展情况,确保在十八大前解决所有积压案件,确保园区内所有游客得到严格控制。对于群众反映的不合理要求和一时解决不了的要求,要认真做好政策宣传、法制教育、解疑解惑、疏导情绪等工作。坚持区域责任制,建立健全维稳网络,使园区、企业和社区都有各级信访领导机构、各级信访工作人员和各级维稳责任人,形成各级应落实的信访领导责任制。根据“谁负责,谁负责”和“小心你的门,照顾好你自己”的原则实行领导干部办案制度。团队成员一方面要按照领导的职责分工,确保信访工作的稳定;另一方面,对群众反映强烈的重点信访案件和问题,特别是越级上访案件、上级信访部门交办案件和领导下一次来访收到的案件,要实行领导包制度,确保包的接收、处理和稳定,限期解决,及时答复。每个领导案件办1-2人,每个信访对象和信访案件至少1名干部。第四,改进风险评估,加强源头预防。村级应建立健全农村土地、果园流转等合同见证公证机制,建立健全村级闲置资产“阳光拍卖”和重大招标项目公证机制,对可能引发群体性事件的项目进行风险评估,以完善制度、规范程序、减少冲突和犯罪源头。五、抓住防控重点,解决积压旧案。园区社区层面成立了“解决积压信访”活动领导小组和工作机构,清理园区积压的旧案,明确园区办案领导、责任人和时限,建立活动台账。“大调查、大接待、大案要案”工作领导小组每周进行一次监督检查,听取交办案件办理情况汇报,检查稳定控制措施落实情况,对已结案案件进行回访。对于屡次越位上告上级的骨干成员,采取“专人看守,陪同外出,防止串联”的方法,随时掌握各种信息。六、做好防治工作,确保信息畅通。一是实行信访日报制度。单位和村庄要充分发挥群众工作网络的功能,确保信访信息畅通。他们将首先向有关领导和综合管理办公室报告,积极开展辖区内未决信访问题和信访迹象的稳定控制工作。坚持动员群众参与稳定信访工作,实现群防群治。二是加强应急处理。按照“早发现、早解决、早控制、
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