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文档简介
论切实做好当前农村访问稳定工作让我们考虑一些随着改革发展进入关键时期,经济转型、利益结构调整和许多矛盾日益突出,访问稳定工作面临前所未有的压力和挑战。 近年来,从我镇大众的投稿访问状况来看,大众的投稿访问活动至今仍处于较高的运营状态。 这要从维护改革发展稳定的全局视角,加强对信访稳定工作的指导,纠正对人态度,深入研究信访稳定工作规律,以“坚持科学发展,构建和谐社会”的总体要求为基础,推进和谐社会建设。一、当前农村访问稳定工作的现状、特点和原因近年来,辛丰镇认真贯彻市区访问工作指导精神,坚持“加快同城化、同步现代化”战略目标,把经济发展作为解决各种矛盾的根本措施,维护和实现最广大人民群众的根本利益,作为访问活动的起点和立足点,群众对区市的访问率近年来,从我镇信访稳定的状况可以看出,主要集体访问、越级访问、反复访问的比例呈上升趋势。 区级以上政府部门访问人数多,影响大,是访问稳定工作的关键。 二是反映的热点难点问题相对集中。 主要涉及土地征用、房屋拆迁、企业改革、环境保护、涉案、社会保障等发展热点问题。 三是访客人数言行过激。 集结部队,上路,挂横幅,制作车队,确保接待场所,选择政府的重大活动期间进行访问,给政府施加压力。引起这些现象的原因是多方面的,主要是农民民主法治意识的提高。 随着社会的发展,村民通过法律途径维护自己利益的意识越来越高涨。 二是村干部对村民服务意识不够,工作不公平。 特别是处理大众问题不是耐心做思想工作,态度坚定,方法简单,容易引起大众的不满。 三是村集团财务管理混乱。 一些村组由于财务制度执行不严,向村民公开村务,象征性地公开收支总额,失去了群众的信任,引起了群众的访问。 四是部分群众的认识存在偏差。 一些大众认为“不吵闹地解决,大力解决”,认为只有集体访问、越级访问才能促进反映问题的解决。二、解决农村访问矛盾的措施与对策1 .做好农村访问稳定工作需要标本和治疗(一)提高思想认识; 要牢固树立“发展是业绩,稳定也是业绩”的工作理念,把信访稳定作为全面工作的重要组成部分,主要领导人要时刻亲自听取和安排信访稳定工作。 机关干部入村时不忘信访工作,要把信访稳定工作与经济工作配置、检查、审查,形成与信访稳定工作一起管理的浓厚气氛。(二)坚持加快发展; 在实施以加快劳务出口、增加农民收入为核心的“康桥工程”时,开设缝纫、建筑、美食等方面的培训,通过扩大农民增收渠道,促使农民在非农业行业获益更多的招商项目,为农民提供更多的就业岗位。 在加快经济发展的同时,维持了社会的稳定。(三)为平民主张事实; 农民的访问,多数是农村基础设施建设迟缓,影响到大众的生产生活,引起纠纷。 因此,在处理大众访问事件时,解决矛盾与民间事实相结合,保障合法权益,提高幸福指数。 为民放做实事,解除怨气,凝聚民心,有效解决各种社会矛盾。2 .做好农村访问稳定工作需要先进规范(一)坚持两项公开; 目前相当多的访问反映了村干部财务不清楚,财务不透明。 因此,将村务、财务活动置于大众监督管理之下。 要在公开内容方面追求创新,实行群众问题公开。 公开形式以“财务公开反馈卡”、“了解卡”或“村务演示”等形式详细公开的公开措施实现实效,发放特别资金,通过全年的村务、财务公开制度实行好的村落,进行表彰奖励。(2)使访问渠道畅通。 除了开设大众来信“绿色邮政”、镇村热线电话、“书记官职位”外,还可以向大众公开指导小组成员的照片、工作范围、联系方式,帮助大众亲自访问。 建立了“信访网络制度”和“信访联络制度”,建立了信访处理系统后,直接从网络收到信访,当日实行处理答复,职能部门的处理意见也通过信访办公网络转移,提高了信访工作效率。(三)先预防后解决。 定期召开访问形势分析会议,调查危险性,实施重点预防,对其征兆性问题及时做好指导工作。 努力“预防在调查之前,解决在协调之前,解决在激化之前”。 在重大节日、政治敏感期之前,要做好重点排队、头脑排队、提前安排、解决矛盾的工作。 一旦发生大众访问事件,立即自主处理,应尽快解决而暂时无条件的,向大众解释原因,自主创造条件解决。3 .做好农村访问稳定工作,必须完善机制(一)组建团队; 以村集团为单位,委托委员会,设立访问管理人员队伍。 信访管理人员队伍一般在群众中具有一定的威望,由熟悉政策法律、乐于助人的人民代表大会代表、老干部、老党员负责,由群众推荐、推荐。 镇政府应定期组织访问管理人员学习政策法律知识,定期安排部分访问管理人员轮流参加镇村举行的访问工作会议,分析访问的迹象和不稳定因素。(二)完善一系列制度; 健全会议,建立健全会议召开、信访听证、指导案例方案、信访工作例会、风险评估、责任追究等长期机制。 建立访问制度,定期访问已经结束的重大访问事件和访问对象的老家和信大家,防止重复访问。 缔结双方承诺书,不得在处理期限内超级访问,不得过激行为。(三)加强奖惩评估。 制定科学审查奖惩办法,制定具体审查细则。 工作突出的,表扬责任感不强,工作不认真,给予举报批评,对定期
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