2018土地治理设计招标文件

国家农业综合开发2018年武义县土地治理项目设计招标招 标 文 件 招 标 人：武义县农业综合开发办公室（盖章） 招标代理人：浙江和兴工程造价咨询有限公司（盖章）备 案 单位：（盖章）二一七年七月第一章 招标公告国家农业综合开发2018年武义县土地治理项目设计招标招标公告1、招标条件本招标项目国家农业综合开发2018年武义县土地治理项目设计招标项目已经上级部门批准建设，建设资金来自政府投资（资金来源）。招标人（项目业主）为武义县农业综合开发办公室，招标代理人为浙江和兴工程造价咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目设计进行公开招标。2、项目概况（1）招标内容：国家农业综合开发2018年武义县土地治理项目，预估项目总投资约1700万元以下。本次招标范围包括工程现状调查、核实并出具工程现状图，进行可行性研究报告、施工图设计、项目实施方案等的编制。成果质量满足浙江省农业综合开发办公室对实施方案编制的相关要求，并顺利通过省农业综合开发办公室的技术评审。（2）时间与质量要求：除现状调查外，其它均按浙江省农业综合开发办公室的时间要求完成；成果质量满足浙江省农业综合开发办公室对实施方案编制的相关要求，并顺利通过省农业综合开发办公室的技术评审。3、投标人资格要求（1）投标人必须是具有独立法人资格，具备工程设计水利行业丙级及以上资质（ 不允许以分公司的形式参加投标），承担过2014年、2015年、2016年三个年度中至少一个年度的浙江省农业综合开发土地治理项目设计工作，有较强的技术力量和良好的社会信誉，有较强的本地化服务能力和售后服务能力的编制单位。（2）投标人拟派项目部组成人员必须在2人及以上【其中项目负责人（工程师及以上职称）1名，技术骨干1名及以上】。（3）本项目不接受联合体投标。（4）本次招标实行 资格后审 ，资格审查的具体要求详见招标文件。（5）具有金华市公共资源交易中心武义县分中心核发的交易席位证（注：开标前办理，否则不得参加开标）。（6）自本招标公告发布之日起，投标人无被浙江省本级、金华市本级及武义县有关部门列入不良行为记录公示期或者投标限制期的情况。4、招标文件的获取（1）本次招标不进行纸质招标文件的发放，由招标代理机构提供电子版招标资料（含招标文件）供潜在投标单位进行网上自行免费下载。进行网上自行下载的潜在投标单位，请登录金华市公共资源交易中心武义县分中心网站（）“建设工程交易系统 ”模块下载，下载成功的即可按照招标文件的要求参加投标。电子版招标资料下载时间至2017年 8月7日17时止。如网上下载有疑问，请咨询金华市公共资源交易中心武义县分中心电话浙江和兴工程造价咨询有限公司电话：注：下载招标文件前需先到金华市公共资源交易中心武义县分中心企业信息库录入企业信息，具体通知详见：/news.asp?id=3180】。（2）招标文件售价每套300元，在开标时由招标代理机构向投标人收取，售后不退。（3）潜在投标人应仔细阅读招标文件。招标文件的澄清、修改或招标补充文件等有关招标信息在投标截止时间前随时刊登在金华市公共资源交易中心武义县分中心网（）上，请投标人时刻关注本项目公告下的补遗文件并下载。因未及时知悉补遗文件内容而引起投标文件无效或废标的，由投标人自行承担责任。 5、投标文件的递交（1）递交投标文件的截止时间为2017年8月8日9:30时，地点为金华市公共资源交易中心武义县分中心开标室1（武义县城武阳中路建行大楼14楼）。（2）逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6、踏勘现场和投标预备会本次招标招标人不组织踏勘现场，也不召开投标预备会；投标人可视需要自行前往。7、发布公告的媒介本招标公告在金华市公共资源交易中心武义县分中心网（）上发布。8、其他说明本项目风险提示：若国家办或省办政策调整导致本项目不能立项实施，则投标人在编制可研报告之前所产生的服务费用由投标人自行承担；投标人需对此予以充分考虑。9、联系方式（1）招 标 人：武义县农业综合开发办公室联系人及电话： 徐先生 /2）招标代理单位：浙江和兴工程造价咨询有限公司联系人及电话： 翁工 /651004）2017年7月28日第二章 投标须知投标须知前附表序号项目内 容1项目名称国家农业综合开发2018年武义县土地治理项目设计招标项目2资金来源政府投资3招标人及招标代理人招 标 人：武义县农业综合开发办公室联系人及电话：徐先生 /标代理单位：浙江和兴工程造价咨询有限公司联系人及电话：翁工 /651004）4招标范围及内容国家农业综合开发2018年武义县土地治理项目，预估项目总投资约1700万元以下。本次招标范围包括工程现状调查、核实并出具工程现状图，进行可行性研究报告、施工图设计、项目实施方案等的编制。成果质量满足浙江省农业综合开发办公室对实施方案编制的相关要求，并顺利通过省农业综合开发办公室的技术评审。5投标人资格（1）投标人必须是具有独立法人资格，具备工程设计水利行业丙级及以上资质（不允许以分公司的形式参加投标），承担过2014年、2015年、2016年三个年度中至少一个年度的浙江省农业综合开发土地治理项目设计工作，有较强的技术力量和良好的社会信誉，有较强的本地化服务能力和售后服务能力的编制单位。（2）投标人拟派项目部组成人员必须在2人及以上【其中项目负责人（工程师及以上职称）1名，技术骨干1名及以上】，并能提供职称证书或执业资格或上岗证书。未能提供职称证书或执业资格或上岗证书的人员将被视为非项目部组成人员。（3）本项目不接受联合体投标。6时间与质量要求除现状调查外，其它均按浙江省农业综合开发办公室的时间要求完成；成果质量满足浙江省农业综合开发办公室对实施方案编制的相关要求，并顺利通过省农业综合开发办公室技术评审。7资格审查方式资格后审8踏勘现场不组织，投标人可视需要自行前往。9招标答疑时间和方式1、投标截止时间4日前，投标人以书面形式向招标人提交；2、如有必要，在投标截止时间3日前，招标人在金华市公共资源交易中心武义县分中心网（）上发布招标文件的澄清或修改，该澄清或修改作为招标文件的一部分。10报价区间投标报价以省批复土建投资额为基数在2.4%2.8%之间的费率区间进行报价，报一个全费用费率（保留两位小数）。投标报价应以人民币为结算货币，费用内容为工程现状调查、核实并出具工程现状图，可行性研究报告、施工图设计文件和项目实施方案编制费等的所有费用。投标报价超出此区间的作废标处理。11投标文件有效期投标截止日起90日历天。12投标保证金金额投标保证金的金额：人民币1万元。投标保证金的交纳方式：投标人应于2017年8月8日8:30时前以网银转账或柜台转账的形式一次性从投标人基本账户缴纳至指定的账户（以到账时间为准）。投标保证金收款账号信息：详见“武义县建设工程交易系统”中本项目的“保证金缴费说明单”。注：1. 保证金缴费说明单，由潜在投标人在“金华市公共资源交易中心武义县分中心网站建设工程交易系统”点击下单后产生。2. 投标人在缴纳投标保证金时，请仔细核对 “保证金缴费说明单”关于本项目的保证金虚拟收款账号信息。3.投标人未按上述要求缴纳投标保证金造成本项目投标保证金虚拟收款账户无法查找或与投标人基本账户匹配失败的，按未提交投标保证金处理。* 已提交年度投标保证金的投标人，本项按武义县建设工程年度投标保证金缴存制度实施办法（试行）办理。13投标文件份数正本1份，副本2份14投标文件提交地点投标文件递交至：金华市公共资源交易中心武义县分中心开标室1 地点：武义县城武阳中路建行大楼14楼15投标截止和开标时间、地点投标截止时间：2017年8月8日9:30时。开标时间：同投标截止时间。开标地点：金华市公共资源交易中心武义县分中心开标室1 （武义县城建行大楼14楼）16提交的原件（供评标委员会评审需要）1、 委托代理人的由社保处近二个月内出具的个人缴纳社保明细清单。2、 承担过2014年、2015年、2016年三个年度中至少一个年度的浙江省农业综合开发土地治理项目设计工作项目的承包合同。3、 项目负责人的职称证书或执业资格证书或上岗证书。4、 技术骨干的职称证书或执业资格证书或上岗证书。17招标人的其他要求1、若法定代表人到场参加开标会议时， 须提交本人的有效身份证件。2、若委托代理人到场参加开标会议时，须提交授权委托书和本人的有效身份证件。3、投标人代表还应提交有效的交易中心席位证原件。未提交上述原件或原件不在有效期内的，其投标文件不予受理。18补充条款/注：如本招标文件后面的条款与本表有矛盾的以本表内容为准。1 招标方式和招标范围1.1 本次招标采用公开招标。1.2 本次招标范围为 “第一章 招标公告”中的工作范围与内容。2 投标人资格详见“第二章 投标须知前附表”。3 投标费用投标人在投标过程中发生的一切费用，不论中标与否，均由投标人自负。4 现场踏勘4.1 投标人可对现场进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的资料。勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。4.2 现场考察过程中，投标人如发生人身伤亡、财产或其他损失，不论何种原因造成，招标人概不负责。4.3 招标人不正式组织时间现场踏勘，各投标人可视需要自行前往。5 招标文件5.1 招标文件内容：（1）本项目招标公告；（2）投标须知前附表；（3）本文件第二至第四章内容；（4）招标补充文件（如有）。（5）根据本章第5.3款和第5.4款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。除上述所列内容外，招标人单位(或招标代理机构)的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复，只能供投标人参考，对招标人和投标人均无任何约束力。5.2 审阅招标文件。投标人在收到招标文件后，应认真审阅招标文件中所有的须知、条件、格式、条款、规范。对招标文件任何部分若有任何疑问，要求答复或澄清招标文件的，均应在投标须知前附表规定的疑问截止时间前以书面形式向招标人提交。5.3 招标文件的澄清。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间3日前公布在金华市公共资源交易中心武义县分中心网（）上，该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。5.4 招标文件的修改。招标文件发出后，在提交投标文件截止时间3日前，招标人可因任何原因，对招标文件进行修改。这种修改可能是招标单位主动做出的，也可能是为了解答投标人要求澄清的问题而做出的。招标文件的修改亦将公布在金华市公共资源交易中心武义县分中心网（）上，该修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。5.5 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。若澄清、修改、补充的内容影响投标文件编制的，为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。5.6 招标文件的效力。招标文件是项目招标和投标的有效依据，也是中标后签订合同的依据，对招投标双方均具有约束力。凡不遵守招标文件规定的投标或对招标文件的实质性内容不响应者，将可能被拒绝或以无效标处理。6 投标报价6.1 投标人可结合项目实际情况并根据自身能力自主报价。投标报价应包括投标人中标后为完成合同规定的全部工作需支付的一切费用（含方案论证专家费用、招标代理服务费用等）和拟获得的利润，并考虑了应承担的风险。6.2 投标报价方式：投标报价以省批复土建投资额为基数在2.4%2.8%之间的费率区间进行报价，报一个全费用费率（保留两位小数）。投标报价应以人民币为结算货币，费用内容为工程现状调查、核实并出具工程现状图，可行性研究报告、施工图设计文件和项目实施方案编制费等的所有费用。超出报价区间范围的为无效投标。7 投标文件及投标有关事项7.1 投标文件的组成（1）投标函；（2）法定代表人授权委托书；（3) 投标人基本情况表及投标人营业执照、资质证书副本、业绩情况（必须有承担过2014年、2015年、2016年三个年度中至少一个年度的浙江省农业综合开发土地治理项目设计工作项目的承包合同）复印件；（4) 项目负责人简历表（附身份证、职称证书或执业资格证书或上岗证书复印件）；（5）拟投入技术骨干概况表（附相关人员身份证、职称证书或执业资格证书或上岗证书复印件）；（6）服务承诺（应写明在规定期限内完成工作任务）。以上内容统一采用A4纸装订成册（图表页例外）。7.2 投标文件的签署及份数（1）投标文件一式叁份(壹份为正本，贰份为副本)，封面上应分别标明“正本”、“副本”字样。正本与副本不一致时以正本为准。（2）投标文件应使用打印、复印或不能擦去的墨水书写，文字要清晰，语意要明确，并按招标文件的要求加盖单位公章或由法定代表人（或委托代理人）签字或盖章。（3）投标文件应尽量避免涂改和插字，若为了改正错误必须这样做时，除了按招标人书面指示进行修改的以外，均应在修改处由法定代表人（或委托代理人）签名或加盖投标人单位公章确认。7.3 投标文件的密封和标记 投标文件应按招标文件的规定和要求进行编制，语言应使用中文，采用打印、复印或钢笔书写整理装订成册。投标文件的正本、副本应封装在同一个包封内，密封后加盖投标人单位公章或法定代表人（或委托代理人）印章，不密封的投标文件无效。密封袋面上还应写明：(1) 招标项目名称。 (2) 投标人的名称及地址。7.4 投标有效期（1）投标有效期见“投标须知前附表”所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。（2）在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。7.5 投标保证金（1）投标人应按投标须知前附表规定提交投标保证金。（2）对于未能按要求提交投标保证金的投标文件，招标人视为不响应投标而予以拒绝。（3）项目完成交易，交易中心自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标单位的投标保证金。中标单位的投标保证金，在签订合同后凭合同和投标保证金退还单5日内退还（期内不计息）。（4）如有下列情况之一的，招标人将没收其投标保证金（由县公共资源交易平台将投标保证金划拨至招标人指定帐户）：1）投标人在投标有效期内撤回其投标书的；2）投标人有串标、弄虚作假等违纪违法行为；3）中标候选人因非不可抗力原因放弃中标的；4）投标人拒绝接受投标文件中已确认的承诺或条款；5）中标人因自身原因未能在规定期限内与招标人签订合同。7.6 履约保证金中标人在收到中标通知书后，应在签订合同前，足额向招标人提交履约保证金（以招标人认可的方式）。履约保证金金额为壹万元。履约保证金在项目全部完成并通过业主单位验收后的15日内退还。7.7 投标文件递交截止时间、地点（1）投标人应按本“投标须知前附表”所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。（2）投标文件的截止时间见本“投标须知前附表”规定，招标人在投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。（3）招标人可按本须知第8条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。7.8 投标文件的补充、修改与撤回（1）投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。（2）投标人对投标文件的补充、修改，应按有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。（3）在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。（4）在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。8 开标时间、地点及有关事项8.1 招标人按本“投标须知前附表”所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。投标单位的法定代表人(必须随带本人有效身份证件原件)或委托代理人（必须随带授权委托书、本人有效身份证件原件）必须到场，并在招标人指定的登记册上签名报到以证明其出席开标会议。若缺席，则招标人宣布其已自行放弃投标。开标会迟到的或不能确认参加开标会人员身份的将视为未参加开标会，作自动放弃投标。8.2 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。8.3 投标文件有下列情况之一的投标，招标人不予接受：（1）逾期送达或未送达指定地点的；（2）未按招标文件要求密封的。（3）投标保证金未按投标须知前附表规定交纳的。8.4 投标人在递交投标文件的同时还需按照投标须知前附表第16条的规定提交相关原件供评标委员会评审。9 评标办法9.1 评标依据（1）中华人民共和国招标投标法（中华人民共和国主席令21号）；（2）中华人民共和国招标投标法实施条例（中华人民共和国国务院令613号）（3）评标委员会和评标办法暂行规定（国家七部委联合制定的第12号令）；（4）招标文件及补充文件。9.2 评标机构（1）评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员为3人， 3名专家技术类（水利专业）2人，经济类1人均从武义县综合评标专家库中随机抽取。（2）评标委员会将在有关方面的监督下按照“公开、公平、公正、诚信”的原则进行认真评议、评分，评出中标候选人。9.3 评标程序与办法（1）熟悉招标文件和评标办法；（2）投标文件的符合性审查（含资格审查）；（3）投标文件的报价评审；（4）询标澄清投标文件的疑问；（5）完成评标报告，推荐中标候选人和预备中标候选人。9.4 投标文件的符合性审查（1）评标委员会应依照招标文件的要求和规定，首先对投标人的投标资格和投标文件进行符合性审查，投标人不得通过补充、修改或撤销投标文件中的内容使其成为实质性响应的投标。投标人在投标截止以后不得提交任何资料作为评标依据。如存在以下情况之一的，将视为符合性审查未通过而予以废除，不再进行报价的评审。1）投标文件未按编制要求签字或盖章；2）投标文件字迹模糊导致无法确认投标价格等内容；3）投标文件未按照招标文件规定的格式、内容和要求编制；4）投标人未按要求对投标文件进行澄清、说明或补正；5）投标人在一份投标文件中，对同一招标项目有两个或两个以上报价；6）投标文件中含有虚假资料；7）投标人的投标资格不满足招标文件载明的投标资格条件； 8）未响应招标文件中规定的其他实质性要求；9）未按投标须知前附表第16条规定提交相关原件。（2）经评审，当有效标不足3个时，如评标委员会一致认定仍具有竞争性的，可以继续进行评标，并按9.5项的规定推荐1名中标候选人。9.5 评标程序（1）本次评标，由评标委员会先按照本评标办法规定的评审标准对满足招标文件实质性要求的投标人及其投标文件进行资格审查和符合性审查（未通过资格审查和符合性审查的投标人不再进入报价评审环节），然后根据报价评审结果确定中标候选人供招标人定标。中标候选人为1名，以报价最接近基准价（即报价与基准价差额的绝对值最小）者为中标候选人；报价与基准价差额绝对值相同时以报价低者优先，报价相同时则由报价相同者通过抽签确定排名先后。（2）基准价的确定办法：基准价的个位数确定为2，小数位则由已通过资格审查和符合性审查的2名投标人代表和1名招标人代表在0.40.8的区间内（即在0#40#共41个球号）分别随机抽取1个保留2位小数的百分数，取其平均值为抽签费率（保留二位小数）计算基准价。9.6 投标报价有算术性错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标做废标处理：（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。10 决标10.1. 招标人应当按评标委员会的评标报告和审查情况确定中标人。当中标人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或其他原因被取消中标资格的，招标人应当重新招标。10.2 如发生投诉争议等情况时，经查实中标人存在违法、违规行为，不符合中标条件，且该行为在评标时是无法发现和确认的，招标人可以取消其中标资格，并重新招标。11 中标通知书招标人将以书面形式向中标人发出中标通知书，确认接受其投标。中标通知书为合同的组成部分。12 合同的签订12.1 中标人应在收到中标通知书后的7天内，派代表前来履行签订合同手续。12.2 中标人如因自身原因不按规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。12.3 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目的所有任务，除合同约定外不得将中标项目的全部或部分转让（转包）给他人。13 未中标投标文件的返还未中标投标文件不予返还。14 开标、评标、定标活动按照下列程序进行 （1）主持人宣布开标会议开始，并宣读开标纪律。 （2）由县公共资源交易管理委员会办公室宣布各投标人实际参加开标会议人员、投标保证金交纳情况检验核对结果。（3）由公证人员检查投标文件密封情况，并宣布检查结果。（4）主持人宣布监标人、唱标人、录标人。（5）由工作人员当众拆封投标文件，宣读投标人名称、拟派项目负责人姓名、投标文件份数等主要内容。（6）主持人宣布休会，由评标委员会对投标文件进行评审。评审结束后，投标人所有参加开标会议的人员均应按要求参加复会。若开标会议结束前中途有人退出的，其行为不影响评审结果，但视为自动放弃中标候选人资格。（7）主持人宣布复会，公布评标委员会评审结果。（8）由工作人员确定基准价。由工作人员在评审结果有效的各投标人报价中确定最接近基准价者。（9）公布由评标委员会推荐的中标候选人。（10）招标人定标。（11）主持人宣布开标会议结束。15 招标代理费招标代理费由中标单位在领取中标通知书前支付给招标代理单位。招标代理费收费标准：人民币壹万壹仟元【此项费用由投标人在报价时综合考虑，但不在项目详细报价清单中单列】。16 设计费的计量与支付（1）计量设计费=省批复土建投资额中标费率。（2）支付1）设计费由武义县农业综合开发办公室支付；2）第一次支付：在省以上财政资金下拨后，支付设计费的75%；3）第二次支付：余下的25%设计费在项目实施完成并通过县级验收后付清。第三章 投标文件格式国家农业综合开发2018年武义县土地治理项目设计招标项目投 标 文 件 投 标 人： （名称） （盖单位章） 法定代表人（或委托代理人）： （姓名） （签字或盖章） 年 月 日一、 投 标 函项目名称：国家农业综合开发2018年武义县土地治理项目设计招标项目武义县农业综合开发办公室：1、我方已经仔细研究了国家农业综合开发2018年武义县土地治理项目设计招标项目招标文件（包括补充通知书）的全部内容并了解了相关情况，愿意以省批复土建投资额为基数收取（大写） 点 个百分点（小写： %）的设计费为投标报价，项目负责人为 ，时间和质量要求承诺满足招标文件规定。在