监理课件-合同.ppt

、一、合同基本原理二、建设工程委托监理合同管理三、建设工程勘察设计合同管理四、建设工程施工合同管理，本章要求理解合同的概念、合同的签订和履行、合同的基本原理。 熟悉：监理合同和施工合同内容、索赔概念和分类。 掌握：监理合同的内容、监理合同中双方的权利、义务、责任合同的生效、变更、终止监理工程师的索赔管理。 财富一半是指合同、一、合同的基本原理、一、合同的一些概念当事人的平等主体的自然人、法人、其他组织民事关系是指民事法律关系，由权利主体、权利对象和内容三部分构成的权利主体：自然人和法人权利对象：物、行为、 精神产品和知识成果内容：民事权利和义务(合同一般条款规定的主体权利和义务)，合同法是在平等主体的自然人、法人和其他组织之间建立、变更、终止民事权利义务关系的协议民法通则是当事人之间建立、变更、终止民事关系的协议，合同=协议=合同， 根据不同情况分别使用，意思相同的代理人：根据代理人的委托许可行使代理人权利的人合同的共同法律特征：合同是以权利义务关系的设立、变更、终止为目的的民事法律行为，以意思表示为基本要素的合同双方为了能够全面交易合同，可以采用法律、 根据行政法规的规定，通过双方协商采取一致有法律效力的保护措施，合同当事人的法律地位平等。 合同基本原理：合同管理是工程项目管理的主要内容，是降低成本、提高经济效益、预防经济风险、保证工程质量的有效途径。 工程项目中合同的管理，其实是项目管理的目标和依据。 一、合同基本原理、合同法律约束力缔约方应受合同约束。 合同当事人不履行合同义务或不履行合同义务但不符合约定的，承担违约责任合同，受到违约违反国家法律、行政法规的强制规定，依法成立的合同无效的法律保护，一、合同的基本原理、二、 合同法及其基本原则中华人民共和国合同法年10月1日实施违反合同法主要规范合同的签订、效力、履行、变更、转让、终止、合同约定的责任和有关问题。 原则：鼓励平等、自主、公平、合法、诚信、公德、交易公德，指公共秩序、公德，指善良风俗，指国家社会的存在及其发展所需的一般秩序和一般道德。 公序良俗是民事主体的行为必须遵守公共秩序，不得违反国家公共秩序和社会公共道德。 一、合同的基本原理、三合同的签订、合同主体：实际参与合同签订的人，当事人也是代理人，但必须是“具有相应民事权利能力和民事行为能力的人”。 概念：当事双方就合同的主要条款经协商一致，签署书面协商过程。 合同签订形式：合同内容为表达形式，合同形式由合同内容决定，服务于内容。 书面形式：指合同、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)等可以有形表现所刊载内容的形式。 建筑工程合同应当采用书面形式。 口头形式：当事人对话达成的协议，一般用于金额小或现金交易。 其他形式：推定形式和默认形式、签约三个步骤、要件、约定、邀请、要件、约定、承诺、签约的基本步骤、在实践中，例如发送的商品价格表、拍卖公告、投标公告、招股说明书、商店标签、陈列商品等的申请邀请为合同法，申请邀请行为是事实行为，一般没有法律约束力的是被邀请方提出申请，在被邀请方答应之后合同成立。 建设工程合同签订过程中，发包人发布招标公告和招标邀请函的行为是申请邀请行为。 一、合同的基本原理、申请：一方当事人以制定合同为目的，包括合同的具体内容，表示想要建立合同关系。 提出申请的人称为申请人，另一方称为申请人。 申请必须具有签订合同的目的，首先要符合签订合同的原则，内容必须具体决定，不含糊，包括合同应具备的主要条款，应正式提交给接受申请的人。 要约具有法律约束力，要约生效后，要约人不得擅自撤回或变更。 要约可以撤回也可以取消(特殊情况除外)建设工程合同签订过程中承包向承包人提出的投标文件的投标行为是要约行为。 一、合同的基本原理是，接受申请的人完全同意了申请。 接受申请人按照申请内容与申请人签订合同的承诺内容必须与申请完全一致，不得作任何修改。 否则，被视为拒绝申请或拒绝申请。 承诺必须在申请规定的有效期内提交给申请人，但承诺生效的时间是申请人收到承诺的时候。 缔约方作出承诺后，受法律保护和制约，不得擅自变更和解除。 在招标中，承包人经过投标、审查的过程，最后发出中标通知书，承包人的行为得以确立。 一、合同基本原理：合同程序：建设工程投标是申请招标是申请中标通知承诺，有下列情况之一的，申请到期拒绝申请的通知到达申请人，依法取消申请的承诺期限到期，接受申请人未接受的申请人，实质上变更申请内容签署、4、合同的条款合同，当事人双方权利义务共同的对象表现形式是物、劳、行为、智力成果、工程项目等指标的数量和质量指标的数量一般以度量衡为计算单位，以数字为指标的标的质量是指质量标准、功能技术要求、服务条件等。 合同价格或报酬合同价格或报酬，作为获得目标(物品、劳务或服务)一方向对方支付的代价，是对方履行合同义务的补偿。 合同的期限和履行场所的合同期限是指履行合同的时间限制，即从合同生效到终止的时间，是指目的地的所在地。 违约责任违约责任是指违反合同一方或双方过失不能履行合同责任，或者不能完全履行合同责任，侵害另一方经济权利时应承担的责任。 在解决争议的方法(协议、调停、仲裁、起诉)合同履行过程中，当事人双方对合同规定的权利和义务有了不同的理解。 5、合同的分类、6、合同的作用合同是双方工程建设中各种经济活动的依据工期：工程开工到结束的时间和进度计划工程的质量、规模和范围：具体注明质量要求，采用的技术手段、功能方面的要求价格：工程总价格、各项工程单价、工程量报价、中标签合同是双方经济相关施工者以低成本获得更高利益合同中均衡双方权利和经济责任合同是双方最高行为规范合同受法律保护的，双方以合同为核心，在合同约束下进行建设合同在工程建设中以解决双方争议为依据判定双方争议时，应根据合同条文， 双方应当判定责任和权力争议的解决方法和解决程序按合同约定执行，对承包人来说，合同确定了他们在工程中的基本地位，决定了承包工程损益的成败。 7、建设工程中的主要合同关系、业主、勘察设计合同、监理合同、工程施工合同、贷款合同、供应合同、工程总承包合同、劳务供应合同、运输合同、租赁合同、保险合同、分包合同、加工合同、合同生效时，当事人具有相应民事权利能力和民事行为能力的合同含义真实， 合同形式不违反法律或社会公共利益合同生效时间的合同需要立即生效的承诺登记生效的当事人双方可以对合同的效力附加条件，合同无效合同无法约束力的部分合同无效的话， 不影响其他部分法律效力的合同独立存在的不影响纠纷解决条款效力的本合同所得财产，应以偿还或折扣补偿，双方承担各自责任的无效合同确认方以欺诈、胁迫手段签订的合同，以有损国家利益的恶意相结盟，国家、集体、 或者损害个人利益的，以合法形式隐瞒非法目的的，损害社会公共利益的，违反法律、行政法规的强制规定的。 8、合同效力9、合同履行合同的概念是指当事人双方根据合同条款，实现各自的权利，承担各自的义务和责任。 合同履行是依法成立合同必然产生的结果，是合同效力的重要组成部分。 合同成立是合同履行的前提，合同履行是合同签订目的可以实现的手段。 履行合同中的答辩权是一方当事人依法对抗对方的要求，否认对方的权利主张的权利。 合同规定同时履行答辩权，然后履行答辩权，先履行答辩权。 一、合同的基本原理、合同的变更是指在有效成立的合同尚未履行或未履行之前，由于一定的法律事实的出现，合同内容发生了变化。 一方申请、双方协商、同意、形成协议合同的转让，是指合同当事人一方依法将合同权利和义务的全部或一部分转让给第三方。 合同转让是指合同权利转让、合同义务转移、合同权利汇总转移合同的终止，是指合同权利义务因一定原因的发生或出现而消失，合同关系不再客观存在的合同完成后终止，通过检验转移给业主的一方要求变更或解除合同， 协议的提交人赔偿对方的变更，协商解除合同的程序和当事人责任程序：申请承诺当事人责任：委托人或违约人负责的违约责任是指合同当事人违反合同的约定，不履行义务或者不履行义务的责任。 违约行为：拒绝履行、延迟履行、不能履行、不应履行的责任方式：继续履行、采取纠正措施、损害赔偿的免责事由：不可抗力的原因合同纠纷处理和解、调停、仲裁、诉讼双方协商合作交易是重要的，协议不能成为第三方的调停，调停不能提交仲裁，案例分析：某工程中标机构在投标文件中下诉但在中标签订合同后，提出分包申请。 业主立即同意将包括特大、大、中、小桥共9座和3.8公里路基在内的部分主体和关键工程转包给其他承包人。 问题：这种做法合适吗？ 分析：从形式上看，是投标人与中标人之间的契约变更行为。合同法规定当事人双方协商一致时可以变更合同，但不得违反法律法规和社会公共利益。 否则，就被视为无效的民事行为。 招投标法第48条规定“中标人不得将中标项目转让给他人，不得将中标项目分开转让”，因此本案例中中标的部分主体和关键工程承包违反招投标法的行为，可视为无效法律行为。 一、合同的基本原理，二、建设工程委托监理合同管理，概念委托人(业主)和监理人(合同主体)完成委托的工程项目监理业务(合同的对象)，明确双方权利义务(合同内容)达成的协议特征是委托合同的一种技术使用权(无形财产) 的转让监理合同由经济合同(为了实现一定的经济目的而签订)和技术合同(为了确定各种技术活动而签订)双方具有法人资格的监理人根据资质、业务范围的要求监理合同具有合同性(必须以其他合同的存在为前提成立的合同) 由此委托监理单位管理设计合同监理合同的目标是服务，服务对象单一性和固定性(建设工程)监理合同履行时间长，1、监理合同的签订监理合同符合国际惯例，要求双方明确认识到各自应承担的责任、义务和权力， 方便开展工作对双方具有法律约束力，有效保护双方的合法权益， 对监理人授权的其他合同承包人选定权工程重大事项的决定权监理人与负责履行合同监理权外部关系协调的监理人协调，在合理的时间内给予决定监理提交事项的监理人协助工作的认可，提交监理所需资料，提供信息、物质、 提供人员服务等，完成监理工作，获得报酬权利的委托人大幅度延期支付报酬，监理人按照履行可终止合同的设计标准和使用功能推荐权项目质量、安全、工期和费用调整监督控制权各方主持权的紧急情况处理权索赔权监理责任的规律，保密地委托人权利义务监理人权利义务，委托监理合同的主要条款是合同履行期限，地点合同内有关词语的定义和遵守的法律监理机构和业主双方的责任、权力、义务对合同有效， 包括规定变更和终止的监理报酬计入和支付方式争议解决方式的其他方面的规定：法定程序合同双方代表或其授权代表合同谈判人员，以纪要方式委托附近的合同，二、建设工程委托监理合同管理，二、 监理合同监理人应完成的监理工作正常的监理工作：合同专用条件下附有明确的委托范围和内容的工作：委托范围以外正常监理工作相关的工作委托人客观原因造成工期增加的工作和时间滞后的，委托时间增加的工作：如果附加工作以外的工作， 因非监理人原因造成工程暂停和终止造成相关工作合同有效期为监理正常工作、附加工作和附加工作完成的责任期违约责任赔偿：一方违约， 赔偿对方监理人责任限度：不对承担责任范围内发生的损害责任的责任期外损失不负责任的第三方违约负责，二是建设工程委托监理合同管理，货款和报酬的正常工作报酬结构，人员工资和津贴奖金出差，补助等支出设备设备的摊销费外部协助费，直接成本、 间接成本、管理人员工资经营业务费事务费设备机器使用费培养费、成本、利润税、报酬金、二、建设工程委托监理合同管理、费用方法参照参加监理工程预算百分比计算的年均人数计算惯例协议， 额外工作报酬合同约定的报酬为监理的工作时间补偿报酬=基础基础基础基础基础基础基础基础基础基础基础基础基础基础基础基础基础基础基础基础基础基础基础基础基础基础基础基础基础基础基础基础基础基础基础基础基础基础基础基础基变更与终止生效：约定自签字盖章之日起在生效条款中开始变更完成时间：一方申请，双方协商一致，形成法律认可的延误协商：非监理人原因造成工作延误和报酬变更：非监理人原因引起工作暂停，给予延期， 补充恢复执行时间，双方约定支付相应报酬：合同终止，竣工验收交接一方提出合同变更或解除，协商达成协议，提交人赔偿对方的监理人违反合同，委托人终止合同， 违约人赔偿对方合同争议的解决双方协商合作交易的重要协议不是第三方协调的协调不能提交仲裁，二是建设工程委托监理合同的管理， 业主履行应严格遵守监理合同规定的义务(业主应严格遵守监理合同规定，履