履行安全监督管理职责工作报告与履行政协职能调查报告汇编

第 6 页 共 6 页履行安全监督管理职责工作报告我局在20*年度认真履职，切实抓好安全工作，现将我局20*年度履行安全监督管理工作职责情况报告如下。一、大力宣传安全生产法律法规深入宣传贯彻落实安全生产法、省安全生产条例、省生产经营单位安全生产责任规定等法律法规，认真执行国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知、国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见和省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见等文件精神，县民政局安全工作领导小组定期召开会议学习安全生产工作会议精神，充分利用简报、专栏和安全月宣传活动，深刻反思和认真汲取事故惨痛教训，充分认识当前安全生产形势的严峻性、紧迫性和艰巨性、复杂性，进一步增强紧迫感、责任感和使命感。全体民政干部职工牢固树立安全生产务必“突出重点、落实责任、防范事故、确保平安”的理念，坚决克服麻痹思想、松懈情绪、畏难心理，坚持警钟长鸣、常抓不懈、攻坚克难，以更加严密的管理、更加科学的方法、更加有力的措施，有效防范各类安全事故，为全县经济社会转型跨越发展营造良好的安全环境。二、开展安全监督管理工作情况按照县政府安委会的统一部署，我局认真履行成员单位职责，精心组织，制定周密具体的实施方案，组织开展好百安活动，把活动的目标任务分解落实到下属事业单位和股室，落实到敬老院和福利企业责任人，逐级抓好落实，形成各司其职、各尽其责、分兵把口、齐抓共管的安全生产格局。我局安全生产第一责任人和分管局领导严格执行“一岗双责”，突出抓好“两个重点，三个关键”，落实民政局安全监管责任。局领导深入镇乡敬老院和福利企业检查指导安全生产工作，认真查找安全生产隐患，制定整改措施，严格责任考核奖惩，从严落实事故责任追究制度，在元旦、春节和“两会”期间，县民政局领导深入下属单位开展安全生产专项检查，重点在烈士陵园、殡葬服务站、天堂公墓等人群集中场所开展专项整治，在救灾防汛、应急演练、镇乡敬老院、社会救助中心抓好应急预案组织的实施，强化机关车辆和办公区域安全专项检查，做到工作早部署、隐患早治理、事故早防范。三、查处问题的整改情况坚持边检查边整改，对检查中发现个别镇乡敬老院存在的无消防器材等安全隐患，及时联系镇乡人民政府给予配备，要求各敬老院进行火灾隐患排除能力、扑救初起火灾能力、组织疏散逃生能力的演练，确保五保老人安度晚年，取得明显效果。四、安全监督管理无事故20*年我局按照国务院、省、市、县政府关于深入开展“安全生产年”的总体部署，在民政系统多次开展安全生产专项整治，20*年1月-12月未发生安全事故。一是严格坚持安全生产责任制，安全生产宣传工作常抓不懈；二是全面检查与重点检查相结合，彻查隐患不留死角；三是坚持科学发展、安全发展的指导思想和理念，强化责任落实，有效防范各类安全事故的发生。五、今后的工作措施和努力方向按照县委、县政府关于安全生产的“三铁”纪律，组织民政局干部职工认真学习安全生产法律法规政策，结合民政工作实际切实抓好安全生产工作。一是强化领导责任，狠抓“一岗双责”的落实；二是开展“八个一”活动（读一本安全生产知识的书、提一条安全生产建议、查一起事故隐患和违章行为、写一篇安全生产体会、做一次安全生产知识培训、忆一次事故教训、当一天安全检查员、开展一次安全生产签名活动），增强职工安全意识，提高安全素质；三是深入基层开展民政工作方面的安全生产检查，总结推广好的做法、经验和典型，对安全生产违法违规行为予以及时曝光，强化警示教育；四是严格按照省人民政府关于印发省乡镇人民政府及有关部门的安全生产监督管理职责规定的通知要求，积极落实监管责任，采取坚决措施，严格安全执法，促进安全生产落实到位。五是认真贯彻落实全国、省、市安全生产会议精神，按照县委、县政府关于安全生产工作的部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格在今后的民政工作中落实五项措施，确保安全生产无事故。履行政协职能调查报告随着我国民主政治建设进程的不断推进，政协履行职能程序化建设取得了不少成绩。特别是在中共十六大召开和中共中央关于加强人民政协工作的意见实施以后，在履行政协职能制度化、规范化的基础上，又提出了履行政协职能的程序化。尽管如此，在目前政协主要职能履行的规定中，程序方面的内容仍然显不足，直接或间接地影响了政协履职和作用的发挥。一、履行政协职能程序化问题现状目前，履行政协职能程序化建设主要有以下问题：一般性的号召较多，在实践中进行具体探索的较少。对政协组织的程序性规定较多，对政协组织之外的程序性规定较少，履行政协职能的主体是人民政协，客体是中国共产党、人大常委会、人民政府、法院、检察院等。但社会各界包括政协组织在内，对程序性的理解往往习惯地认为履行政协职能是政协的事，有些党政领导也自觉不自觉地持这样的观点，导致在履行政协职能的程序化建设上，政协作为主体比较主动，而客体在主动程度上与主体不均衡，造成了关于履行职能的程序性规定中，涉及客体的部分较少。程序性规定原则性较强，可操作性较弱。政协章程、政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定和中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见，对政治协商、民主监督、参政议政的内涵、内容和形式虽然做出了比较明确的规定，但有关程序方面的内容，比较零散。中共中央关于加强人民政协工作的意见在履行政治协商职能方面做出了比较具体的规定，而且是单独和系统地进行表述，这是在履行政协职能程序化建设方面的一项重大突破。在履行民主监督和参政议政两大职能方面提出了比较具体的要求，但在具体操作层面没有像政治协商规定的那样具体，而且更多的是正面引导性的规定，一些制约性的规定较少，使落实中共中央关于加强人民政协工作的意见精神缺乏程序性的保障。二、履行政协职能程序化问题产生的原因履行政协职能程序化建设存在问题的原因主要有以下两个方面：人民政协理论研究与实践比较相对滞后。履行政协职能的程序化问题属于政协理论研究的范畴，必然要落后于履行政协职能的实践活动，这是物质第一性决定的。只有在履行政协职能的过程中发现问题、分析问题、解决问题，人民政协的理论研究才能不断推进。具体到履行政协职能程序化建设问题，是在理论研究不断适应实践发展需要的过程中逐渐产生和发展起来的。政协章程的修改、中央相关文件的出台，恰恰反映了这种从发现问题到解决问题的进程。正确认识和理解政协履职程序化建设的重要性需要一个过程。对这个问题在理解和认识上存在两个误区：一是主要来源于政协组织外部，认为政协履职程序化建设问题是政协组织的“内部事务”，与其他部门无关；二是主要来源于政协组织内部，认为程序化带有一定的制约性，党政部门如不遵守，要追究责任。人民政协政治上的巨大包容性和广泛的社会参与性，决定了履职程序化是履行政协职能主、客体双方的事情，是对主、客体双方共同遵守的规定，是对双方行为的制约。人民政协的性质、地位决定了这种制约不带有法律的强制性，是一种程序的制约。这种探索的过程是履行政协职能程序化建设不断成熟和完善的过程，其中存在的问题是暂时的和发展中的问题，随着我国民主政治建设进程的推进会逐渐得到解决。三、对履行政协职能程序化问题的建议党委、政府要把履行政协职能程序化建设作为重视和支持政协工作的重要内容。党的领导是依法治国的重要保证，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。同样，就政协履行职能而言，政治协商、民主监督和参政议政三项基本职能涉及的领域大都与党委、政府密切相关，工作成效很大程度上取决于党委的重视、政府的支持以及各部门的配合参与。在政协履行职能程序化建设中，必须要坚持党总揽全局、协调各方的原则，发挥党委对同级政协组织的领导核心作用，将政协工作融入党委工作全局统筹考虑。将那些被实践证明是成熟的做法上升为制度。在各级政协履行职能的实践过程中形成了很多值得推广的做法。比如出台关于办理党派提案工作的意见；在政协组织内部，形成提案二次审查、主席督办重点提案等制度；不少提案承办单位，形成了定目标、定进度、定质量的“四定”做法，做到领导人、责任人、监督人“三个明确”，严把审查、审核、签发“三关”等相关制度，确保了提案办理工作的成效。通过党委、政府和政协组织的有序互动，加快履行政协履职程序化建设的进程。履行政协职能需要党委的高度重视、政府的大力支持和社会各界的广泛参与，需要政协组织与党委、政府及其相关部门以及社会各界的有序互动。比如，党政领导定期通报情况，政协组织积极邀请党政领导参加重要会议和重大活动；全会期间，党政部门领导与各界委员进行面对面的交流，