XX医院“三重一大”集体决策制度

XX医院“三重一大”集体决策制度“三重一大”制度是指医院重大事项的决定、重要人事的免除、重大项目的安排和大量资金的使用，必须经过集体讨论决定的制度。 “三重一大”制度是民主集中制的重要制度，是政策科学化、民主化的重要保证。 为进一步完善领导集团科学民主决策机制，实现领导干部决策科学化、规范化和民主化，将医院实际与研究结合起来，制定本实施方法。一、“三重一大”的决定事项(一)重大事项的决定；1、医院的医院方针、指导思想、医院和科室的计划、人才培养目标。2、医院改革、发展的重大问题和医疗、科研、行政、基础设施、物流管理等重大事项。3、科室工作场所的设置、调整及人员编制。4、制定、修改及废除重要规章制度。5、年度财务预算、年度进人计划、年度医疗设备及固定资产采购计划。6 .与工作人员福利有关的重大事项和有关方法。7 .对重大问题和突发事件的处理决定。8 .提出其他需要讨论的重要问题。(二)免除重要人事1、全院各科正、副主任、重点岗位管理人员的调整、录用等。2、聘用中级及以上专业技术职员。(三)重大项目安排；1 .医院发展和基本建设计划2、合同目标为50万多项建设、安装工程项目3、物资材料、固定资产(包括医疗设备和一次性医疗用品)单价在30万元以上的采购项目。4 .其他重要项目的安排。(四)大量资金使用1、医院年度经费预算、决算2 .融资项目、融资规模和偿还计划3、一次投入5000元以上资金支出。二、“三重一大”事项决定程序根据工作需要，充分做好“三重一大”集体决策准备，按照会前决策、会议中的集体决策、会后决策三个阶段严格进行领导班子的集体决策。(一)准备决策阶段；1、充分征求意见。 在决定“三重一大”事项之前，应认真调查研究，分析论证，充分听取各方面的意见。 在涉及员工、群众切实利益的情况下，应充分听取有关科室和员工、群众的意见，对应扩大员工、群众参与度的专业性、技术强项进行专家论证、技术咨询、决策评价的关于稳定的重大决策也应进行稳定风险评价酌情商量。 在决定“三重一大”之前，小组成员可以采取适当的形式进行下面的商讨，但不能做出决定，也不能影响集体的决定。 内容涉及多个部门，未经事先调整或调整沟通，不得提交医院领导小组会议讨论。3 .按照程序提出建议。 催促医院领导小组会议决定的“三重一大”事项，经领导同意，向领导组主要负责人报告确定。 除遇到重大突发事件和紧急情况外，不得临时动议。4 .做好有关准备。 除内容要保密外，负责科应在会议召开前向医院办公室提出议题，提前将会议资料送交与会者，保证及时了解有关情况。(二)集体决定阶段；1 .保证出席人数。 会议由医院主要领导召开，会议必须有半数以上领导小组成员出席才能召开。 讨论干部人事问题，领导小组的三分之二以上成员必须出席才能开会。2 .充分发表意见。 审议“三重一大”事项，由负责科报告情况，由管理领导讲解，其他班级成员充分发表意见，对不同意见进行认真讨论，医院主要领导收集多人意见，作总结性发言。3 .逐项作出决定。 会议决定多个“三重一大”事项时，采用口头、举手、无记名或记名投票等方式进行表决，赞成成人数超过出席人数的一半形成决定。 意见分歧较大或者发现重大问题的，应保留决策，进一步调查后作出决定的特殊情况，可以向上级组织报告纠纷情况，要求裁决。(三)决策执行阶段；1 .分工组织执行。 医院领导小组决定的“三重一大”事项，当小组成员按职责组织实施的职务分工交叉时，应明确小组成员处于领先地位。 在执行决策过程中，领导班子的成员要密切合作，互相支持，形成工作力量。2 .严格执行决策。 医院组成员不得擅自改变集体决定。 有不同意见，可以在坚决执行的前提下保留，也可以向上级报告，不得公布违反集体决定的意见，行动不得违反集体决定。在推进工作的过程中，有必要变更领导小组已经决定的决定，出现新的集体决定事项的，必须按照规定的顺序重新决定。紧急突发事件未经集体研究先行处理的，主要领导干部应立即通报小组成员，并书面记录。3 .加强审计反馈。 院长办公会议决定的“三重一大”事项的执行情况，由医院办公室负责监督检查，立即向医院领导小组及其主要领导人报告。 事项实施过程中，负责科、主管领导应当及时向领导组和主要领导反馈实施情况和结果，认真评价决策执行的效果，对未达到预定目标的决策，及时分析原因，提出调整决策意见，报告整个组的决策。三、“三重一大”有关决策的要求一、“三重一大”事项应列入领导集体讨论决定的范围。 除遇到重大突发事件和紧急情况外，“三重一大”事项应由领导小组以会议形式集体讨论决定，不得以传阅、会刊、征求个别意见等方式代替集体决定。2、集体决策的“三重一大”事项应遵循下列原则： 一是尊重客观性，符合实际，有利于医院的改革、发展和稳定工作。 二是合法原则：不得违反国家法律、法规和政策规定。 三是保密原则：不能擅自传播未通过和范围有限。3、集体决策的会议形式：集体决策的会议形式有党支部委员会、院长事务会等形式。 分委会讨论决定党的建设、党风廉政建设、精神文明建设、干部队伍建设等工作的院长事务会讨论决定医院改革、发展的重大问题和医疗、教育、科研、行政、基础设施、财务、人事、物流管理等重要事项。4、议事人范围：召开相应会议，院长事务会的参加者为院长、副院长，会议可视需要列席其他有关人员。5 .会议记录要求。 院长办公会由医院办公室指定负责人负责记录。 记录人员应如实记录决策过程的具体情况，特别是指导小组成员的发言内容、投票意见等，整理会议记录、会议记录、会议记录档案进行调查。四、检查审查和责任追究l、领导班子及其成员要严格执行“三重一大”制度，把执行情况作为领导班子民主生活会和领导干部叙述的重要内容。二、医院贯彻落实“三重一大”制度的情况，应当成为党风廉政责任制执行情况和干部审查的重要内容。三、职委和全体职工有权监督“三重一大”制度的贯彻执行情况，有权向各级党组织和上级部门反映意见。4、在下列情况下，应当追究有关负责人的责任：(一)不履行或不正确履行“三重一大”制度决定程序、不执行集体决定或不随意变更的；(二)未经集体讨论而应个人决策、事后通报而不通报的；(三)未向领导小组提供真实情况而导致决策失误的；(四)在执行决策时发现可能造成损失，不采取措施就能恢复的；(五)其他违反