罗斯福新政 (2).ppt

罗斯福新政,枣阳市白水高中黄朝阳,拉什莫尔山国家纪念公园，俗称美国总统山、美国总统公园，是一座坐落于南达科他州基斯通附近的美利坚合众国总统纪念公园。,从左到右分别是乔治华盛顿、托马斯杰弗逊、西奥多罗斯福和亚伯拉罕林肯,课标内容,了解罗斯福新政的背景，列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。,他是一位杰出的美国总统；,他是唯一一位坐在轮椅上的美国总统；,他是唯一一位连任四届的美国总统(1933-1945)；,他被人们喻为“狮子”和“狐狸;他是继华盛顿林肯后最受美国和世界公众欢迎的美国总统.,富兰克林罗斯福(1882-1945),1910年任纽约州参议员。1913年任海军部副部长。1921年因患脊髓灰质炎致残。1928年任纽约州长。1932年竞选总统获胜。,1921年夏天，罗斯福带全家在坎波贝洛岛休假，在扑灭了一场林火后，他跳进了冰冷的海水，因此患上了脊髓灰质炎症。高烧、疼痛、麻木以及终生残疾的前景，并没有使罗斯福放弃理想和信念，他一直坚持不懈地锻炼，企图恢复行走和站立能力，他用以疗病的佐治亚温泉被众人称之为“笑声震天的地方”。1924年，他又拄着双拐重返政坛。,胡佛,罗斯福,PK,胡佛失意罗斯福得意,罗斯福当选总统是“临危受命”，“危”体现在哪些方面？,思考：,a.股市崩溃,银行倒闭-金融危机b.企业破产工业危机c.农产品价格猛跌农业危机d.失业人数激增就业危机,e.社会矛盾尖锐，社会动荡不安。,社会生产力严重破坏,归纳：罗斯福新政实施的背景,(1)面对经济危机，胡佛政府坚信资本主义制度的自行调节功能，继续奉行自由放任主义政策，反对政府干预经济，进一步加剧了危机。(2)经济危机引起政治危机，资产阶级统治面临共产主义和法西斯主义的较大威胁。(3)人民不满情绪高涨，要求改革。(4)罗斯福以“新政”为竞选口号，赢得广泛支持，当选总统。,思考探讨？,假如你是罗斯福智囊团的成员，你会向总统提出哪些建议解决这些问题？,有学者认为：“罗斯福之所以取得了令人瞩目的成就，重要的原因就在于他拥有一个美国历史上独一无二的的智囊团并能充分地发挥它的作用。”他的智囊团里有大学教授、社会工作者、工人活动家、律师、金融家等，正是这批智囊人物，成为罗斯福作出决策时的主要思想来源。,救济指救助急需帮助的大批失业者和贫民；复兴是指为失业者提供工作机会，使陷入萧条的经济恢复运转；改革是指采取长远措施改善全国总体经济状况。,罗斯福在签署文件,罗斯福在发表讲话,为了恢复公众对银行的信任，1933年3月12日，罗斯福通过无线电广播发表“炉边谈话”，向公众解释关闭银行的原因及联邦政府重整金融系统的措施，同时宣布将陆续让有偿付能力的银行重新开业。,只要国家仍处在危急存亡的关头，我就要国会授予我应付危机的那种唯一的最后手段-广泛的行政权，使我可以向紧急状态宣传，就像真正有敌人入侵时一样。-罗斯福的就职演说,纠正自由放任主义政策的弊端，加强政府对经济活动的干预,（罗斯福新政的本质特征）,思考：罗斯福所说的“广泛的行政权”是什么含义？,两个阶段,第一阶段,时间：,1933年3月到1935年初,采取应急措施，结束混乱状态，稳定人心,第二阶段,时间：,1935年到1939年,巩固和发展已取得的成就,救济relief复兴recovery改革reform,宗旨,据统计，到1933年初，美国银行倒闭事件已经上升到五千五百家，有九百万储户失去了自己的存款。1933年3月3日，就是新任总统罗斯福宣誓就职的前一天，全国已有32个州的银行全部关闭，整个金融系统瘫痪，人们手拿支票，却无法兑现。1933年3月5日，罗斯福就职后的第二天就下令全国银行一律休假四天，随后国会通过紧急银行法：授权总统对银行进行审理，凡有偿付能力的银行才允许开业，同时，由国家拨款30亿美元贷款给大银行，支持其开业，并成立“联邦储蓄保险公司”，对存款实行政府保险。,措施：1、整顿银行业，克服金融危机,恢复银行信用,大危机中境况最惨的还是农业，农产品大量滞销，农民负债累累，农产品价格已跌到历史最低点，猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一元钱。1933年农业调整法：减少耕地，缩小现有的耕地面积，屠宰大批牲畜，由政府来补贴农民的经济损失。,措施：2、调整农业政策,稳定农产品价格,1933年全国工业复兴法：由政府调节工业生产中的问题，各个工业企业制订本行业的公平经营规章，规章确定各企业的生产规模、产品价格、销售市场的分配凡是接受法规的企业，一律发给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。,措施：3、加强工业计划指导,防止盲目竞争,蓝鹰标志,4、举办救济和公共工程,增加就业刺激消费稳定社会,联邦紧急救济法,5、保护劳工权利,1935年的全国劳工关系法：重申工人的权利，规定雇主不得敢干预和图谋控制劳工组织；雇主不得拒绝与工人进行集体谈判，并根据该法成立了劳工关系委员会。1938年的公平劳动标准法：规定了企业工人最低工资和最高工时，规定每周工作40小时，每小时40美分最低工资，后调整为每小时1美元。还禁止雇用16岁以下的童工。,缓和劳资矛盾,1935的社会保险法：政府实行养老金和失业保险制度，对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。,6、建立社会保障体系,稳定社会，早日摆脱危机,结果：渡过难关,1新政对美国渡过经济危机起到重大作用。到第二次世界大战爆发前，美国人均收入水平基本恢复到危机爆发前的水平。,2真正使美国彻底摆脱危机的是第二次世界大战。在战争需求的刺激下，经济出现战时繁荣。二战结束时，全世界大部分的生产能力和财富都集中到了美国，在这个基础上，美国经济进入了一个新的繁荣发展阶段。,（归纳讨论）对罗斯福新政的评价(重点),实质：在维护资本主义制度的前提下对，资本主义生产关系的自我调整,即实施国家垄断资本主义。,作用：(罗斯福新政在资本主义自我调节机制形成中的作用),新政使美国度过了经济大危机,缓解了社会矛盾，遏制了法西斯势力,开创了国家干预经济的新模式,局限性：,不可能改变资本主义制度的本质，无法从根本上消除经济危机,迎来以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时期,讨论：罗斯福新政“新”在何处,1新的理论和政策：罗斯福新政就是对凯恩斯主义进行的大规模实践。2新的特点：尽量避免采用国有化形式而力图保持资本主义的自由企业制度，加强国家政权对经济的宏观调控，同时也采取了一些有利于工人和小生产者的措施，以缓和国内阶级矛盾。3新的起点：罗斯福新政是对生产关系进行的局部的调整，把美国的私人垄断资本主义推向国家垄断资本主义。这种模式在二战后被西方国家普遍采纳，资本主义制度由此获得新的生命力，成为继续向前发展的新起点。4新的模式：开创了国家干预经济发展的新模式，二战后被一些主要的资本主义国家借鉴和继承，促使二战后资本主义发展出现新变化，进入资本主义发展的“黄金时期”。,罗斯福新政为什么能够取得成功？,1、雄厚的经济实力，使罗斯福政府有能力干预国家经济。2、良好的民主传统为其成功实施提供了强有力的政治保障。3、借鉴了当时社会主义苏联计划经济的成功经验。4、罗斯福总统个人的因素。5、根本原因是在一定程度上调整了生产社会化和生产资料私人占有之间的矛盾（生产关系的局部调整适应了生产力的发展）,请回答,课堂训练,材料：作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。,-罗斯福,1、“我们”为什么要拒绝彻底的革命计划?,代表资产阶级利益，反对进行社会革命推翻资本主义制度,2、“我们经济制度中的严重缺点”指的是什么?,自由放任的经济政策的弊端,3、“我们依靠的是旧民主制序的新应用”这句话的实质是什么？,4、罗斯福能否永远纠正这些缺点?,在维护资本主义制度的前提下对资本主义生产关系作局部调整（新应用就是国家干预经济）,不能。资本主义私有制无法消除生产社会化和生产资料私人占有的矛盾（从危机的根源分析）,1、罗斯福新政首先开始于（）A、整顿银行B、调整农业C、调整工业D、举办公共工程2、罗斯福新政的特点是（）A、保存资本主义制度B、打击法西斯C、波及范围比较广D、加强对国家经济的干预,A,D,巩固题,3、罗斯福实施新政的主要意图是（）A、赢得总统竞选B、使美国摆脱经济危机C、遏制美国法西斯势力D、确立国家资本主义的管理模式,B,4、罗斯福新政的中心措施是（）A、整顿银行B、调整农业C、调整工业D、举办公共工程,C,5、对罗斯福新政的正确评价有（）消除了美国的经济危机缓和了美国社会的矛盾遏制了法西斯的势力对美国及许多国家经济政策影响甚大A、B、C、D、,A,A,6、罗斯福新政的意义，不包