新加坡的水管理及启示

新加坡的水管理及其启示新加坡是一个小城市，人口504万(包括流动人口)，土地面积710平方公里(包括填海)。自1965年独立以来，新加坡一直饱受缺水之苦。为了解决饮用水问题，新加坡不得不从邻国马来西亚购买水。中华人民共和国成立40年来，新加坡通过大规模供水系统改造和不断的技术创新，成功解决了国家未来发展所需的水资源问题。在新加坡学习期间，我有幸参观了当地的海水淡化厂、新水厂和新加坡的蓄水河，查阅了新加坡供水的公共数据，并与相关专家和人员就新加坡的水管理问题进行了交流，深受启发。新加坡管理供水的主要方法1.新加坡对水危机和优先战略的强烈意识。作为一个岛国，新加坡从国家元首到普通百姓都有强烈的危机感。就水资源而言，它的忧患意识同样令人印象深刻。虽然新加坡有很多年降雨量，但由于地理限制，这些降雨量通常只流入大海，不能作为居民的生活用水。为此，新加坡不得不从邻国马来西亚购买水。由于生活用水需要进口，新加坡的政治和经济独立在某种程度上受到了威胁。新加坡和马来西亚有两份购买水的原始合同，其中一份合同于2011年8月到期。由于新的一方的水技术的发展，合同到期时不会延长。另一份购水合同仍在进行中，将于2061年到期。为了维护新加坡的经济和政治自治及长期发展，新加坡一直在研究相关的水处理技术(包括海水淡化技术、污水处理技术、管网泄漏控制技术等)。)自20世纪70年代以来。与此同时，新加坡政府投入巨资彻底改革城市供水系统，努力提高新加坡饮用水的自给率。2.积极构建多元化、可持续的供水渠道。在有效开发和利用水资源方面，新加坡为世界上缺水国家树立了成功的榜样。通过各种措施，新加坡建立了所谓的四个国家水龙头，以满足该国目前每天约173万立方米的水需求：第一水喉城市河流和雨水沟。新加坡通过雨水和污水的分流，将城市的雨水沟渠与城市的河流连接起来，并在河口建了一座拦海大坝，从而创造了一个淡水来源。通过第二根水管从马来西亚购买的原水经过处理后，令人惊讶地被新加坡以高价送回马来西亚。第三根水管纽沃特。所谓再生水，是指经过污水处理厂处理的尾水经过微滤、反渗透和紫外线消毒后，水质达到世界卫生组织标准的饮用水。新加坡共有5座新水厂，再生水厂的供水量占新加坡总用水量的30%。当我们参观当地的再生水工厂时，工作人员与我们分享了工厂生产的新水。当然，基于公众的心理承受力，新加坡的饮用水现在主要是作为工业企业的生产用水，居民并不能真正饮用。对于超过企业用水量的新水，将直接进入河道，进一步改善河道水质。为了鼓励企业使用新水，新加坡出台了低水价政策。目前非居民用水的价格是每立方米1.17新西兰元。此外，用户还需缴纳节水税，按自来水费的30%计算，相应的污水处理费为每立方米0.60新西兰元。对于新水，企业只需支付每立方米0.52新西兰元的水费，无需缴纳节水税和污水处理费。第四根水管淡化海水。新加坡现在有一个海水淡化厂，每天的淡水产量超过10万立方米。海水淡化厂的污水被纳入城市饮用水管网，出售给居民和环境保护局根据新加坡供水发展计划，到2020年，新加坡40%的水将由再生水厂供应，25%的水需求将通过海水淡化解决，通过节水运动，居民的平均日用水量将减少到147升。到2060年，海水淡化将至少满足新加坡30%的用水需求。未来50年，新加坡的日用水量预计将增加一倍，达到340万立方米，其中30%为生活用水，70%为非生活用水。为了应对这一挑战，新加坡计划将新生水产品的生产能力提高一倍，以满足未来50%的水需求，并将海水淡化能力提高10倍，以满足至少30%的水需求。3.水科学技术的不断创新。作为一个缺乏水资源的岛国，新加坡一直致力于水处理技术的研究。正是基于长期不懈的努力，新加坡在水技术方面取得了重大突破，并不断降低水处理成本。据工作人员称，纽沃特的直接加工成本约为0.5新西兰元/立方米。根据新加坡的人均收入水平，这种加工成本无疑具有竞争力。为了实现这一目标并进一步降低水处理成本，新加坡将增加水技术的科研投资，降低水处理的能耗，减少水厂建设占用的土地。当然，以下好处之一是，新加坡可以建立一个全球水处理技术中心，积累可持续水管理模式，并最终向世界其他国家和地区输出经验和技术。目前，每年有10，000多名代表参观新加坡国际水周。新加坡作为世界水技术中心的地位日益加强，并得到国际同行的认可。例如，PUB的鱼类监测系统获得了国际水协会2012年项目创新奖。世界卫生组织已将PUB的技术和水质中心列为饮用水安全和城市供水综合管理的合作中心。根据公共事业局的计划，新加坡对水利部门的增值贡献将从2003年的5，000万美元(占国内生产总值的0.3%)增加一倍，到2015年达到1.7亿美元(占国内生产总值的0.6%)，2015年将有11，000个工作岗位。据相关报道，截至2012年7月，新加坡共有100家自来水公司。许多知名企业，如日本东芝公司，都在新加坡建立了水技术研究中心。4、建立负责水务综合管理的法制机构。新加坡的法定机构不同于政府部门和企业。他们在财务上是独立的，有一定的管理职能。新加坡公共事业委员会是新加坡的一个法定机构，根据公用事业法成立，隶属于新加坡环境保护和水资源部。根据公用事业局发布的2011年度报告，该机构近年来一直处于盈利状态。除了在新加坡承担供水、污水排放和雨水管理的责任外，公用事业局还致力于促进节约用水。公用事业局制定了一系列节水计划，鼓励居民使用智能水，并取得了良好的效果。2003年，人均日用水量为165升。经过努力，到2011年，它已降至153升，到2030年降至140升。启示1、应着眼于长远，系统考虑长期水量分配。城市水源是影响城市规模和发展的重要因素。随着经济和社会的发展以及城市化进程的推进，在不久的将来，* *仍将面临水资源短缺的问题，特别是可作为饮用水源的优质水。因此，要未雨绸缪，着眼长远，科学制定水资源开发利用的长远规划，规划期至少为10-20年。对于* * *水库等未来水源，应有效控制周边建设规模，科学选择产业，划定保护区，为未来水厂建设预留足够的土地和管理空间，降低建设成本。2、加强科研投入，提高水处理技术水平。新加坡的经验表明，技术创新是解决饮用水资源短缺的有效手段。目前，除了专门处理* *水库原水的* * *水厂外，* *河沿岸还建有一座水厂。由于* *河水质较差，该厂位于应急备用水厂，平时为周围企业提供生产用水。从长远来看，* *仍将面临水资源短缺的问题。因此，有必要对上述水厂进行技术改造，并通过活性炭等深度处理工艺提高成品水的质量，使之成为符合国家卫生标准的饮用水，以提高城市供水水平。3.通过系统管理改善城市内河水质。新加坡的经验表明，必须采取系统的方法来改善城市内河的水质。近年来，政府投入大量资金，包括建设引* *河工程，改善内河水质，取得了一定成效。要有效改善和稳定内河水质，没有多种措施是难以奏效的。除了加强截污工程建设，打击污水非法排放，提高污水入网