区人力社保局“双亮”工程申报材料

1/8区人力社保局“双亮”工程申报材料一、品牌名称、标识、理念和内涵名称阳光人社直通车标识含义标识由阳光普照图形和隧道出口图形组成，体现“服务直通车”在阳光照耀下快速前进。整体造型紧凑美观、抽象含蓄，寓意权力透明化、服务快捷化。理念心系群众，情牵民生，让服务在监督下更加快捷聚才惠民，促进和谐，让权力在阳光下更加透明内涵通过推出阳光普法“一本通”、开通阳光惠民“一点通”、创新阳光面试“聚才通”、设立阳光维权“简易通”、实现阳光就业“万家通”，进一步发挥我局党员干部的先锋带头作用，切实为改善民生、服务群众、聚才引智、促进社会和谐稳定发展作贡献。二、实施背景为深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实区委“服务强区”的要求，充分发挥党员先锋作用，积极应对当前形势下改善民生、维权维稳、人事招考等工作带来的挑战，进一步提高人力社保服务质量和效率、有效提升人事招考公信力，我局及时推出“阳光人社直通车”活动。2/8三、主要内容（一）推出阳光普法“一本通”，努力在营造舆论氛围上取得新突破。1、制定“业务通”简易手册。由局党总支牵头，各党支部结合各自工作特点，梳理人力社保政策法规，制定各部门规章制度及工作流程等简易手册，分别放置在人力社保各服务窗口，方便办事群众免费查阅和领取，及时了解待办事项所需的材料和程序。2、编制“维权通”书册。根据劳动合同法规定及劳动保障执法经验，专门编制劳动法律法规政策操作简编一书，以问答形式和实例分析方式回答人力社保实践中的热点、难点问题，指导劳动者合法维权。3、设立“政策通”宣传栏。在服务大厅显要位置设置宣传栏和电子屏，专人管理，及时更新，方便办事群众及时了解各项政策法规的出台和调整。4、搭建“现场通”提升服务。积极开展“百企用工提升服务”、“进千企促发展”等活动，发动党员干部上门走访、座谈会等形式与企业“点对点”，与企业经营者“面对面”，“把脉”企业用工情况，发现问题现场解决。（二）开通阳光惠民“E点通”，努力在优化服务平台上取得新突破。1、开通社会保险网上申报。设立党员干部示范岗，在3/8开展“心贴心”服务，完善“一站式”、“一条龙”服务基础上，推出社会保险网上申报业务，辖区内的用人单位人员新增、中止、续保等手续均可在网上申报，避免用人单位和办事群众来回奔波。2、实行部分医保资格项目网上核准。对特殊病种治疗、转外地就医、家庭病房设床、院外检查（治疗）申请核准的项目，实行网上即时确认，简化群众办事手续。3、实现行政审批网上公示。对申请特殊工时制和职业中介资格的用人单位，一次性告知所需全部材料和手续，并在规定时间内及时受理，受理结果在网上予以公示，保证行政审批的公正性、透明性。4、开设网上用工招聘。对与我区建立紧密劳务合作和网上招工业务的劳务基地，根据企业自身用工要求，开展提前下单、预约服务，进行网上远程视频招工，以方便企业招工。（三）创新创新阳光面试“聚才通”，努力在提升人事招考公信力上取得新突破。1、实行评委抽签承诺制。建立由副处级以上领导干部、人力资源专家、部分组工、人事干部组成的面试专家评委库，不定期组织业务培训。面试评委主要从专家库中随机抽取产生，适时邀请区外有关专家参加，对人员名单严格保密，在面试前12小时内通知评委本人，整个过程由专人4/8参与监督，有效降低了评委受外界干扰的概率。每个评委需当场签署承诺书，郑重承诺其本人将严格遵守回避制度、保密纪律、考场规则，进行认真、公平、公正的评分，切实提高评委的纪律观念和责任意识。2、实行监督质询评估制。实施人事招考面试质询制，派人以监督员的身份全程参与面试环节的监督，适时进行现场录音录像随时备查。当监督员发现面试过程中不合理、不公正或违规行为时，有权向面试评委及相关工作人员提出质疑，并要求解释、答复或纠正。3、实行考生现场旁听制。考生面试顺序通过抽签确定，面试过程中，每位考生不能介绍自己的姓名等身份信息资料，否则视情扣分。当某考生回答完所有问题后，可旁听其后一位考生的面试过程，将该考生与自己的表现进行比较，衡量评委打分的公正性，这对评委来说会形成一种无形的压力，也是一种切实有效的监督。4、实行群众代表现场评议制。适时邀请人大代表、政协委员、效能行风监督员以及其它群众代表以观察员的身份对面试整个过程进行监督。面试结束后，区监察局组织观察员就面试情况进行讨论，对面试程序、评分标准、评委打分等情况进行评议并填写评议表，广泛征求意见和建议。（四）设立阳光维权“简易通”，努力在创新维权机制5/8上取得新突破。1、畅通人力社保服务热线。在保障投诉咨询电话畅通的基础上，公布就业、社保、医保、监察、仲裁、人才中心等业务部门电话，保证专人接听，及时答复。党支部组织党员干部利用午休、周末时间，接听劳动者咨询投诉电话。2、实行投诉咨询网上受理。在江东区人力社保网上设立局长信箱和投诉咨询专栏，方便群众随时咨询投诉或举报。一般咨询即时予以答复，存在违法情形的立案查处。3、实行“阳光仲裁”。创新“12N”工作机制，即一项制度就是推行劳动仲裁建议书制度、二个平台就是以劳动仲裁“巡回庭”和“公开庭”为平台、N个网络就是多层次的劳动争议调解网络。开设劳动仲裁巡回庭，选取典型案例，不定期到当事人工作单位、居住地或聚居地公开举行劳动仲裁巡回庭，邀请群众参与旁听，增加庭审透明度，实现庭审过程“阳光化”。简化劳动仲裁调处程序。构建多层次劳动争议“诉前调解”网络，早介入、早调查、早处理，及时化解劳资纠纷；继续畅通劳动仲裁“绿色通道”，做到快立、快审、快结，妥善处理群体性案件。4、开展“劳动关系和谐号”活动。一是真情服务，构建和谐劳动关系，加强劳动保障法律法规的宣传力度，开展“走访服务企业”活动。二是创新工作机制，构建和谐6/8稳定的劳动关系，深入实施劳动关系“红黄绿”动态分类监管办法，全面推广“企业无欠薪”责任承诺制。三是严格依法行政，规范行政执法行为。（五）实现阳光就业“万家通”，努力在稳定和提升就业上取得新突破。1、拓展青年创业展翅计划。加大对青年大学生创业的帮扶力度，扩大青年创业展翅计划覆盖面，为失业青年大学生提供良好的创业政策导向和一条龙政策服务，以创业带动就业。2、加快就业志愿者服务队伍建设。在试点的基础上，号召各界热心人士成为就业志愿者，扩大现有志愿者队伍，汇聚社会力量挖掘就业岗位，全局党员干部成为就业志愿者，把就业信息送入千家万户。3、拓展对外劳务合作基地。根据企业用工缺口和今后用工方向，加快在安徽、湖南等劳务大省建立劳动合作基地的步伐，通过回访进一步巩固与原有安徽省宿州市埇桥区、灵璧县劳务合作基地的关系，缓解“用工难”问题。4、强化企业用工和职工技能提升培训服务。完善区人力资源市场和省外分市场，充分发挥“企业用工俱乐部”和特殊人才调剂中心的作用，为企业招工服务。深化企业自主培训和职工技能“点题培训”，不断提高企业职工的技能水平。7/8四、创新亮点该活动在开展过程中，能始终围绕“民生为本，人才优先”的工作主线，突出“高效便捷、阳光透明”的品牌特征，由局党总支牵头，各党支部积极配合，立足各党支部本职工作，充分发挥党员干部的先锋带头作用，不断创新载体，完善体制机制，注重工作实效，逐步形成了完整的党建品牌体系。五、取得成效通过“阳光人社直通车”活动的开展，使我局服务管理能力有了新提高，党建工作有了新亮点，党员形象有了新提升，服务民生有了新成效。活动开展以来，得到了社会各界的广泛赞誉，受到了社会各界的极大关注。该活动被宁波电视台“透视”节目于20年12月15日专题播出，并荣获江东区最佳组织生活实例评选活动二等奖。我局“阳光面试”工作在省内外引起了强烈反响，中国人事报作为改革看点进行了大篇幅报道，中国监察报、浙江日报及宁波当地媒体也都进行了全面深入的报道。我局“阳光仲裁”工作被评为江东区基层单位“十佳”服务理念和服务品牌。该党建活动带动了我局整体工作的全面开展，我局被评为20年度全省人力资源和社会保障宣传工作先进单位、宁波市“工